党员先锋模范作用是无产阶级政党对党员提出的基本要求，是党员先进性纯洁性的集中表现。由于党在各个历史时期所处的历史方位不同，所肩负的使命任务不同，所面临的党内外环境不同，对党员先锋模范作用的具体要求也有所不同，这就决定了党员先锋模范作用在不同时期具有不同的内涵特征。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。新时代新征程，必须与时俱进地完善和发展党员先锋模范作用要求，引导全党始终牢记中国共产党是什么、要干什么这一根本问题，在强国建设、民族复兴新征程上充分发挥先锋模范作用。
一、新时代党员先锋模范作用的发展演进
注重发挥党员先锋模范作用，是习近平关于全面从严治党、推进党的自我革命重要论述的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据党所处历史方位、国内国际形势变化和党自身发展变化状况，对党员先锋模范作用提出一系列新的要求，为充分调动广大党员、干部干事创业的积极性提供基本遵循。
（一）新时代衡量党员先锋模范作用“是有客观标准的”
进入新时代，中华民族伟大复兴的接力棒传递到了以习近平同志为主要代表的中国共产党人手中。2013年1月，在学习贯彻党的十八大精神研讨班上，习近平从实现党的历史使命出发，强调共产党员是否先进“是有客观标准的”，“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命”[1]是党员先锋模范作用的评判标准。2014年5月，中共中央印发《中国共产党发展党员工作细则》，提出控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求。其中发挥作用是目的，旨在引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。2016年2月，全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，对党员先锋模范作用提出“四讲四有”标准，要求所有共产党员做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”[2]。2017年2月，中共中央印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，明确要求“各级党组织要教育引导广大党员按照‘四讲四有’标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”[3]，这为推动全党党员始终发挥先锋模范作用提供制度支撑。
（二）“不忘初心、牢记使命”是共产党员常抓不懈的终身课题
为推动全党在新长征路更好发挥先锋模范作用，党的十九大决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2019年5月，习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，开展主题教育要以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”为具体目标。[4]这体现了党对新时代党员先锋模范作用的新要求。2020年1月，在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平进一步提出，要把不忘初心、牢记使命作为“全体党员、干部的终身课题常抓不懈”[5]。为推动“不忘初心、牢记使命”形成长效机制，党的十九届四中全会对建立不忘初心、牢记使命制度作出战略部署，这是确保党员始终发挥先锋模范作用的长久之策、固本之举。
（三）新时代新征程所有党员“都要始终发挥先锋模范作用”
全面建成小康社会后，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。2022年10月，在党的十九届七中全会上，习近平着眼于党的事业继往开来，要求党员“始终发挥先锋模范作用”，并提出“四个都要”的要求：所有共产党员都要牢记“国之大者”；所有共产党员都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；所有共产党员都要增强党员意识；所有共产党员都要保持战略清醒。[6]党的二十大通过的党章修正案对党员义务进行完善，增加了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等政治性内容。这对于引导广大党员坚持“两个确立”、做到“两个维护”具有重要意义。2023年4月，根据党的二十大部署，中共中央决定在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，要求党员、干部具体达到凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。这为新时代新征程激励党员充分发挥先锋模范作用指明方向。
二、新时代党员先锋模范作用的丰富内涵
新时代十年，习近平关于激励党员发挥先锋模范作用的重要论述，不断赋予党员先锋模范作用以新的时代内涵，深刻阐明了新时代共产党员在思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面应该具备的基本条件和先进性要求。
（一）社会成分：“党员的先进性，首先体现在政治上的先进性”
人是社会关系的总和。社会成分要求就是一个政党的党员应该具备怎样的社会关系。新时代党员先锋模范作用强调优化党员成分结构的重要性，但不唯成分论，与以往相比更加强调政治先进性的决定性作用。
一是严把入口：“把政治标准放在首位，确保政治合格”。党员的先进性，首先体现在政治上的先进性。保持政治上的先进性，是党对新时代党员先锋模范作用提出的新要求，也是根本要求。习近平指出：“对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。”[7]这是新时代党员先锋模范作用要求的本质特征。二是突出重点：重视发展青年工人、农民、知识分子入党。工人阶级是党的阶级基础和依靠力量，广大农民是党不可或缺的力量、不可动摇的根基，知识分子是党员队伍的重要组成部分。习近平指出：“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”。[8]这是保持党员先进性纯洁性的重要保证。三是补齐弱项：积极稳妥吸收新社会阶层优秀分子入党。新经济组织和新社会组织数量庞大、作用突出，吸收这些阶层中优秀分子入党并加强思想教育，有利于提高党在全社会的凝聚力和影响力。党的十九大提出“在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”[9]，党的二十大更是进一步关注了新就业群体党建。四是疏通出口：“道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党”。按照党员标准及时处置不合格党员，是充分发挥党员先锋模范作用的重要保障。习近平强调，不合格的党员要“及时进行组织处置”，腐化堕落的党员要“坚决清除出党”[10]。2019年5月，中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》，详细规定了对不合格党员给予除名处置的六种情形，从制度上畅通了党员队伍与外部环境的循环通道。
（二）价值追求：“信仰、信念、信心是最好的防腐剂”
革命理想高于天。新时代党员先锋模范作用更加强调坚定信仰、信念、信心的重要性，并将其作为合格共产党员的根本性要求。
首先，增强对马克思主义、共产主义的信仰。对马克思主义、共产主义的信仰，是共产党人的灵魂所在和精神支柱。只有坚定对马克思主义、共产主义的信仰，挺起共产党人的精神脊梁，共产党员才能抵御各种腐朽思想侵蚀，经受住各种风险困难考验，永葆共产党人的政治本色。其后，增强对中国特色社会主义的信念。共产主义作为远大理想，只有与现实的具体价值目标结合起来，才能在实践中不断深化坚定。习近平指出，为了实现共产主义，“必须坚定中国特色社会主义信念”[11]。共产党员要做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者，不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。最后，增强对实现中华民族伟大复兴的信心。实现中华民族伟大复兴是党成立百年来一切奋斗的主题，是新时代中国共产党人必须矢志不渝、接续奋斗的历史使命。
（三）思想武装：“用党的创新理论最新成果武装头脑”
马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性；共产党员的先进性，首先体现为对真理的执着追求和笃信笃行。新时代党员先锋模范作用强调必须学好用好马克思主义，不断用中国化时代化的创新成果进行理论武装。
一是要自觉做马克思主义的坚定信仰者和实践者。马克思主义是无产阶级认识和改造客观世界的强大思想武器。学好用好马克思主义是共产党员充分发挥先锋模范作用和少犯错误的关键。习近平强调：“学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课。”[12]这要求广大党员必须把理想信念建立在马克思主义理论基础之上，真正把马克思主义看家本领学到手，使之转化为推动事业发展的强大物质力量。
二是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。理论的生命力在于守正创新。中国共产党历经百年而风采更盛，中国特色社会主义只搞了几十年就举世瞩目，说到底是因为马克思主义在守正创新中始终保持科学性和真理性。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，是新时代中国共产党人思想上的“定盘星”和行动上的“指南针”。新时代党员先锋模范作用强调必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项根本任务来抓，系统掌握贯穿其中的世界观方法论、立场观点方法，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。
（四）行为表现：“打最硬的铁，须是铁打的人”
社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。新时代党员先锋模范作用强调共产党员不仅是“打铁的人”，还是“铁打的人”，要做担当作为、真抓实干的实干家。
首先，政治性过硬：“所有共产党员都要牢记‘国之大者’”。旗帜鲜明讲政治是共产党员的安身立命之本。新时代共产党员必须对“国之大者”了然于胸，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增进对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以实际行动和实践成效坚持“两个确立”、做到“两个维护”。
其次，纪律性过硬：“所有共产党员都要增强党员意识”。组织严密、纪律严明是中国共产党的优良传统和政治优势，也是共产党员的力量所在。新时代共产党员必须增强党员意识，永远牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一目标是为民造福，做到以信念、人格、实干立身，自觉维护党的团结统一。
再次，斗争性过硬：“革命者要在困难面前逞英雄”。敢于斗争、敢于胜利是中国共产党人的鲜明品格。习近平指出，真正的共产党人要“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来”[13]。新时代共产党员必须始终保持战略清醒，敢于斗争、敢于胜利，为顺利完成新时代新征程党的目标任务而知重负重、苦干实干、攻坚克难。[14]
最后，革命性过硬：始终保持革命者的大无畏奋斗精神。革命者永远是年轻。党员的先进性和纯洁性不是天生的，而是在长期社会实践和不断自我革命中锻造而成。新时代共产党员必须勇于自我革命，以实事求是的态度和方法认识和把握自己，用好批评和自我批评的武器，在不断自我革命中永葆党员的先进性和纯洁性。
三、新时代党员先锋模范作用的价值意蕴
习近平关于新时代党员先锋模范作用的重要论述，内涵丰富、寓意深远，对丰富和发展马克思主义党建理论、引领新时代党员队伍保持生机活力、启示国外一些政党解决自身建设难题，具有重要价值。
（一）理论价值：推动马克思主义党建理论的思想宝库进一步丰富
党员先锋模范作用问题是无产阶级政党建设的一个基本问题。共产党员的先进性不是与生俱来的，也不会一成不变、终身守恒。新时代党员先锋模范作用是马克思主义党建理论中国化时代化的重要成果，为发展马克思主义党建理论作出原创性贡献。关于社会成分，重视社会成分但不唯成分，强调共产党员要旗帜鲜明讲政治，坚持“两个确立”、做到“两个维护”。关于价值追求，强调共产党员把坚定理想信念作为政治灵魂，把牢记初心使命作为终身课题，把矢志民族复兴作为奋斗目标。关于思想武装，强调共产党员自觉做马克思主义的坚定信仰者和实践者，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。关于行为表现，强调共产党员把崇高理想信念同具体现实工作统一起来，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。这些新思想新观点新论断，进一步深化对马克思主义政党建设的规律性认识，开拓了马克思主义党建理论新境界。
（二）实践价值：引领新时代党员队伍在革命锻造中保持生机活力
进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央始终把保障发挥党员先锋模范作用贯穿到党员发展、教育、管理和监督全过程，引领新时代党员队伍在革命锻造中保持强大生机活力。在发展党员工作方面，全国各地严格党员标准，不断加强党员数量调控工作力度，党员总数逐年增加，增长趋势有效放缓，党员结构进一步优化。党内统计数据显示，截至2021年底全国党员总数是9671.2万名[15]，相比2012年底增加了约1160万名，年均增速1.5%，实现了党员队伍规模和质量的整体稳步提升。在党员教育管理监督方面，党始终重视加强党员队伍教育管理。在做好党员日常教育管理工作的同时，党还根据党员队伍在不同阶段出现的问题持续开展党内集中教育，教育引导所有共产党员发挥先锋模范作用。同时，对不合格党员，无论其在党内职务多高，党及时提出警告、促其改正，严重者坚决清理出党。新时代十年，有553名中管干部被立案审查调查，2.5万多名局级干部、18.2万名县处级干部被处分。[16]
（三）国际价值：为国外一些政党解决自身建设难题贡献中国智慧
世界政党数量繁多、类型多样，但每个政党都有保障本党成员发挥作用的规范和准则。尤其对社会主义国家的执政党来说，党员先锋模范作用的发挥与该党的历史浮沉息息相关。以苏联共产党为例，其后期对党员的要求出现许多问题：成分来源上放弃“先锋队”要求，朝着“全民党”迅速迈进；价值追求上降低理想信念要求，党内充斥着投机牟利之徒；思想武装上历史虚无主义盛行，否定列宁，否定斯大林，否定马克思主义；行为表现上由于基层党组织软弱涣散，个人主义、自由主义泛滥。这些问题是苏共拥有近2000万党员时却失去政权的重要因素。新时代党员先锋模范作用坚持守正创新，具有五个显著特征：一是突出政治标准，要求党员信念坚定、对党忠诚；二是注重保障和激发党员先锋模范作用，要求党员在入党前和入党后都是先进分子；三是注重保持同人民群众的血肉联系，要求党员坚持人民至上；四是注重马克思主义及其中国化时代化理论武装，要求党员始终用先进理论凝心铸魂；五是注重汲取中华优秀传统文化的精神力量，要求党员坚定民族自尊心和自信心。作为一个在世界上最大的社会主义国家和发展中国家长期执政的政党，中国共产党关于新时代党员先锋模范作用要求，对其他社会主义国家和发展中国家的执政党加强自身建设具有重要借鉴意义。
四、新时代党员先锋模范作用的实践路径
党的二十大指明了以中国式现代化推进强国建设、民族复兴的康庄大道，并从深入推进党的建设新的伟大工程高度强调“激励党员发挥先锋模范作用”[17]。这对新时代党员先锋模范作用提出新的更高要求。新时代新征程深入推进党的建设新的伟大工程，必须不断完善党员先锋模范作用要求，推动全党奋进强国建设、民族复兴新征程。
第一，坚持政治标准和人民立场相统一，始终保持共产党员的政治属性。旗帜鲜明讲政治是共产党员的根本要求，政治标准在党员标准中居于统领地位。这要求共产党员必须坚持政治立身，始终保持信念坚定、对党忠诚。人民立场是共产党员的根本立场，人民性是党员标准的重要特征。新时代不断完善党员先锋模范作用要求，必须将政治标准与人民立场统一起来，引导共产党员始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，同时坚持人民至上，与人民心连心、同呼吸、共命运，把对党负责和对人民负责统一起来，引领新时代共产党员始终保持忠诚于党和人民的政治属性。
第二，坚持组织塑造和思想改造相统一，始终保持共产党员的先进性质。组织造“形”，思想铸“魂”。共产党员的先进性，离不开组织塑造和思想改造的共同作用。如果过于强调组织塑造，就会走向“唯成分论”，导致一些新兴阶层的先进分子不能进入党内；反过来，如果过于强调思想改造，忽视组织塑造的功能，就会走向唯心主义。新时代新征程不断完善党员先锋模范作用要求，必须坚持组织塑造和思想改造相统一，既要发挥组织塑“形”的功能来保证党员先进性，更要发挥思想铸“魂”的功能来提高党员的思想政治理论水平，引领新时代共产党员做有共产主义觉悟的先锋战士。
第三，坚持远大理想和现实目标相统一，始终坚定共产党员的信仰信念。没有远大理想，就不能发挥先锋模范作用。党员先锋模范作用要求无论怎样发展变化，都始终强调对共产主义远大理想的坚定信仰和忠实实践，始终要求党员时刻铭记和践行“为共产主义奋斗终身”的誓言。离开现实工作而空谈远大理想，也不能发挥先锋模范作用。中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一，是共产党员必须坚守和为之奋斗的共同理想。新时代新征程不断完善党员先锋模范作用要求，必须将远大理想和现实目标统一起来，引领新时代共产党员既要胸怀共产主义的崇高追求，也要矢志中国特色社会主义共同理想，勠力同心实现强国建设、民族复兴目标。
第四，坚持理论创新和理论武装相统一，始终用党的创新理论凝心铸魂。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。马克思主义是共产党员的“真经”和“宝典”。学习贯彻马克思主义的立场观点方法，做马克思主义的忠诚信奉者和坚定实践者，是每个党员应尽的义务。党的理论创新的最终目的，就是要把党的创新理论成果转化为党员干部的理论素养、政治信仰，外化于他们的行动，推动党的事业持续发展。新时代新征程不断完善党员先锋模范作用要求，必须将理论创新和理论武装统一起来，使党员先锋模范作用要求紧跟时代潮流，反映时代需求，保持科学性和有效性，引领新时代共产党员用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、国本培元。
第五，坚持思想看齐和行动看齐相统一，始终保持担当作为的实践品格。伟大事业始于梦想、成于实干。党员先锋模范作用的发挥，最终要落在党员实际行动上。这就需要通过制定更科学的党员先锋模范作用要求，引领和保障共产党员听党指挥、为党尽责，服从组织、服从安排，严守规矩、不逾底线，依靠群众、发动群众，勤学苦练、增强本领，敢于担当、敢于斗争。新时代新征程不断完善党员先锋模范作用要求，必须坚持思想看齐和行动看齐相统一，引导共产党员将高度政治觉悟、坚定信仰信念、科学理论素养转化为听党指挥、为民服务、敢于斗争、甘于奉献的行动自觉，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，为强国建设、民族复兴而团结奋斗。
【本文为国家社会科学基金青年项目《中国共产党党员标准的历史演变及经验研究》（项目编号：17CDJ003）的阶段性成果】
（作者为中共天津市委党校马克思主义学院副院长、副研究员）
网络编辑：同心
来源：《理论视野》2023年第6期发布时间：2023-08-0909:55:00
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