薛秀军、刘翠峰：全面推进中国式现代化要统筹好发展和安全

安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“坚定维护国家主权、安全、发展利益，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境。”发展是安全的基础、安全是发展的条件，更好统筹发展和安全，既要促发展也要护安全，两者辩证统一。维护发展利益至关重要维护国家主权、安全和发展利益。我们要加速提升捍卫国家发展利益的能力并采取有效措施，为推进中国式现代化提供强大的安全保障。发展利益是中国式现代化发展到当前阶段的必然选择，中国在应对世界百年未有之大变局时要更加积极有为，从而全面推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴。维护国家主权、安全的同时，重视发展利益，是基于国内外发展形势变化作出的战略抉择。中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃，必须在世界发展大势中把握战略机遇。这意味着中国在世界舞台上不仅要维护国家主权、安全，还要积极谋求发展利益。积极发展国家利益，是世界多极化趋势下中国全面推进中国式现代化的必然选择。将捍卫国家发展利益作为国家安全战略的重要内容，是顺应内外环境变化的客观需要。发展和安全的内在一致性安全是发展的前提，发展是安全的保障。发展是推进中国式现代化的保证，没有发展的现代化必然会面临失败；安全是推进中国式现代化的前提，没有安全的现代化终究要遭遇挫折。因此，发展和安全是确保国民经济快速发展和社会长期稳定的“两驾马车”。近代以来，中华民族经历了西方列强侵略的严重灾难和民族危机，中国共产党人坚持把转危为机、居安思危的智慧，创造性地融入革命、建设、改革的伟大历程中。在中国式现代化的伟大实践中，一方面利用发展成果夯实国家安全，另一方面为经济社会发展营造了和平稳定的环境，实现了发展和安全相互支撑。新中国成立后特别是改革开放以来，中国共产党团结带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。长期以来，在坚持党的基本路线基础上推进中国式现代化，保证了“两大奇迹”顺利实现。概而言之，发展是推进中国式现代化的内在支撑，安全是推进中国式现代化的外在条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，高度重视发展和安全对推进中国式现代化的重要作用。一方面，发展是硬道理。发展是实现共同富裕的基础和关键，只有发展才能从根本上满足人民对美好生活的需要。发展是巩固国家安全的重要基石。坚持不懈地把发展作为推进中国式现代化的抓手，坚持以人民为中心的发展思想，调动人民群众积极性，有利于筑牢国家安全之盾。另一方面，我们党要团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，就必须把维护国家安全置于至关重要的位置。人民安全构成国家安全的基石，和平安宁是人民群众最普遍的愿望。历史和现实表明，动乱的局势对人民生命财产和国家现代化建设造成巨大损害。历史地看，近代以来西方列强的掠夺在很大程度上堵塞了亚非拉国家的现代化道路；现实地看，陷入战争危局中的国家没有进行现代化建设的环境。只有以人民安全为宗旨，才能保证国家安全，进而推进国家现代化。只有当人民群众的生命财产得到有效保障，他们才能全身心地投入到解放和发展生产力的生产实践活动中。坚持总体国家安全观，就是要维护国家政治安全，保证人民安全，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力。同时，满足人民日益增长的美好生活需要，保障人民的生命财产安全，维护社会稳定，扎实推进中国式现代化。发展和安全相互促进统筹好自身发展和安全，既是全面推进中国式现代化的抓手，也是中国以全新的人类文明形态积极参与解决全球治理赤字的重要表现。当前，世界普遍交往深入演进，发展和安全的关联日益增强，但全球治理前景并不乐观。人类社会发展面临的不稳定性不确定性因素增加，传统安全和非传统安全问题复杂交织，全球风险治理遭遇重重困难，国际社会治理赤字加重。习近平总书记指出，中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国发展不对任何国家构成威胁，能为世界各国发展注入源源不断的动力。中国不仅是人类应对经济危机等共同困境时的重要力量，还是世界经济向好发展的主要推动者。中国之所以在世界上具有举足轻重的地位，从根本上说在于中国长期重视统筹发展和安全的辩证关系。在对外举措上，无论是积极参与联合国维和行动还是参与亚丁湾护航，中国都把自身发展和安全同世界和平与发展联系起来，积极履行大国责任，逐步树立起负责任大国形象。在全面推进中国式现代化进程中统筹发展和安全，既要积极运用发展成果巩固国家安全的基础，又要积极创造有利于社会发展的安全环境。发展是安全的基础。当前，影响社会稳定的风险隐患大量存在，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。一方面，我们始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在与各国交流互鉴中积极作为，在大变局中争当破局者和开局者；另一方面，我国国家安全的内涵和外延不断丰富，面临的风险挑战逐渐增多，维护国家安全和发展利益的任务十分艰巨。但无论局势如何变化，我们要从容应对各类风险挑战，最关键的就是做好自己的事，也就是要发展好自身，特别是要自信地立足于中国式现代化伟大实践中。全面推进中国式现代化为保障国家安全提供了物质和精神基础。习近平总书记指出，没有安全和稳定，一切都无从谈起。正确处理好发展和安全的关系，就要在推动国家现代化事业发展的同时，有效防范和应对可能影响现代化进程的各类风险。全面筑牢国家安全防线，就必须以总体国家安全观统筹安全领域，把发展和安全贯穿到推进中国式现代化的各领域、各阶段，筑牢国家安全屏障。同时，要增强风险意识，提升底线思维能力，下好先手棋、打好主动仗，促进人民安居乐业和社会安定有序。在全面推进中国式现代化进程中，必须将统筹发展和安全的关系提升到国家发展战略的高度。把发展作为安全的基础，把安全作为发展的条件，使二者相互支撑、相互促进。以发展充实国家血肉，以安全强壮国家筋骨。实现对内有效保障人民安全、社会稳定、国家长治久安，对外增强维护国家主权、安全和发展利益的力量，不断推动中国式现代化行稳致远。（本文系福建省社科基金重大项目“促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一研究”（FJ2020ZTZ023）阶段性成果）（作者系华侨大学科研院院长、教授；华侨大学生活哲学研究中心副研究员）来源：中国社会科学网-中国社会科学报2025年9月3日网络编辑：同心