马克思主义认为,政治是经济的集中表现,它产生于一定的经济基础,有什么样的经济基础就有什么样的上层建筑(政治)。政治为经济基础服务,同时极大地影响经济的发展。2023年中央经济工作会议强调,“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。这个论断气势磅礴、振奋人心。
什么是“最大的政治”?这是强调中国式现代化是党和国家统揽全局、压倒一切的头等大事,是不可偏离、不能动摇的中心任务,是民心所向、万众一心推动的最重要的工作。如何理解这个“最大的政治”?这是以习近平同志为核心的党中央在牢牢把握“两个大局”、全面综合分析国内国际大的形势发展新变化新趋势基础上,在深刻洞察中国式现代化建设基本规律和中国社会主要矛盾变化的前提下作出的新的重大论断,进一步明确了全面推进中国式现代化是今后各方面工作的重中之重,更加强调了中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路,深刻揭示了中国共产党作为马克思主义政党的鲜明特色和中国特色社会主义在新时代的前进方向,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识取得重大理论创新成果,中国式现代化正迈向更高水平的发展进程。这些重要论述彰显了中国共产党推进中国式现代化的历史使命、政治责任、理论创新和实践担当,体现了强大的政治定力、坚定意志、战略自信和治国智慧。
一、中国共产党百年接续奋斗创造了中国式现代化新道路
从大历史的视野来看,中国式现代化是中国共产党人百年接续奋斗的初心使命,展现了中国共产党人代代相传、一任接着一任干的壮阔画卷。中国共产党带领人民创造了中国式现代化的新道路,创造了人类文明新形态。以习近平同志为核心的党中央提出“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”这样一个重大判断,体现了中国共产党对长期实践经验和理论概括的深刻总结。实践证明,中国式现代化走得通、行得稳。
近代中国没有找到真正解决中国问题的出路。中华民族文明历史悠久,古代社会曾创造了辉煌的农业文明,曾经在世界上勇立潮头。但到了近代历史的重要关口,我们与科技革命和产业革命失之交臂,学术界探讨的“李约瑟之谜”,反映了对这个问题的反思和认识。鸦片战争爆发以后,民族危机不断加深,中国逐步沦为半殖民地半封建社会。在强大外部压力下,国内出现变革的主张和奋起的浪潮。在外力和内力的相互作用下,中国开始了从工业化起步的现代化的探索。鸦片战争以后向西方学习大概体现为三个层面,一是技术层面,从器物上“师夷之长技以制夷”,如魏源、李鸿章等,洋务运动就是标志性的事件。二是制度层面,具体表现为康有为、梁启超领导的维新变法以及孙中山领导辛亥革命、建立中华民国。三是文化层面,激进者甚至提出“全盘西化”的思想,如胡适、陈序经等。纵观近代中国的历史,这三个层面的学习是相互交错而不是截然分开的,但都没有真正找到解决中国问题的社会动力,没有真正找到解决中国问题的出路。近代中国的现代化是在被动中展开的,在很大程度上具有依附性,体现了一种“拿来主义”的片面性。北洋水师的覆灭标志着洋务运动的破产,“戊戌六君子”血溅菜市口预示着维新变法的失败,辛亥革命后袁世凯称帝的闹剧说明共和也是假的。而其他如太平天国农民起义等,也以失败告终。面对这血迹斑斑的现实,中国现代化的出路在哪里呢?谁能回答这样的历史问题呢?
中国共产党的成立促使现代化由过去的被动开始转为主动。20世纪初第一次世界大战、俄国十月革命和巴黎和会三件大事对中国产生巨大影响,马克思主义在中国传播,中国共产党应运而生。1921年中国共产党成立,标志着中国人民的革命从被动开始转为主动,中国人民谋求现代化有了主心骨,中国的现代化体现的是一种主动的、自立的、积极的、稳步的推进状态。可以说,中国共产党的成立标志着“中国式现代化”的出场。中国共产党对现代化的探索,使中国革命的面貌焕然一新,极大扭转了中国现代化运动的前进方向。在新民主主义革命时期,中国共产党还不是一个全国性的执政党,所以即使有很多好的思想,也不能得到完全展开。但是也要注意到,中国共产党领导人的一些早期文献和著作中已经有了一些关于现代化、工业化的探索和论述,在毛泽东的一些著作中就有关于现代化、工业化的认真思考和深邃阐释,在党的七大和七届二中全会报告中也有对现代化的憧憬展望,表达了我们党把“落后的农业国变为先进的工业国”的雄心和壮志。这些思考为我们夺取政权后真正开启中国式现代化道路作了很好的实践探索和理论铺垫。
新中国成立后推进中国式现代化是中国共产党工作的大局和主线。新民主主义革命的胜利为中国式现代化真正打开了前进通道。新中国成立后,把一个“落后的农业国变为先进的工业国”从理论形态转变成现实的实践探索。中国共产党创造性地走过了由新民主主义向社会主义过渡的道路。毛泽东提出准备在几个“五年计划”之内,将中国这样一个经济文化落后的国家建设成为一个工业化的、具有高度现代文化程度的伟大国家的构想。周恩来在政府工作报告中提出并多次重申“四个现代化”的重要目标。党的十一届三中全会后,党中央决定把党和国家工作重心转移到社会主义现代化建设上来。在改革开放伊始,邓小平强调“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”,并提出“小康社会”,对社会主义建设新时期现代化任务进一步加以明确,“春天的故事”唱响华夏大地。党的十八大以来,我们党在已有基础上继续前进,不断实现理论和实践上的创新突破,全面建成小康社会,成功推进和拓展了中国式现代化,开辟了新时代“强起来”的中国式现代化道路。从新中国成立70多年的历史实践来看,中国式现代化的探索虽然有过曲折,但总体看仍然是大局和主线,推进中国式现代化是党带领人民接续奋斗、一张蓝图绘到底的伟大事业。
中国共产党探索中国式现代化取得历史性成就、发生历史性变革。实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的梦想,中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果。我们开创了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。中国共产党带领人民,浴血奋战、百折不挠,推翻了“三座大山”,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,中国人民从此站起来了。社会主义革命和建设时期,中国共产党带领人民,自力更生、发愤图强,我国基本上实现生产资料公有制和按劳分配,建立起社会主义经济制度。经过几个“五年计划”的实施,我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,农业生产条件显著改善,教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展。党在这一时期取得的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国共产党带领人民,解放思想、锐意进取,实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质基础。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中国共产党带领人民,自信自强、守正创新,我国经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强,全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,推动中国式现代化事业取得历史性成就、发生历史性变革,为强国建设、民族复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
二、全面推进中国式现代化是新时代最大的政治
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。实际上,中心任务的号令就提出了最大政治的问题。
新时代中国共产党领导人民成功推进和拓展了中国式现代化。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践的基础上,经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记在党的二十大报告中,概括了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,初步构建了中国式现代化的理论体系,使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。特别强调要深刻把握中国式现代化的中国特色,加深对人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化的总体把握,对于我们理解党的中心工作具有深刻的引领意义。党的十八大以来中国式现代化的成功推进和拓展,使我们更加深刻地意识到中国共产党自成立伊始就把实现国家的现代化作为自己的历史使命,其马克思主义政党的政治属性必然要求要推进中国式现代化,也只有中国共产党才能真正担负起这一重大责任、担负起全面推进中华民族伟大复兴的领航重任。把推进中国式现代化作为中国共产党最大的政治、最重要的工作,才能体现中国共产党的初心使命,才能保障中国式现代化的价值旨归,才能凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量。
中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。党的二十大报告强调,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,对全面建成社会主义现代化强国“两步走”作了战略安排。2023年中央经济工作会议强调“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”,这对中国共产党的中心工作提出了更高的鲜明要求。我们从中国式现代化的重大历史意义和时代价值层面能够更好地理解中国式现代化是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。它破解了近代中国走向现代化的茫然失措、曲折反复的难题,中国式现代化与中国特色社会主义有机结合,推动着近代以来久经磨难的中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;为历经磨难的社会主义制度注入生机活力,党领导人民创建了社会主义市场经济体制,解决了马克思、列宁当年没有想到的问题、没有遇到的问题。中国式现代化为社会主义制度增加了韧性和弹性,开辟了社会主义现代化道路的新选择,捍卫了科学社会主义的尊严,使科学社会主义在中国重新焕发蓬勃生机。中国式现代化展现了不同于西方现代化模式的新途径,打破了现代化等于西方化模式的迷思,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类探索更好社会制度提供了中国方案。中国式现代化代表了人类文明进步的发展方向,创造了人类文明新形态,丰富了人类文明的百花园,也彰显了人类文明发展的多样性和丰富性,是建设中华民族现代文明的根本动力。
中国式现代化聚焦经济建设中心任务和高质量发展首要任务。党在带领人民探索中国式现代化的艰辛历程中,取得了非常宝贵的历史经验。党的十一届三中全会以后,党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。从历史的经验看,坚持抓住经济建设这个中心,党领导的中国式现代化事业就会乘风破浪前进,偏离这个中心就会使中国式现代化遭遇挫折。同样,高质量发展这个首要任务的提出也是经历了一个历史的发展过程。从“发展是硬道理”,到2023年中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,定位更精准、内涵更丰富,深化了我们对新时代做好经济工作的规律性认识。高质量发展是体现新发展理念的发展,是破解社会主要矛盾、满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是推动中国式现代化建设行稳致远、中华民族强起来的发展。这个硬道理压倒一切,也是最大的道理。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是中国式现代化的本质要求,而做好经济工作是这个首要任务的基础和前提。
中国式现代化要求破解难题,全面推进经济高质量发展。中国式现代化前进的道路上还有不少困难和挑战,需要我们增强战略博弈能力和水平。从经济工作本身来看,中央经济工作会议提出推动经济回升向好需要克服的一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。这些分析没有回避我们遇到的突出困难和矛盾,正视这些问题是解决问题的前提条件。综合来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气。当前,我们必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,进一步解放和发展生产力。经济增长不是越高越好,也不是越低越好,而是要保持适当的增长速度。在经历三年疫情之后,我们更多面临的是保持经济的适度增长问题。按照2023年中央经济工作会议确定的总体要求、主要目标和重点任务,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些。要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
锚定中国式现代化的强国目标,全面深化改革开放。从历史的经验启示来看,改革开放是中国共产党人的伟大觉醒。不改革开放就没有出路,没有改革开放的深化,中国式现代化也难以真正迈开脚步。全面推进中国式现代化,不断发挥中国特色社会主义制度优势,仍需依靠改革开放增强发展的内生动力。一是完善社会主义市场经济体制,不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力,国有企业要提高效率和效益,民营企业要增强活力上新台阶。二是构建现代化产业体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,加快发展新质生产力,以科技创新引领现代化产业体系建设。三是建立高水平开放新体制。不断深化对外开放,推动由以商品和要素自由流动为主的流动型开放向规则导向的制度型开放转变,建设更高水平开放型经济新体制。四是科技自立自强创新。科技创新是实现经济高质量发展的核心动力,要加快战略性新兴产业和未来产业布局,争抢科技和产业互动的国际制高点。五是统筹区域协调发展。统筹好区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略和新型城镇化的融合发展,优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设。六是推动绿色低碳转型,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。七是实现供需动态平衡,坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,发挥超大规模市场和强大生产能力的优势。
三、牢牢把握中国式现代化的本质要求和重大原则关系
坚持中国共产党领导是中国式现代化的本质要求,也是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势,是推进中国式现代化必须坚持的最高原则。只有加强党的全面领导,牢牢把握中国式现代化的本质要求和重大原则关系,才能有力保障中国式现代化行稳致远。
中国式现代化的本质要求决定了它是最大的政治。党的二十大报告特别强调中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这为中国式现代化描绘了一个未来长远的发展蓝图,这个蓝图是行进中的路线图,也可以说是一种施工图,我们要认真领悟和把握。中国式现代化的本质要求坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。中国式现代化不是单单某一个方面的现代化,而是包含经济、政治、文化、社会、生态等多方面的内容,是各方面都要好、都要强的现代化。只有这样,才能在创造人类文明新形态的基础上,更好地创造中华民族现代文明。
中国式现代化的重大原则体现了它是最大的政治。党的二十大报告提出了中国式现代化必须牢牢把握的重大原则。一是坚持和加强党的全面领导。强调的是坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保中国式现代化的正确方向。二是坚持中国特色社会主义道路。强调的是坚持以经济建设为中心,坚持改革开放不动摇,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。三是坚持以人民为中心的发展思想。强调推进中国式现代化是为了人民、依靠人民,成果由人民共享,也就是更加强调了江山就是人民、人民就是江山的深刻道理。四是坚持深化改革开放。强调要靠坚定不移的改革创新来破除深层次体制机制障碍,以彰显中国特色社会主义的制度优势,不断激发中国式现代化的动力和活力。五是坚持发扬斗争精神。强调在中国式现代化进程中,我们要有志气骨气底气,要靠努力奋斗来打开事业发展的天地。这五个坚持表达了我们党的坚强意志和实践遵循。这五个坚持内在统一,融入中国式现代化的伟大历史进程中。
中国式现代化的重大关系揭示了它是最大的政治。习近平总书记在中央党校(国家行政学院)学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调,推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。这六个方面的重大关系深刻地揭示了中国式现代化伟大进程中需要把握好的方方面面。习近平总书记强调,“只有站在政治高度看,对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻,工作起来才能更有预见性和主动性”。这些重要论断深刻揭示了经济与政治辩证统一的关系。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须从讲政治的高度思考和推进经济工作,全面贯彻执行党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持社会主义市场经济改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。
以高质量发展的实际行动和成效来答好最大政治考卷。一分部署,九分落实。中国式现代化作为新时代最大的政治,关键在干、关键在落实,关键是要把自己的事情办好。正确的政治路线确定之后,干部就是决定因素。能不能落实好这个最大的政治,在很大程度上要看各级党组织和党员干部能不能以高质量发展的实际行动和成效来答好最大政治的考卷。这里首先强调的是实事求是、实干兴邦。空谈误国,光喊不干,半点马克思主义都没有。各级党组织、党员干部要做到政治过硬、对党忠诚,就必须切实扛起政治责任,破除各种各样的形式主义、官僚主义和各种形式的“躺平”“内卷”,摒弃空喊口号、低级红、高级黑,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。各级党组织和党员干部要善于开展创造性的工作,切实把贯彻党中央决策部署体现到经济工作各方面,体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务的工作实践中去,努力在构建新发展格局、推动高质量发展、全面深化改革开放、改善民生福祉等方面取得更大进展,巩固和增强经济回升向好态势,切实推动实现经济质的有效提升和量的合理增长。
高质量发展是体现新发展理念的发展,是破解社会主要矛盾、满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是推动中国式现代化建设行稳致远、中华民族强起来的发展。
网络编辑:同心
来源:《中国党政干部论坛》2024年第1期
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