民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是群众路线在党的生活中的运用，其执行的效果直接关系党和国家事业的兴衰成败。党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持和完善民主集中制作出一系列重要论述，深刻指出“贯彻民主集中制，要从干部和机制两方面努力”，并强调“要严格制度执行，全面贯彻民主集中制”，这为新时代新征程坚持和运用好这一根本制度提供了根本遵循。立足新的历史方位，必须自觉以习近平总书记的重要论述为指引，深刻领会民主集中制的时代价值，审视其面临的现实挑战，着力破解执行中的矛盾和问题，不断提升民主集中制建设的质量和水平。
一、新时代贯彻民主集中制的重大意义与问题审视
民主集中制在新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位。然而，实践中该制度的执行仍面临诸多现实挑战。深入审视这些问题、探寻系统性破解路径，已成为一项紧迫而关键的时代课题。
（一）新时代贯彻民主集中制的重大意义
在新时代背景下，准确把握并坚定贯彻民主集中制，对维护党的团结统一、提升国家治理效能、优化党的领导方式具有重大而深远的意义。
第一，是维护党中央权威和集中统一领导的根本原则。民主集中制是维护党中央权威和集中统一领导的制度基石。其核心“四个服从”原则，从组织制度和政治纪律层面确立了党中央的权威地位，保障全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这一制度安排使党中央决策部署得以高效落实，有效克服了分散主义与本位主义。新时代实践充分证明，唯有坚持民主集中制，全党才能形成统一意志与行动，在复杂环境中保持战略定力，为党和国家事业发展提供坚强政治保证。
第二，是推进国家治理现代化的核心支撑。民主集中制已深度融入国家制度体系，成为国家治理体系和治理能力现代化的关键支撑。该制度实现了广泛民主与高效集中的有机统一：一方面通过健全的渠道广泛吸纳民意，夯实决策基础；另一方面通过科学集中，将民意转化为统一行动。这种机制既保障治理的民主性，又提升治理效能。从中长期规划到重大战略实施，民主集中制彰显了“全国一盘棋”的独特优势，为超大规模国家的有效治理提供了制度保证。
第三，是实现科学决策与高效执行相结合的关键机制。民主集中制是科学决策和高效执行相结合的重要保障。在这一机制下，决策环节通过发扬民主、深入调研，确保决策科学；执行环节通过集中统一，将集体智慧转化为统一意志，确保政策落地。这一机制既提升了决策质量，又强化了执行力度，展现出强大的组织动员能力和资源配置效率，是推动党和国家事业发展的关键保障。
第四，是涵养风清气正党内政治生态的坚实根基。在全面从严治党向纵深推进的过程中，民主集中制是营造健康党内政治生态的根本保障。通过严格制度规范，它为党内政治生活确立了基本遵循：一方面充分发扬民主，保障党员权利，加强党内监督，防范个人专断与权力滥用；另一方面维护集中统一，严明纪律规矩，纠正自由散漫、各行其是的倾向。实践证明，只有坚持和完善民主集中制，才能持续净化政治生态，巩固党的领导核心地位。
（二）民主集中制执行中存在的主要问题
新时代以来，全党贯彻民主集中制的自觉性和能力显著增强，制度体系不断完善。然而，对照党中央的高标准严要求，实践中仍存在一些亟待解决的突出问题。
早在2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上就深刻指出，“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制”，并特别强调要“着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题”。此后，在一系列重要会议和场合，包括2013年9月参加河北省委常委班子专题民主生活会、2016年1月12日出席十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议，以及2016年6月28日主持十八届中央政治局第三十三次集体学习时，习近平总书记对这些问题进一步作了深刻剖析。
发扬民主不够。主要表现为，有的领导班子成员特别是一把手只讲集中不讲民主，将个人凌驾于组织之上，独断专行，搞家长制、一言堂，甚至把所在地方和分管领域当作“独立王国”“私人领地”。有的一把手在议事决策中习惯于先定调，重大问题不经班子成员充分酝酿和讨论就擅自拍板，漠视多数人意见，造成民主程序形同虚设。
正确集中不够。这表现为，有的领导干部只讲民主不讲集中，科学决策、有效集中的能力不足，导致班子在讨论重大事项时常因意见分歧而久议不决，或以简单多数票处理原则性问题，最终造成议而不决、决而不行的局面。还有的领导干部个人主义、本位主义思想严重，一旦个人意见未被采纳就产生抵触情绪，为了手中的权力争执不休，影响班子团结和决策效率。
开展批评不够。批评和自我批评是党内政治生活的重要法宝，也是贯彻执行民主集中制的关键环节。然而在一些党组织中，这一武器未能得到有效运用：有的干部在批评他人时避重就轻，谈工作多、触及思想少；在自我批评时避实就虚，讲成绩多、查问题少。尤其对于违背民主集中制的苗头性、倾向性甚至原则性问题，部分干部缺乏斗争精神，导致批评流于形式，未能起到防微杜渐的作用。
严肃纪律不够。民主集中制是严肃的组织原则和铁的政治纪律。然而，一些党委（党组）在抓贯彻、抓落实上责任落实不到位，对所管辖领导班子及其成员的执行情况缺乏经常性分析和考核评估，教育引导和组织措施未能及时跟上。有的党组织甚至违背“四个服从”的根本原则，对党中央和上级决策部署合意的就执行、不合意的就打折扣、搞变通。还有的党员干部组织观念淡漠，不服从组织决定，把党组织当成自行其是的“私人俱乐部”。凡此种种，严重损害了制度的权威性和执行力。
必须清醒地认识到，解决这“四个不够”的问题，绝非一朝一夕之功，需要全党持续努力、久久为功。
（三）问题产生的原因分析
“四个不够”问题的形成，既有部分领导干部思想认识层面的偏差，也与体制机制层面的不健全、不完善相关。
其一，党性修养不强。坚强的党性是执行民主集中制的根本前提。当前部分领导干部党性观念有所弱化，对党的理论、路线和宗旨缺乏高度认同，导致政治立场不够坚定、组织纪律观念趋于松弛。思想根基一旦不牢，在具体工作中就容易将个人意志凌驾于组织原则之上，或对集体决策采取功利化、选择性的态度，这从根本上削弱了民主集中制的实践效能。
其二，理论认知不清。准确把握民主与集中的辩证关系，是正确贯彻民主集中制的思想基础。现实中，一些领导干部对其理论内涵理解不深，未能真正把握“民主基础上的集中”与“集中指导下的民主”之间有机统一、不可偏废的关系。理论认知的模糊，直接导致实践中的割裂与对立，出现“只讲民主不讲集中”或“只讲集中不讲民主”的偏差。
其三，制度建构不精。制度的生命力在于执行，而执行的有效性，根本上取决于制度规定的清晰性与可操作性。当前，一方面存在对既有党内法规执行不力的问题；另一方面，相关配套制度尚不完善，如“重大事项”的范围界定不清、议事决策程序规范不明，导致制度在执行中弹性过大、刚性不足，为随意变通、选择性落实留下了空间。
其四，执纪问责不严。严格的执纪问责是维护民主集中制权威、保障其有效运行的重要支撑。实践中，对违反民主集中制原则的行为若不敢动真碰硬、失之于宽、失之于软，甚至姑息迁就，就容易形成“破窗效应”，弱化纪律的刚性约束。这种现象不仅助长了个别干部的侥幸心理，更会从根本上侵蚀民主集中制作为党的根本组织原则的严肃性，削弱其制度威慑力。
二、紧紧抓住领导干部这个“关键少数”
贯彻民主集中制，领导干部是实践主体与责任主体，其认知深度与实践力度直接决定着制度的执行效能。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，是确保民主集中制落到实处的关键。各级领导干部必须坚持知行合一，既以知促行，又以行促知，努力将民主集中制内化于心、外化于行。
（一）以知促行：加强民主集中制教育培训
教育培训是贯彻民主集中制的基础环节。早在1938年10月，毛泽东同志在党的六届六中全会上就指出：“必须在党内施行有关民主生活的教育，使党员懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的关系，并如何实行民主集中制。”2013年9月，习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时强调：“对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训，使大家熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法。”这些重要论述深刻阐明了教育培训的基础性地位。各级党校（行政学院）等干部培训机构必须落实这一要求，将民主集中制作为核心课程，全面提升领导干部的相关素养和能力。
抓好基本理论教育培训。民主集中制原则萌芽于马克思、恩格斯时代，经列宁初步确立，并由中国共产党在长期革命、建设和改革实践中不断丰富和发展。历史表明，坚持和发展民主集中制，是无产阶级政党顺应时代要求、实现政治目标的最佳组织原则和领导制度。中国共产党在继承马列主义相关理论精髓的基础上，尤为突出并深刻阐述了民主与集中二者辩证统一的关系。根据《中国共产党章程》规定，民主集中制包含六条基本原则，即“四个服从”原则、党内选举原则、党的领导体制原则、处理上下级组织关系原则、党的集体领导原则及禁止个人崇拜原则。这六条原则系统规范了党内生活的基本秩序，深刻体现了民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的本质要求，是领导干部必须掌握的核心要义。
抓好相关规矩教育培训。习近平总书记指出，“我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则”，强调“要注重加强民主集中制教育培训，使各级领导班子都立好规矩”。这些规矩涵盖四个层面：一是党章规定的六条基本原则，其中“四个服从”是最根本的政治纪律和政治规矩，“集体领导与个人分工负责相结合”是党委会工作的核心规矩，“禁止任何形式的个人崇拜”是处理领袖与群众关系的关键规矩。二是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，其中“坚持民主集中制原则”部分明确了集体领导制度、领导班子成员职责、执行与监督等具体要求；三是《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，如《中国共产党纪律处分条例》（2023年版）针对“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动”划定了纪律红线，为贯彻民主集中制提供了制度依据；四是党内不准搞人身依附关系。邓小平同志曾批评“不少地方和单位都存在人身依附关系”，习近平总书记多次告诫“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套”。领导干部要熟知这些规矩，将其内化为行为准则。
抓好工作方法教育培训。毛泽东同志指出：“民主集中制是一种制度，也是一种方法”，并将其生动阐释为“多谋善断”——多谋就是充分发扬民主，善断就是正确实行集中。领导干部要重点学习三项工作方法：一是学习《党委会的工作方法》。这篇著作深刻阐述了“先民主、后集中”的具体路径。先民主，要求广泛听取意见、包容批评、开展健康的思想斗争、团结不同意见的同志；后集中，要求善于在民主讨论基础上进行正确决策。习近平总书记曾就重温这篇著作作出重要批示，其现实指导意义尤为突出。二是学习“十六字方针”。党章规定的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，是民主集中制在党委决策过程中的具体化和操作指南，为实现决策科学化、民主化提供了基本遵循。三是学习一把手当“班长”而非“家长”的领导艺术，以及领导班子成员“各负其责、协同配合”的协作方法，不断提高既发扬民主又正确集中的领导能力。
（二）以行促知：干部带头贯彻民主集中制
贯彻民主集中制，关键在行动。习近平总书记指出：“贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任，首先是各级领导干部特别是中央政治局的同志的责任，大家要发挥表率作用。”领导干部特别是高级干部要自觉践行这一要求，带动全党形成贯彻民主集中制的良好氛围。
中央政治局同志率先垂范。作为党的高级领导层，中央政治局同志的言行对全党具有风向标意义。习近平总书记要求，中央政治局同志要带头发扬党内民主，带头维护党中央权威，带头坚持集体领导，带头开展批评和自我批评，不折不扣执行制度。党的十八大以来，习近平总书记先后参加并指导河北省委常委班子专题民主生活会、河南省兰考县委常委班子专题民主生活会，多次以普通党员身份参加所在党支部活动，带头拿起批评和自我批评武器，深入开展自我检查和党性分析，为全党树立了标杆。
一把手以身作则。一把手是领导班子的“班长”，其执行民主集中制的情况直接影响班子的团结与决策质量。习近平总书记强调：“执行民主集中制，‘一把手’以身作则很关键。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确要求，“党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责”。发扬民主，就是要将自己视为班子中的平等一员，严格按照少数服从多数的原则决定问题，注意听取不同意见，坚决不搞一言堂；善于集中，就是要总揽全局、把关定向，将集体智慧集中为正确决议、统一好分歧意见、说服好否定意见；敢于担责，就是要以党的事业和人民利益为重，坚持原则、认真负责，面对失误敢于承担责任。县委书记的榜样焦裕禄、谷文昌，正是一把手贯彻民主集中制的典范。焦裕禄曾说，县委书记要善于当“班长”，使“一班人”思想齐、动作齐。他把毛泽东同志提出的“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见”作为贯彻民主集中制的工作方法。谷文昌在作决策前总是深入干部群众开展调查研究，让大家畅所欲言，集思广益后再作出决定。习近平总书记多次就领导干部学习弘扬焦裕禄、谷文昌精神作出指示，强调“领导干部要把民主素养作为一种领导能力来培养，作为一门领导艺术来掌握”，为一把手贯彻民主集中制指明了方向。
班子成员提高政治站位。领导班子成员是贯彻民主集中制的重要力量，必须讲政治、顾大局，切实履行好自己的职责。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对领导班子成员贯彻民主集中制提出了三项明确要求。一是充分发表意见。树立全局观念，增强责任意识，在研究工作时充分发表意见。特别是对分工负责的工作，要吃透上情、掌握下情，提出具体意见供集体决策。二是执行集体决定。党组织决定一旦作出，就要坚决执行、一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。三是维护班子团结。坚决反对会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护基于党性原则的团结。
贯彻民主集中制，是领导干部的终身必修课。只有始终坚持知行合一，既通过教育培训深化理论认知，又通过实践锻炼提升执行能力，才能真正成为民主集中制的模范践行者，持续为党和人民事业发展提供坚强政治保证。
三、夯实制度机制这个根本保障
领导干部的示范引领是贯彻民主集中制的重要动力，而长效稳定的制度机制则是根本保障。当前，针对实践执行中存在的“四个不够”问题，还需进一步加强民主集中制制度体系建设，强化制度执行力，切实将民主集中制的优势变成党的政治优势、组织优势、制度优势与工作优势。
（一）完善发展党内民主制度
党内民主是党的生命。发展党内民主，必须健全主体明确、程序规范、渠道畅通、反馈及时的制度体系，确保党员民主权利落到实处。
健全集体领导制度。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，健全集体领导制度，要重点抓好三个环节。一是完善领导班子议事规则和决策程序。要明确议事范围，区分“三重一大”等法定必议事项与常规工作的边界。细化议题审核标准，对涉及全局的事项明确会前调研论证、专家评估、风险预判等前置环节。规范决策程序，会前严格审核材料完备性；会中严格执行一把手末位表态制、票决制；会后建立决策执行台账，明确责任主体、完成时限。二是规范书记和委员的权责关系。在领导集体内部，书记和委员在政治地位上是平等的，参与重大问题的决策权也是平等的。书记要善于发扬民主，充分听取委员意见；委员要增强全局观念，积极参与集体决策。建立定期沟通机制，规范民主生活会制度，营造民主讨论、民主监督的政治氛围。三是细化个人分工负责制度。建立并落实领导班子成员分工按规定向上级党委报备的制度，通过权责对等的制度设计，释放集体领导的权威性与个人分工的执行力相叠加的效应。
完善保障党员广泛参与党内政治生活的制度。党员是党内民主的主体，保障党员权利是发展党内民主的基础。必须以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循，重点健全三项制度。一是健全党务公开制度。区分核心事务与常规事务、涉密信息与可公开信息，建立分类公开、动态调整的党务公开制度体系。在会议公开、文件公开基础上，完善线上公开平台建设。对重大决策部署实行酝酿、讨论、执行、评估全过程公开，保障党员的知情权。二是拓宽党员意见表达渠道。完善党员旁听党委（党组）会议制度，明确旁听党员的遴选机制、发言权利、意见采纳及反馈流程。健全党内重大决策论证评估和征求意见制度，吸纳不同层级、不同领域党员代表参与重大政策研讨。搭建数字化参与平台，拓展党员参与党内事务的广度与深度。三是健全意见建议处理反馈机制。对涉及政策制定的建议，由牵头部门研究并反馈采纳情况；对涉及民生实事的诉求，明确办理时限并公示进展。推行首接负责制，对敷衍塞责、拖延不办的严肃追责。
健全更好发挥党代表作用的制度机制。党的代表大会代表是党和人民群众之间的桥梁纽带，更好发挥其代表作用，是发展党内民主、凝聚各方智慧力量的必然要求。习近平总书记在党的二十大闭幕会上指出，党的全国代表大会代表要“积极反映广大党员和人民群众呼声，正确履行代表职责”。落实这一重要要求，必须在坚持和完善党委（党组）集体领导制度原则的前提下，进一步健全配套制度、细化工作机制。一是探索建立党代表参与重大决策咨询的机制。党委（党组）在研究重大问题前，可有计划地组织相关领域党代表进行专题研讨或征求意见，充分吸收其专业见解和基层经验。同步健全代表提案、提议办理机制，对代表提出的意见建议实行清单化管理、闭环化运作，压实办理责任，确保代表声音有效转化为决策参考。二要探索建立党代表参与民主推荐和民主评议的机制。在开展领导班子和领导干部年度考核、届中考察时，可邀请一定比例的相关党代表参与对本地区重要干部的民主推荐，以及对同级党委领导班子及其成员的民主评议。还可根据需要组织代表参与对同级党委常委会工作的评议，将其意见作为党委管理监督干部、加强自身建设、改进工作的重要参考和依据。三要健全党代表列席党委会议、联系党员群众制度。建立代表列席党委会议的分类邀请机制，依据会议议题内容，针对性邀请相关领域代表列席党委全会、常委会会议、专题会议等。完善代表联系党员群众的常态化机制，依托社区网格、代表工作室等，深化代表与基层党员群众的经常性联系。建立健全代表反映群众意见的“直通车”机制，确保基层心声能够快捷、顺畅地传递至决策层面。
（二）完善实行正确集中的制度
正确集中是民主集中制的核心要义和关键环节。实行正确集中，必须完善相关制度安排，确保全党上下统一意志、统一行动。
完善落实“两个维护”制度。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，是保证全党集中统一、坚强有力的关键。贯彻民主集中制，最根本的要求是坚决做到“两个维护”。按照《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》要求，完善落实“两个维护”制度，应重点健全以下六个方面制度。一是健全用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的制度，引导党员干部深刻把握“两个维护”的重大意义与实践要求。二是健全党中央对重大工作的领导体制，以《中国共产党中央委员会工作条例》为基础，完善配套制度，确保全党全国性重大方针政策问题只有党中央有权决定和解释。三是健全党中央领导各级各类组织的制度，完善党领导人大、政府、政协、司法机关、军队、人民团体、企事业单位、基层自治组织、社会组织的制度机制。四是完善党中央重大决策部署落实机制，统筹政令畅通与因地制宜，明确政策核心要义与实施边界，确保规定动作落实、自选动作合规。五是健全保证全党同党中央保持高度一致的制度，明确在改革发展稳定、内政外交国防等各领域贯彻“两个维护”的具体要求。六是健全党员干部政治能力建设制度，把坚定维护党中央权威和集中统一领导作为领导班子和领导干部政治能力建设的首要任务。
健全重大事项请示报告制度。请示报告制度是加强党中央集中统一领导的重要制度安排。习近平总书记指出：“请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制。”应以《中国共产党重大事项请示报告条例》为基础，细化“清单化”管理。一是明确“必须请示”的核心清单。包括党和国家工作全局中的重大方针政策、重大原则和问题、党中央集中统一管理的事项，以及其他只能由党中央领导和决策的重大事项，必须严格依照规定程序及时向党中央请示报告，并坚决执行党中央决策部署。二是明确“应当报告”的重点清单。包括重要工作进展、重大突发情况等，应当如实、主动报告。三是厘清“无需请示”的负面清单。明确常规事务范围，防止事事请示、过度报告。四是建立清单动态调整机制。根据党中央决策部署和实际工作需要，每年对请示报告清单进行评估调整，确保清单的针对性和适应性。
（三）严格制度执行
制度的生命力在于执行，必须通过强化监督、精准问责、健全预警等机制，确保民主集中制落地见效。
健全监督机制。《中国共产党党内监督条例》将坚持民主集中制情况列为监督重点。健全民主集中制执行情况监督机制，必须突出三个重点。一是紧盯“一把手”和领导班子。要按照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强对“一把手”执行民主集中制情况的监督。建立一把手权力清单，明确其在集体决策中的权力边界。建立领导班子民主集中制执行情况定期评估制度，将结果纳入政绩考核。二是压实“两个责任”。上级党组织要履行好全面监督职责，重点监督议事决策程序合规性、重大事项请示报告及时性等。纪检监察机关要聚焦政治监督属性，将民主集中制作为检验“两个维护”的重要标尺，对违反制度原则的行为“零容忍”。三是加强党外监督。将监督权、评判权交给群众，健全党内监督与党外监督贯通协调机制。
健全问责机制。2024年6月，习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调：“健全精准科学的问责机制，层层传导压力。”《中国共产党问责条例》第七条将“严重违反民主集中制原则，不执行领导班子议事决策规则”列为问责情形。实践中必须把握两个重点，推动问责精准化、规范化。一是区分不同情形开展精准问责。对发扬民主不够导致的决策偏差，如未经充分酝酿擅自拍板、压制不同意见造成损失的，要从重追责。对故意规避集体决策、个人擅自改变决议等行为，依据《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。对正确集中不够引发的执行偏差，如议而不决导致工作延误、各自为政破坏政策协同，要严肃追究分管领导的落实责任。二是精准界定责任边界，实行分级分类问责。根据过错程度和后果影响，合理确定问责方式。对情节较轻的，予以诫勉谈话并限期整改；对造成重大损失或恶劣影响的，坚决予以组织调整或党纪政务处分。完善容错纠错机制，区分探索性失误与明知故犯行为，保护干部干事创业积极性。
健全预警机制。民主集中制是包含民主与集中两个方面在内的有机整体，需要健全民主与集中失衡的预警机制。巡视巡察是预警的重要方式。《中国共产党巡视工作条例》将“贯彻执行民主集中制”纳入重点巡视内容，为预警风险苗头、纠正执行偏差提供了制度依据。预警机制可设置三重指标：在决策层面，重点监测“三重一大”事项集体决策率、一把手末位表态执行情况；在过程层面，跟踪会议发言率、不同意见采纳率等动态数据；在结果层面，评估决策执行效果与群众满意度。通过健全预警机制，可以及时发现并纠治“民主不足”或“集中不够”的问题，促进民主与集中动态平衡。
民主集中制是科学合理且有效率的制度，是我们党最大的制度优势。新征程上，我们要坚定制度自信，坚持守正创新，按照系统性要求，不断完善民主集中制的制度体系，强化制度执行力，确保民主与集中有机统一，努力把党锻造成“一块坚硬的钢铁”，为推进中国式现代化提供坚强制度保障。
作者简介：吴辉，中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授、博士生导师；丁勇强，中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部博士研究生。
来源：《中国井冈山干部学院学报》2025年第6期
编辑：慧慧
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