中国共产党历来重视作风建设，无论是革命战争年代还是和平建设时期，党始终将优良作风作为赢得人民群众支持、推进各项事业的重要法宝，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，以彻底的自我革命精神推进新时代党的建设新的伟大工程，从加强党的作风建设开局，把制定和落实中央八项规定作为重要抓手，形成党的作风建设新气象。中国共产党的作风建设不仅是深化管党治党、推进新时代党建工作深入发展的重要举措，也因其对党的形象、性质和具体工作等方面的助益产生极为深刻且重要的意识形态价值。作风建设与意识形态都是党的重要工作内容，深入发掘、梳理和阐释党的作风建设的意识形态价值，不仅有利于强化作风建设的学理内涵和实践意义，也有利于拓宽意识形态工作的内涵式发展路径，在持续锻造先进纯洁、坚强有力的执政党过程中提升社会主义意识形态的凝聚力和引领力，为强国建设、民族复兴提供强大的政治领导和思想指引。
一、党的作风建设巩固与提升意识形态凝聚力
人或事物存在于世界中往往会展现某种特定的形象，个体或组织所呈现的形象对他人的接受和认同程度具有重要影响。因此，无论是个体还是组织都会追求并塑造自身的形象。对党组织而言，能不能在人民心中产生好形象、留下好印象，决定着人民会不会认同党的思想，接受党的领导。中国共产党作风建设最直接的意识形态价值就是通过净化全党在思想上、工作上和生活上的态度与行为，持续塑造党的先进形象，促进民众的接受与认同，使我们党的意识形态具有强大的凝聚力。
（一）党的作风就是党的形象
形象问题是任何一个政党都不能忽略的重要议题。回顾我们党一百多年来从小到大、由弱到强的历史，与党的优良作风及其良好形象有着密切关系。我们党深知作风问题对党的形象的重要影响，明确提出“党的作风，关系党的形象”。党的十八大后，进一步使用“党的作风就是党的形象”这一提法。从“关系”到“就是”的判断，表明我们党对二者联系紧密程度的认识不断深化。一般而言，形象是特定的人或事物在他者头脑中形成的意象。人或事物由于其内在特点而呈现一定的外在表现，观察思考着的人们在一定条件下对他人或事物的外在表现进行感觉与认知，进而形成总体评价和印象。据此，中国共产党的形象就是“中国共产党依据党的性质、宗旨、任务、指导思想，在开展政治活动中呈现出的行为状态和整体面貌，并通过外部展示和媒介传输后，在人们头脑中形成的感觉认知和价值判断”。
我们党之所以认为党的作风就是党的形象，是因为党的作风决定党的形象。党组织不是某个具体的人或物体，尽管有一些显性的标识，但不存在可以明确感知的外形，因而党的外在表现主要体现为党员们共同构成的党的行动。在长期革命、建设和改革实践中，党员们表现出来相对稳定的态度和行为方式构成了党的作风。人们观察到党的作风并且根据现实条件和自身的认知能力进行感知，进而形成对党的总体评价和基本印象。从这个意义上讲，党的作风建设实际上也在塑造党的形象，作风建设过程就是党的形象建构过程。同样，党的形象也一定程度影响着党的作风，在人民心中的先进形象更加要求我们党不断加强自身的作风建设，以传承和发展优良作风传统。
（二）作风形象决定人民群众的意识形态认同
我们党高度重视作风建设，不仅认为党的作风关系党的形象，还提升到“关系人心向背，关系党的生死存亡”的高度。作出这一判断的重要原因之一是党的作风深刻影响着人民群众对党的意识形态认同，不正之风会让我们面临失去民心、丧失政权的危险。意识形态要发挥思想引领并最终维护阶级利益的功能，首先要赢得广泛认同，社会主义意识形态同样如此。如果党的思想理论不能被其代表的人民群众所认同，就不能真正凝聚人、引领人，也无法实现解放与发展，创造美好未来的目标。作为代表阶级利益的意识形态要获得认同，首先要理论本身具有说服力，马克思指出：“理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。而人的根本就是人本身。”党的理论想要“抓住”人，固然要靠理论本身的科学性，能够为人们解释现象、阐明道理、指引方向，但更要靠实践中与理论的相互印证并真正维护人们的切身利益。
实际上，人们更偏好用事实说话，观察党是不是能够带头贯彻其主张的理论，用以指导实践。党的一系列政治行为构成党的作风，这些作风经过人民群众的观察建构起对党的价值判断和基本印象，即是党的形象。如果这种形象与意识形态宣传一致，那么更能赢得认同，反之则会失去信任。中国共产党在长期实践中形成的优良作风和先进形象印证了思想理论，用事实增强了理论的说服力和认同度。也正因为如此，我们党在革命时期用“延安作风”打败了“西安作风”，让陈嘉庚等民主人士感叹“中国的希望在延安”。优良的作风形象，为人民对我们党的意识形态认同构筑起坚实的实践基础。
（三）党的作风建设以切实行动提升意识形态凝聚力
一个成熟的政党往往会通过构筑一定的意识形态以凝聚党员、引领民众，形成政党凝聚力。而政党想要发挥意识形态凝聚力既要靠思想理论的说服力，也要靠实际行动的强大感召。党的作风建设就是通过切实的行动进一步巩固和提升党的作风形象，从而在增进认同的过程中形成影响力，最终提升意识形态凝聚力。党的作风建设维护和巩固了党的公信力。一百多年来中国共产党之所以取得一系列重大成绩，创造一大批举世瞩目的发展奇迹，很重要的原因就是在理论与实践探索中赢得了人民的信任，能够把全国各族人民团结起来，共同克服困难、走向未来。我们党以优良的作风塑造了为民、务实、廉洁、奋斗等许多先进形象。党的十八大以来，更是通过全面从严治党、勇于自我革命，严抓作风建设深化了真抓真严的自律形象，维护了人民对党的信任。
党的作风建设在进一步适应新时代新要求中提升党的意识形态凝聚力。中国特色社会主义进入新时代，以中国式现代化推进强国建设、民族复兴的进程对我们党管党治党和治国理政各方面都提出许多新要求。面对这些新情况新要求，我们党先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党建活动。这些活动加强和改进了党的作风，切实维护了人民群众的利益。党风政风的改善，不仅使人民群众同党政部门接触的时候“门好进、脸好看、事好办”，也具有意识形态阵地建设的效能。人民群众往往通过身边党员干部的作风来认识和评价党，好的作风加深了党在人民心中的良好形象，使党的意识形态价值立场具象化地呈现在民众的日常生活中。毫无疑问，能够深入到日常生活的意识形态才能真正说服人，才具有影响力、凝聚力，才能真正引领人们共同奋斗前进。也正因为如此，我们党把作风形象摆在了极其突出的位置，认为“党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败”。
二、党的作风建设宣明与强化意识形态根本立场
党的作风体现的是党的性质和宗旨，作风建设更核心的意识形态价值是对党性宗旨的进一步彰显，宣明了社会主义意识形态的根本立场，保持了党同人民群众的密切联系，强化了党执政合法性的意识形态根基。
（一）作风问题根本上是党性问题
党的作风是党的行为状态的外在体现，而决定行为的是党的价值观念和性质宗旨。本质上而言，党的作风就是党的性质和宗旨的集中体现。正如习近平所言：“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。”反思部分党员干部为什么会在思想作风、工作作风、生活作风等方面出现问题，也许能从成长经历、社会环境、政治生态等许多方面找到问题滋生的病灶。但是，病灶并不等于病因，真正使其染病的是党性修养不强导致自身免疫力低下，从而让“病菌”侵蚀了“肌体”。我们党对此有过清晰的判断，指出共产党人“动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在‘围猎’中被人捕获”。对于党员干部的作风问题，我们当然要通过考察经历、加强监管、优化环境等措施预防病灶产生或切除已经产生的病灶。但我们毕竟无法让人生活在“无菌”的环境中，根本上还是要锤炼党性修养，明确党的宗旨，切实提高自身的免疫力。
抓住了党性宗旨，就抓住了作风问题的根本。党性是政党的本质属性，我们党员干部的思想和行为必须体现党的政治立场、理想信念、组织原则和纪律要求。一些党员干部出现作风问题，归根到底还是没有解决好世界观、人生观、价值观的问题，没有真正明确我们党是什么样的党，彻底明白党员应该成为什么样的人。对这些根本性问题的认识存在模糊地带，在思想上、工作上和生活上就难以坚守初心、抵制诱惑。“我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。”所谓本正而形聚，抓作风问题首先要抓的是理论上模糊和思想上滑坡的问题，以坚定的理想信念、明确的党性宗旨、高尚的道德修养固本培元。
（二）作风问题核心是党同人民群众的关系问题
中国共产党是代表人民利益的政党，我们强调党员干部要讲党性，其实也是在强调讲人民性。在我们党的理论和实践中，党性和人民性从来都是一致的、统一的。党的一切工作，归根到底都是为人民服务。因此，党的作风问题最终影响的是人民的利益，破坏的是党同人民群众的关系。习近平强调：“作风问题核心是党同人民群众的关系问题。”这就是说，党员干部一旦出现作风问题，牵涉的各种关系可能很复杂，但归根到底都是影响党同人民群众的关系。尽管少数党员干部违背了党的宗旨和纪律才出现作风问题，却会严重破坏人民群众对党的看法。党员作风问题毁坏的是党的宗旨、腐蚀的是党的肌体、玷污的是党的形象，拉开的是党和人民群众的距离。
解决问题要找准问题的关键，加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。密切联系群众不仅体现了我们党的性质宗旨，也是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党下大力气加强作风建设，开展一系列教育实践活动，最重要的目的之一就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持党同人民的血肉联系。历史和现实已经证明而且将持续证明，只要党保持同人民的血肉联系，就能以团结的伟力克服一切困难、战胜一切挑战，创造辉煌业绩。党的事业兴衰成败，关键在于能不能发动群众、凝聚群众、引领群众。因此，每个党员都应该在理论与实践中解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。我们党是人民利益的代表，党员是人民群众的一分子而没有任何其他特权，人民群众是党的力量源泉，党要克服任何困难，取得任何成绩都必须依靠人民群众。我们党任何时候都不能脱离群众，始终要保持优良作风。因为党的作风“是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦”。
（三）作风建设强化党执政合法性的意识形态根基
巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的重大问题和时代课题，也是每个党员应该努力的方向。每个党员既展现出多样化的个性，也由于作为同一个党组织的成员而有着相对统一的共性。共产党人极其重要的共性之一就是坚守党的基本立场。我们党是马克思主义的政党，为穷苦人民发声、同不合理现状抗争始终是中国共产党最根本的价值立场。毛泽东明确指出：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”进入新时代，习近平明确提出，要始终把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿”。并反复强调，“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。政党执政的合法性要有规则基础、法律基础，更要有民意基础。人民立场是我们党最根本的政治立场，人民拥护和支持是我们党取得政权的根本原因，也是我们党执政合法性最牢固的根基。
中国共产党之所以成立，是为了在国家和民族危亡之际为人民谋求一条出路。全体党员排除千难万险努力奋斗的一切，就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。党的作风建设是对中国共产党人初心和使命的巩固与纠偏。一方面，进一步传承和弘扬党的优良传统，不仅对内促进团结统一，提升党内干事创业的劲头，还能以艰苦奋斗、求真务实、清正廉洁等独特鲜明的作风形象成为区别于其他政党特别是资产阶级政党的显著标志，体现社会主义意识形态的优越性，从而把人民紧紧凝聚在一起；另一方面，对党执政过程中出现的作风问题进行及时纠正。实际上，人们并不是不允许政党执政过程中出现任何问题，而是关注对待问题的态度。历史证明，很多政党失去政权的原因是不能甚至不愿纠正问题。加强作风建设，使我们党不断践行初心使命，向社会昭示“为谁执政，为谁服务”的价值理念，稳固了党的意识形态立场，夯实了党执政的合法性基础。
三、党的作风建设防范与化解意识形态风险挑战
新时代我国发展形势总体上是好的，但也应该清醒地认识到随着世界百年未有之大变局加速演进，复杂多变的国际国内环境会对我国前进之路造成冲击，特别是思想文化领域面临着意识形态风险。无论是防范化解来自内部还是外部的意识形态风险挑战，都需要一个坚强有力的政党。加强党的作风建设，对防范化解我们党面临潜在的意识形态风险挑战具有重要价值。
（一）党的作风问题是意识形态风险挑战的重要方面
意识形态风险关系到党的执政安全，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程，思想防线被攻破了其他防线就很难守住”。国际国内形势的深刻变化使我国意识形态领域面临着空前复杂的情况，内源性风险与外源性风险叠加涌动，既有来自外部的西化、分化价值之争和“颜色革命”风险，也有来自内部的经济社会发展矛盾引发错误思想观念和社会思潮风险，加上数字时代信息技术迅猛发展引发的人工智能、算法推荐、流量文化等为意识形态风险的孕育生产、演化传播甚至放大提供平台。
在我们党面临的意识形态风险中，党的作风问题是尤为致命的一种内部风险。党的作风形象具有极其重要的意识形态意义，党的优良作风将马克思主义意识形态理论转化为切实的具体实践，成为区别于其他政党的显著标志。但这并不是说我们党在发展过程中不会有任何问题，早在革命战争时期，毛泽东就曾明确指出党内存在主观主义、宗派主义和党八股等作风问题，并通过整风运动改善党的作风。新时代随着世情国情党情的深刻变化，我们党面临的考验和风险也更加复杂多样。习近平曾告诫全党：“党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重。”人民群众对政党意识形态的认知与认同，以及对政党的拥护和支持都取决于对政党的评价与判断，而党的作风是人们认识政党最直观的标志。“人们认为习以为常的一些作风问题，往往就是对党的公信力、党的形象带来致命破坏的问题。”党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不仅破坏了党的优良作风形象，而且像一把刀割断了党同人民群众的联系，不断解构主流意识形态认同的现实基础，这也是新时代我们党不惜刀刃向内推进自我革命的重要原因。
（二）党的作风建设是防范化解意识形态风险的重要方式
意识形态风险的防范与化解是一项复杂的系统性工作。从流程上看，既要能够在事前进行风险的识别预警，又要能在事中进行风险的合理管控，还要能在事后进行科学评估。不同的阶段要根据实际情况采取不同的方法，但其中不变的是都离不开党的主体作用。要真正做到风险的防范与化解，离不开党的优良作风。
从作风入手加强党的建设是防范化解内部意识形态风险的关键。邓小平在南方谈话中就曾强调，“中国要出问题，还是出在共产党内部”。这既是对我们党与国家紧密联系的深刻认知，也是对党内风险的高度清醒。中国共产党是先进的无产阶级政党，但这种先进性既不是与生俱来的，也不会随着执政时间增长而自然增强。相反，随着党执政时间增加和党所处内外环境的深刻变化，我们在管党治党方面面临着许多新的时代课题，有些甚至是大党独有的难题。党的作风建设就是要帮助广大党员在思想上、工作上和生活上各方面改善和提升作风，从而以优良的学风文风党风政风构筑起防范化解意识形态风险的坚实基础。
作风建设能够提升我们党防范化解外部意识形态风险的综合能力。意识形态领域的风险有内外之别却绝非相互隔离，外部风险一定程度上可以通过提升内部力量进行防范化解。我们常说，打铁还需自身硬，应对任何风险挑战都必须首先要自己坚强有力。“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。”反之，党的作风建设帮助党组织不断清除毒瘤，保持健康肌体，提高自身免疫力，从而防止病毒入侵。特别是面对国内外各种敌对势力在意识形态领域发起的复杂斗争，我们既要通过理论批判打破不良图谋，也要通过作风建设立住执政根本。唯其如此，才能在新形势下“坚持以立为本、立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力”。党的作风建设不仅使我们党成为一个紧密团结、坚强有力的组织，而且能形成好的政治生态，以良好的党风政风引领社风民风。正所谓“其身正，不令而行”，党的作风建设使我们党以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，进而充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性。如此，来自外部的错误思潮以及其它形形色色的意识形态风险挑战面临的就将是真正的铜墙铁壁。
总而言之，作风建设既是我们党解决现实问题的关键点，也是应对未来风险挑战的先手棋。党的作风是意识形态理念的实践体现，作风建设具有极其重要的意识形态价值，无论是持续塑造先进形象的直接价值、彰显性质宗旨的核心价值，还是预防风险挑战的潜在价值，都表明作风建设不仅是党的建设伟大工程的重要内容，同样也是意识形态工作的重要组成部分。我们党是什么样子，在人民群众心中有怎样的形象，动态地取决于党的作风。在强国建设、民族复兴的新征程上，我们面临的风险越大、挑战越多、任务越重，就越要加强党的作风建设。一个不断保持优良作风，为民务实清廉的中国共产党，也将持续具有强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，从而提升社会主义意识形态的凝聚力和引领力，为团结带领人民实现美好生活追求提供强大思想指引。
作者简介：曹金龙，复旦大学马克思主义学院讲师；刘建军，中国人民大学马克思主义学院教授。
来源：《理论视野》2025年第11期。
编辑：慧慧
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