坚持人民至上经验是一百多年来党领导人民进行伟大奋斗所积累的宝贵历史经验之一，蕴含着厚重而强大的实践伟力。新时代新征程，中国共产党坚持人民至上经验，坚持运用好人民至上的根本立场观点方法，对于激发人民的创造性实践，不断推进中国式现代化建设和构建人类命运共同体，彰显出深刻的实践启发与世界意义。
一、中国共产党坚持人民至上经验的历史演进
坚持人民至上经验是中国共产党百年奋斗的历史经验，蕴含着马克思主义中国化时代化的必然逻辑。中国共产党以高度的历史自觉，笃定坚持人民至上的本质要义，迎来了“中华民族从站起来、富起来到强起来”的辉煌成就。
1. 新民主主义革命时期坚持人民至上经验的形成奠基
在浴血奋战、百折不挠的伟大历史进程中，中国共产党始终以争取民族独立、人民解放为根本历史使命，挽救民族于危亡、拯救人民于蒙难，取得了中华民族站起来的伟大历史成就，开启了坚持人民至上经验的历史发轫。
第一，确立全心全意为人民服务的根本宗旨。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持唯物主义群众史观，深厚汲取中华传统民本思想，创造性地提出“全心全意为人民服务”的人民主体思想。党的七大明确提出，“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”。[1](P535)自此，“全心全意为人民服务”被确立为党的性质与宗旨，成为马克思主义政党的鲜明标识。
第二，形成群众路线这一根本政治路线和组织路线。党的七大着重申明：“理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”，[1](P188)将其深化概括为党的三大优良作风，并明确指出：“因为党的群众路线，是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线”。[1](P397)毛泽东明确强调：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”[2](P1094)
第三，以建立统一战线作为凝聚人民力量的重要法宝。中国共产党始终坚持大团结大联合，坚持团结一切可以团结的力量，科学判断近代中国社会主要矛盾的阶段变化，在抗日战争时期建立抗日民族统一战线，坚持统一战线中的独立自主，明确强调“我们的方针是统一战线中的独立自主，既统一，又独立”。[3](P540)中国共产党始终坚持调动一切可以调动的积极因素，在解放战争时期巩固扩大人民民主统一战线，明确提出“联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族统一战线”。[4](P1256)
第四，开启了保障人民权利的制度实践。在土地革命时期，中国共产党在革命根据地，明确以实现“多数人民主”为目标，探索实施以工农当家作主为核心的政治制度。在抗日战争时期，中国共产党在抗日民主根据地建立以“三三制”为核心的抗日民主政权，真正建立起“一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权”。[3](P741)在解放战争时期，中国共产党深化巩固人民民主政权，颁布解放区法律文件，完善选举制度，实行人民代表会议制度，探索建立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极号召与组织“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会”。[5](P283)
2. 社会主义革命和建设时期坚持人民至上经验的探索发展
在自力更生、发愤图强的伟大历史进程中，中国共产党始终以实现从新民主主义到社会主义的转变为首要历史任务，领导人民完成社会主义革命，取得了社会主义建设的巨大成就，拓深了坚持人民至上经验的探索发展历程。
第一，奠定坚持人民至上的根本政治前提和制度基础。中国共产党领导人民进行社会主义改造，消灭了剥削制度赖以存在的经济根基，基本上实现生产资料公有制和按劳分配，建立起发扬尊重人民主体地位的社会主义经济制度。加强了汇聚人民智慧和力量的广泛统一战线，确立并完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，“实现和巩固全国工人、农民、知识分子和其他各阶层人民的大团结”。[6](P8)
第二，夯实坚持人民至上的物质文化基础。我们党立足经济文化落后的大国这一国情实际，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性，编制和实施五年计划，加快推进国家工业化建设。从满足人民对于经济文化迅速发展的需要出发，科学判断新形势下国内主要矛盾是“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。[7](P341)在教育建设方面，着力建设“民族的、科学的、大众的文化教育”；[8](P11)在文化建设方面，明确“指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”，[9](P461)确立“艺术问题上的百花齐放，学术问题上的百家争鸣”的文化方针。[10](P54)
第三，探索执政条件下加强党同人民大团结建设。立足新形势下的执政条件，中国共产党前瞻性提出党的建设重大课题，根据执政党的根本要求，深化贯彻民主集中制，强调“党必须采取有效的办法发扬党内民主”，[7](P318)“党的民主原则不能离开党的集中原则”。[7](P319)立足党同人民大团结建设，明确提出“党的团结是党的生命”，[9](P128)强调全体党员“对党忠诚老实”，[11](P82)“维护我们党的统一”。[7](P144)
3. 改革开放和社会主义现代化建设新时期坚持人民至上经验的系统推进
在解放思想、锐意进取的伟大历史进程中，中国共产党笃定探索中国建设社会主义的正确道路，以生产力的解放和发展，开启了全体人民共同富裕之路，促成了坚持人民至上经验的系统推进。
第一，开启增强人民至上物质文化基础的改革开放。改革开放的探索与深化历程是中国特色社会主义开创、坚持与发展的伟大历程。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人成功开创中国特色社会主义，围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题，作出改革开放的历史性决策。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人把中国特色社会主义推向21世纪，加深了对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的认识，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人在新形势下坚持和发展中国特色社会主义，深刻认识和回答了“新形势下实现什么样的发展、怎样发展”等重大问题，坚持以人为本、全面协调可持续发展，深化推进改革开放的全面部署。
第二，推进以保障和改善民生为重点的小康社会建设。中国共产党进一步明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，以解决社会主要矛盾为党的中心任务，提出建设小康社会的发展目标。小康社会的全面建设是坚持以保障和改善民生为重点，基于“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生条件改善，“实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越”。[12](P22)
第三，开创和推进筑牢群众基础的党的建设新的伟大工程。立足完善关于党内政治生活的若干准则，制定《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》等系列决策，进一步密切党群干群关系。组织开展集中性学习教育，明确提出“讲学习、讲政治、讲正气”“党的先进性建设”等相关要求。立足推进党风廉政建设，制定与完善《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，切实提高拒腐防变和抵御风险能力。
第四，推进保障人民权利的社会主义法治国家建设。中国共产党坚持和发展中国特色社会主义制度，建设社会主义法治国家，形成中国特色社会主义法律体系。有力保障和推进中国人权事业发展，明确将“尊重和保障人权”载入《中国共产党章程》、写入《中华人民共和国宪法》，“保证人民依法享有广泛的权利和自由”，[13](P280)“依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”。[14](P24)
4. 中国特色社会主义新时代坚持人民至上经验的守正创新
在自信自强、守正创新的新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，围绕新时代“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”等一系列重大时代课题，坚持以人民为中心的发展思想，深化推进坚持人民至上经验的守正创新。
第一，更加坚定、更加自觉地践行初心使命。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”[15](P1)中国共产党坚守初心使命，“保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高”。[12](P64-65)笃定站稳人民立场的宗旨要义，始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，时刻警醒“脱离群众危险”，深化推进全面从严治党的战略部署。
第二，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”[16](P22)中国共产党立足新时代的历史方位，科学把握坚持人民至上的新时代诉求，基于“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”[16](P22)的重大论断，以“促进物的全面丰富和人的全面发展”，[16](P23)促进共同富裕的内涵升华与质量提升，促进全体人民物质生活与精神生活的共同富裕。
第三，推进以人民安全为宗旨的国家安全体系和能力建设。坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善国家安全工作机制，构建国家安全防护体系。立足国家安全的基础性领域，切实提升化解重大风险能力，有力提升系统性风险防范能力。中国共产党领导人民健全共建共治共享的社会治理制度，深化完善以预防为主的公共安全治理模式，有力完善大安全大应急的公共安全体系框架，着力提高重大突发公共事件处置保障能力，“努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网”。[17](P150)
第四，推动以全人类共同价值为引领的人类命运共同体构建。中国共产党以坚持胸怀天下的世界眼光，肩负“为人类谋进步、为世界谋大同”的使命担当，“推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体”。[18](P485)推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持开放创新、包容互惠推进世界共同发展，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，倡导和推动全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议积极落实。弘扬共商共建共享理念，坚持真正的多边主义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
二、中国共产党坚持人民至上经验的丰富内容
坚持人民至上经验是在党的百余年奋斗历程中不断深化、凝炼与升华，秉持人民至上的本质内涵，承载着深厚的理论底蕴，根植于笃实的奋斗实践，蕴含着丰富的内容要义。
1. 追求美好生活是坚持人民至上的奋斗目标
坚持人民至上彰显出人民利益至上的价值愿景。习近平强调：“我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。”[18](P612)立足人民对美好生活向往的内容要义，中国共产党始终笃定将追求美好生活、满足美好生活需要作为坚持人民至上的奋斗目标。
第一，坚持夯实人民美好生活的物质基础。中国共产党以高度的实践自觉，“实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越”，[18](P479)取得了全面建成小康社会的历史性成就。坚持“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”，[16](P22)创造了经济快速发展与社会长期稳定两个奇迹。立足新时代的历史方位，中国共产党坚持“不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件”，[16](P23)以新发展格局的构建夯实物质文明的经济基础，以高质量发展推进全体人民共同富裕。
第二，坚持深厚涵养人民美好生活的精神根基。中国共产党始终秉持“为人民服务、为社会主义服务”[17](P172)的文化方针，永葆社会主义文化民族性、科学性、大众性的本质底色。深化推进文化自信自强，有力促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，激发与聚合人民的创新创造活力。厚植社会主义意识形态的价值根基，深化推进社会主义核心价值观“落细落小落实”，有力发挥“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”[18](P227)的价值引领作用。
第三，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。中国共产党立足全面建设社会主义现代化国家的本质要求，以生产发展构建坚实的物质基础，构建“绿色低碳”的发展路径，不断优化人民物质生活与精神生活的经济条件。以生活富裕推进物质文明与精神文明相协调，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。以生态良好彰显优越的生态文明，为人民美好生活提供更为绿色健康安全的生活资源与产品供给，营造绿色美丽的生活环境，不断提升人民生活的环境美化程度。
2. 党的全面领导是坚持人民至上的根本保证
坚持人民至上蕴含着人民地位至上的本质内容。党的全面领导坚持党性与人民性的高度统一，始终尊重人民的主体地位，确保将党的执政要求与“人民至上”的本质要义相协同，将党的决策部署坚定贯彻至治国理政的各领域各方面。
第一，党的全面领导是党始终成为“全体人民最可靠的主心骨”的根本保证。就是要坚持和加强党中央集中统一领导，确保充分发挥党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的全面领导是党对各项事业的全方位领导，“党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织”，[19](P273)坚实构筑“党是最高政治领导力量”[19](P272)的制度根基，充分彰显“确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”。[19](P270)
第二，党的全面领导是坚持贯彻“为人民执政、靠人民执政”[19](P735)的根本保证。党的全面领导是党深化贯彻“为人民执政”的根本保证，厚植“坚持一切为了人民”[18](P421)的执政根基，以实现人民的意愿诉求为执政的出发点与落脚点，充分倾听与吸纳人民的意愿诉求，深化推进治国理政的制度顶层设计与系统安排。党的全面领导是深化贯彻“靠人民执政”的根本保证，领导人民积极有序的政治参与，自觉主动向人民问需、问策、问计，融入党执政兴国的各项事业之中，“形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系”。[19](P273)
第三，党的全面领导是尊重和激发人民首创精神的根本保证。党的全面领导是以高度的政治自觉，充分尊重人民的首创精神，发挥密切联系群众的最大政治优势。坚持“从群众中来到群众中去”[9](P107)的人民立场，从群众中寻找解决问题的方案和办法，将群众意见集中起来形成正确的决策，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。党的全面领导是以高度的实践自觉，充分激发人民的首创精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。
3. 人民当家作主是坚持人民至上的本质要求
坚持人民至上蕴含着人民权力至上的本质要求。基于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民至上是健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系。
第一，人民当家作主是始终坚持国家一切权力属于人民。习近平指出：“健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。”[20](P3-4)保障人民当家作主要健全吸纳民意、汇集民智工作机制，在基层议事规则的探索完善过程中，不断将有效的经验做法上升为可推广、可复制的民主形式，发展完善“市民议事厅”等基层民主规则，有效推广“自主提事、按需议事、约请参事、民主评事、跟踪监事”的运行规则。
第二，人民当家作主是充分彰显全过程人民民主的根本优势。“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”[16](P37)全过程人民民主以更为丰富的民主形式、更为多样的民主渠道、更为全面的民主权利，有效保障人民充分行使当家作主的权力。全过程人民民主以坚持党的领导为根本政治前提，始终确保人民民主的正确方向与根本道路指向，促进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督之间有机衔接与深化完善，有力保障人民民主的各环节、各方面与各领域的全覆盖、全衔接与全过程。
第三，人民当家作主是要深化发挥社会主义民主政治的制度效能。社会主义民主政治是基于根本政治制度的完善发展，以完备的制度体系促进制度优势发挥与制度效能彰显，充分保障了人民行使国家权力的整体性与畅通性。社会主义民主政治是立足基本政治制度的巩固发展，以社会主义协商民主的独特优势，尊重人民群策群力的主体作用，发挥“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度效能。社会主义民主政治立足重要政治制度的深化完善，促进基层民主的制度完善，保障人民群众积极参与具体事务管理与监督，充分发挥基层治理的制度效能。
4. 发扬历史主动是坚持人民至上的实践支点
坚持人民至上彰显着人民力量至上的实践伟力。习近平指出：“要充分激发全体人民的历史主动精神。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[6](P15)发扬历史主动是基于人民至上的本质要义，尊崇人民的主体地位，汇聚人民的主体力量。
第一，人民在发扬历史主动中深化坚定历史自觉。发扬历史主动是坚持以人民为根本的价值主体与实践主体，在人民认识世界和改造世界的过程中，不断形成与发展科学的世界观与方法论，使之成为指导人民认识并改造世界的理论指导与行动指南。人民以自主自觉的认识方式，基于对美好生活向往的内生动力，在党的创新理论指导下，促成“合目的”的主体能动意识与“合规律”的客观规律遵循相统一。
第二，人民在发扬历史主动中迸发历史创造力量。坚持人民至上是立足“人民是历史的创造者”[19](P675)的群众史观，凝聚汇集广泛而深厚的历史创造力量。人民基于美好生活的目标勾画，在主动改造世界的过程中，锚定实现人民精神生活共同富裕的新时代愿景，向“心向往之”的美好生活努力奋斗。
第三，人民在发扬历史主动中增强志气、骨气、底气。科学掌握历史规律极大增强了人民志气，在远大理想与共同理想的感召激励下，全体人民笃定共同奋斗的坚韧精神、自立精神。科学掌握历史规律极大增强了人民的骨气，全体人民以自强的实践力量，发扬斗争精神，面对各种风险挑战，敢于“知难而进、迎难而上”，[16](P27)坚定拥护党的领导，充分发挥中国特色社会主义制度的最大优势。科学掌握历史规律极大地增强了人民的底气，全体人民以共同奋斗的底气涵养，夯实了共同的思想基础。
5. 为民造福是坚持人民至上的衡量基准
坚持人民至上蕴含着人民评价至上的衡量维度。想问题、作决策、办事情注重把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉。为民造福是站稳人民立场、坚持人民至上的根本落脚点，增强人民获得感、幸福感、安全感是坚持人民至上的主体评价基准。
第一，关注体察民情，切实增强人民的安全感。立足把握人民愿望，关注体察民情、始终坚持民心是最大的政治，切实顺应人民期盼，如实反映人民愿望，真实解决人民诉求。立足畅通民意表达渠道，关注体察民情是以科学高效的制度设计、信息化的制度平台构建，发挥人民群众诉求表达、民意征集的积极作用，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。立足顺应人民美好生活的期盼，关注体察民情是要协同推进国家的繁荣富强、社会的安全稳定、民生建设，有力夯实生活的确定性、风险的可控性、未来的可预期性。
第二，着力纾解民忧，切实增强人民的获得感。基于补齐短板弱项的问题导向，纾解民忧是切实解决人民群众急难愁盼问题，围绕就业、教育、住房等民生热点、焦点问题，切实增强民生保障的基础建设与兜底建设。基于社会公平正义的本质要求，着力纾解民忧是有力聚合人民的社会认同与发展认同，在社会评价层面整体优化人民获得感，充分保证人民平等参与、平等发展权利。
第三，致力改善民生，切实增强人民的幸福感。“增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。”[19](P285)在民生建设的渐进过程中，致力改善民生是立足“尽力而为”的共享发展，促进物质利益与精神追求、社会利益与生态诉求等多维度的需求内容及类型协调，切实提升满足人民需求的高质量供给。在“人民生活更加幸福美好”[16](P24)的实现过程中，致力改善民生是不断优化人民的幸福感，以充裕的物质生活条件提升人民生活的优渥程度，以优越的精神生活条件深化笃实人民的精神世界。
三、中国共产党坚持人民至上经验的现实启示
坚持人民至上经验是中国共产党在成功推进和拓展中国式现代化、创造人类文明新形态的伟大时代进程中，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，蕴含着深刻的实践启发与世界意义。
1. 中国共产党坚持人民至上经验的实践启发
坚持人民至上是中国共产党立足新时代新征程，始终秉持与不断丰富发展的宝贵经验。运用好人民至上的根本立场观点方法，蕴含着深厚的实践智慧，在中国式现代化推进中华民族伟大复兴的伟大历史进程中，源源汇聚起人民主体力量。
第一，坚持人民至上是厚植中国共产党执政的人民根基。习近平强调：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”[18](P40)坚持人民至上是党作为世界上最大的马克思主义执政党，保持坚毅的政治定力与高远的战略定力的必然要求。党笃实坚持“发展是党执政兴国的第一要务”，[16](P28)以高质量发展化解发展不平衡、不协调、不可持续问题，不断实现人民对美好生活的向往，充分彰显中国特色社会主义最本质的特征。党始终“坚持立党为公、执政为民”[19](P273-274)的执政立场，以为民造福作为执政的本质要求，以“想人民之所想，行人民之所嘱”[18](P612)作为“赢得人民拥护”的执政基础，警醒于“脱离群众危险”的执政考验，“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”，[16](P63)夯实巩固长期执政地位的人民根基。党笃定秉持“江山就是人民”[18](P421)的执政要义，以“守的是人民的心”[18](P482)作为“守江山”的根本所在，深怀“始终与人民风雨同舟、与人民心心相印”[18](P612)的执政情怀，保持“常怀远虑、居安思危”[12](P90)的执政定力，在不断接受与应对各方面的风险挑战考验中，始终成为全国人民的主心骨。党坚守“人民就是江山”[18](P421)的执政根基，始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，以“不断把人民对美好生活的向往变为现实”[18](P612)作为始终不渝的奋斗目标，以坚持“尽力而为”的奋斗之力，推进惠民生、暖民心的科学执政，充分发挥中国特色社会主义制度的最大优势。
第二，坚持人民至上是激发社会主义现代化强国建设的人民力量。社会主义现代化强国建设以富强、民主、文明、和谐、美丽为价值愿景与实现目标，充分彰显中国式现代化的本质要求，深化聚合坚持人民至上的主体力量，始终以人民作为社会主义现代化物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的创造者、获得者与共享者。基于富强的愿景目标，坚持人民至上是立足“实现高质量发展”[18](P330)的本质要义，深化贯彻以人民为中心的发展理念，以人民作为推进高质量发展、构建新发展格局的主体力量，优化人才发展体制与布局，充分发挥“人才是第一资源”的创新驱动作用，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设。基于民主的愿景目标，坚持人民至上是立足“发展全过程人民民主”[18](P482)的本质要求，以“最广泛、最真实、最管用的民主”[16](P37)的制度保障与效能优化，最广泛体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。基于文明的愿景目标，坚持人民至上是立足“丰富人民精神世界”[16](P23)的本质要求，顺应“面向现代化、面向世界、面向未来”的文化发展趋向，不断推进国民素质和社会文明程度达到新高度。基于和谐的愿景目标，坚持人民至上是立足“全体人民共同富裕基本实现”[18](P501)的本质要求，坚持“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富”[16](P47)的分配制度导向，充分调动“人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会”[16](P47)的积极性与主动性，充分发挥人民共建、共治与共享的主体作用。基于美丽的愿景目标，坚持人民至上是立足“促进人与自然和谐共生”[16](P49)的本质要求，引领人民“牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念”，[21](P147)引领人民自觉践行绿色生活方式，自觉养成简约适度生活方式。
第三，坚持人民至上是凝聚全面推进中华民族伟大复兴历史进程的人民合力。坚持人民至上彰显出中华民族伟大复兴的价值旨归，蕴含着“为中国人民谋幸福”[18](P223)与“为中华民族谋复兴”[18](P223)的内在统一性。坚持人民至上凝聚着中华民族伟大复兴的实践合力，立足铸牢中华民族共同体意识，不断汇聚中华民族伟大复兴的磅礴伟力。党的二十大报告强调：“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。[16](P21)中国式现代化是秉持现代化的本质要义，基于人民至上的发展要义，立足人的现代化发展，促进人民物质富足与精神富有的协同发展，坚定走创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。坚持人民至上聚合着中华民族伟大复兴的精神力量，坚定全体人民的文化自信，有力巩固全体人民共同思想基础，以更为主动的精神力量，有力推进社会主义文化的繁荣兴盛，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。
2. 中国共产党坚持人民至上经验的世界意义
坚持人民至上是以全人类的解放为根本价值旨归，我们党勾画“为人类谋进步、为世界谋大同”[16](P21)的价值愿景，为推动建设更加美好的世界，提供中国智慧、中国力量与中国方案。
第一，坚持人民至上为全球人权治理提供中国智慧。坚持人民至上蕴含着人权治理的价值要义，基于人的全面发展与社会全面进步的旨归指向，充分保障人民的各项权益，将人民的权益保障与人权的法治保障有机结合，深化推进中国人权事业的发展进步。坚持人民至上彰显着人权治理的中国特色与制度优势，坚持走中国人权发展道路，基于人民政治权利的充分保障，协同推进经济、文化、社会及生态权益的充分维系、发展与实现，有力推进中国人权事业的全面跃升，不断实现人民美好生活向往的人权保障。坚持人民至上是秉持胸怀天下的价值立场，始终将人的发展权置于突出位置，以人民的生存权与发展权作为基本人权；坚持全球可持续发展理念，在农业、卫生、教育等领域向发展中国家提供帮助，积极推动广大发展中国家人民发展权的实现。坚持人民至上是深刻洞察人权事业发展的历史大势，夯实中国人权事业发展成就，在减贫、粮食安全、公共卫生、气候变化等领域，有力发挥“援之以手”“守望相助”的世界担当；坚持普惠包容的人权保障理念，推进权利公平、机会公平、规则公平的人权保障实践，以“援之以道”的中国人权智慧，遵循公平、公正、合理、包容的发展趋向，有力推动全球人权治理的深度对话与全面协作。
第二，坚持人民至上为弘扬全人类共同价值提供中国力量。习近平指出：“中国人民愿同各国人民一道，秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的人类共同价值”。[22](P288)立足世界人民的多样性价值共存，坚持人民至上是秉持尊重珍惜的价值态度，深刻理解不同文明的独特性与历史性、不同地域与不同国家人民的价值追求。立足价值平等性的尊崇，坚持人民至上是以全人类共同价值作为世界各国人民的共同价值追求，凝聚不同文明样态之间最大公约数的价值表达。立足世界人民的包容性价值追求，坚持人民至上是将中华优秀传统文化所蕴含的中国价值，融入全人类共同价值构建之中，实现“因别而和”与“和而不同”的和谐共生发展。与此同时，立足世界文明的多样性，坚持人民至上是以世界人民之间的文明交流超越文明隔阂，持有平等交流的文化心态，以相互尊重的文化心态，在互学互鉴的价值践行过程中，充分凝聚着“各美其美”与“美人之美”的实践合力。立足世界文明的差异性，坚持人民至上是以世界人民之间的文明互鉴超越文明冲突，坚持相互尊重的文化心态，在文明互鉴的过程之中，以文化对话的方式，凝聚“求同”的共同价值追求，尊重“存异”的文化样态。立足世界文明的共生性，坚持人民至上是世界人民之间的文明共存超越文明优越，秉持相互促进的文化心态，有力促成各国人民追求全人类共同价值的平等权利，遵循“道并行不相悖”的文化发展规律，促进不同文明之间的互补借鉴，为应对全球性挑战寻找更多的文明智慧与更有效的化解方案。
第三，坚持人民至上为推进人类文明新形态提供中国方案。习近平强调：“中华民族历来讲求‘天下一家’，主张民胞物与、协和万邦、天下大同，憧憬‘大道之行，天下为公’的美好世界。”[15](P109)坚持人民至上彰显了人类文明新形态的价值要义，秉持“天下为公”的世界情怀，为人类文明新形态注入了中华文化的核心理念和人文精神。“天下为公”是以放眼世界的胸襟气度，以天下之公心，切实维护世界各国人民的共同利益；以“不独亲其亲”“不独子其子”的价值原则，破除一己之私利，摒弃固有之成见，实现各国之间的互利共赢。坚持人民至上指明了人类文明新形态的发展趋向，自觉顺应“天下大同”的世界发展大势，渐进臻于全人类解放的终极愿景。“天下大同”是以“民吾同胞”的价值情怀，蕴含着“泛爱众”的价值情感，共同应对全球治理难题，促进世界各国人民之间的协同提携与平等关爱。坚持人民至上明确了人类文明新形态的构建路径，构建“协和万邦”的世界格局，深化推动构建人类命运共同体。“协和万邦”是以各国之间的平等相待，促成“四海一家”的和睦关系；以各国之间的平等协商与相互尊重，秉持一以贯之的价值基准，促成“亲仁善邻”的各国友好关系；以共同谋求发展为目的，秉持“讲信修睦”的价值原则，在彼此尊重与相互理解中，促成世界各国的共同可持续发展。
（作者简介：万光侠，山东师范大学马克思主义学院教授、博士生导师）
网络编辑：同心
来源：《思想理论教育导刊》2024年第6期
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