翟振海，山东省济宁市人。上世界九十年代初，该市人大一纸调令，却不仅葬送了他的大好政治前程，还导致妻离子散、生不如死。近日，本站派员对此进行了调查核实。
一纸调令，步入苦海
翟振海，男，现年56岁，汉族，大学文化，中共党员，1977年2月高中毕业后回母校金乡一中任教，被评为先进教师。国家恢复高考第一年，翟振海考入了金乡师范。
1981年1月分配到山东省济宁市第一中学一分部(即霍家街小学)任教。
1982年调任济宁市染料厂任行政秘书、教育科长、工会副主席。
1984年调任济宁市中区中小企业局(原乡镇企业局)行政秘书、乡村科副科长、体改办副主任、人秘科长、市中酒厂党支部书记，期间多次被评为局、区双文明先进工作者。在此期间，翟振海还考入了山东省电大党政干部专修科脱产学习两年，获大学文凭并入了党。
1992年翟振海被局党委推荐为济宁市市中区副局级后备干部。
1991年初，翟振海在人民印刷厂指导企业工作时，经该厂厂长林修元同志介绍，认识了原济宁市人大副秘书长兼办公室主任赵兴泉同志。赵兴泉同志发现翟振海人品好，懂文秘，会管理，又是年轻的党员大学生，便主动介绍其到市人大工作。人往高处走，翟振海欣然同意。
1992年上半年，赵兴泉找其正式谈话，说市人大刚刚组建了实体，经人大研究同意，决定调翟振海进入市人大工作，重点协助赵兴泉抓实体工作。而此时，年仅34岁的翟振海已经被列为市中区副局级后备干部了，此时的他有点打退堂鼓。赵兴泉做他的工作称，中区局的小局长也就是个小科级干部，到人大三两年弄个县长、副县长干干，比在中区更有前途。
翟振海提出了条件：在实体工作没有问题，但行政关系必须在市人大，属市人大机关正式工作人员。赵兴泉代表济宁市人大答应了翟振海提出的条件，并表示报请市人大主任同意后就下调令。
1992年底，翟振海被调入市人大机关。经人大主任办公会议研究决定，任命：赵兴泉为公司经理，翟振海为副经理兼办公室主任，后改兼任企管办主任。以后经市人大机关党支部决定，翟振海又兼任公司党小组长(市人大机关人员王同良——后回是人大机关任经委主任，王锡鹏——后回机关任信访处长均为该组组员)。
懵懵懂懂，踢出机关
在实体工作中，赵兴泉主要工作以人大为主，实体工作则由翟振海为主，大事向其汇报即可。不到两年时间，由公司下属的达发商场、饭店两个企业，发展到达发灯具厂、加油站、酒厂等十几个企业。在工作中，翟振海兢兢业业、任劳任怨，赢得了社会各界和市人大的交口称赞与一致好评。
约在1994年6、7月份，翟振海偶然听说其人事关系不在人大，可能在实体。大惊之下，翟振海约上与赵兴泉相熟的人民印刷厂厂长林修元一同去找仍任市人大秘书长的赵兴泉问个究竟。赵兴泉表示：“我问一下，你是调市人大，行政关系当然在人大机关，可能手续不好办，你现在公司好好干，这个事情我办”。
有点慌神的翟振海向赵兴泉建议：“如果难办，就把我退回原单位吧”。赵兴泉总是说让其耐心等。翟振海直接找济宁市人大分管实体工作的李德一主任、分管组织工作的关敬秀主任等是人大领导反映情况，要求落实其机关干部身份和职级，他们虽然表示了极大的同情，但时至今日调令却一直在路上。
没了工作，妻离子散
虽然人事关系和职级一直没有得到落实，但，有两件事情让翟振海一直坚持认为自己就是济宁市人大机关工作人员。
1996年8月23日，达发公司并入中区化建公司，除翟振海之外的原达发公司干部职工均移交给该公司，翟振海认为济宁市人大还是把自己当做了“自家人”。
按照相关政策规定，赵兴泉作为达发公司法人代表有权直接聘任副经理，无需报人大主任办公会研究决定，至多在聘任副经理之后报主管部门——市人大办公室——备案即可，而对翟振海副经理等职务的任命决定，都是通过市人大主任会议研究同意的。据此，翟振海认为自己自调离市中区乡镇企业局起，就是市人大机关的人了。
残酷的现实再次击碎了翟振海的梦想，2000年8月17日达发公司注销。此时，市政府的实体干部职工均得到了妥善安置，可，曾经是国家机关工作人员的翟振海却至今未安排任何工作。
1996年以来，为了生计，翟振海摆过地摊、卖过早点，在济宁市法律所、北京大学法律中心、中纪委机关报做过临时工。
按照市中区规定，在中区范围内干部调动，宿舍可以不退，但调入市直机关者必须退房。赵兴泉秘书长曾代表市人大答应安排住房，市人大给市中区乡镇企业局写信告知其住房由市人大安排，于是，翟振海推掉了市中区乡镇企业局的房子。可市人大并没有解决其住房问题。
原来110多平方的住房退掉了，人大又不安排住房，翟振海只得带着老婆孩子自费租房，一家四口挤在30平方米的房子里生活。翟振海在原单位工资奖金300多元，那年头算是高工资了，可调到市人大每月才200多元。
更糟糕的是，1996年至今，身为中共党员的翟振海既无法过组织生活，自己应得的独生子女费、工资等，也没处领了，一家人靠其妻子1000余元的退休金及亲朋接济艰难度日。
更让翟振海难以释怀的是，其儿子考上了大学，因交不起学费不得不中途辍学。儿子要结婚了，翟振海居然未能拿出分文资助孩子，其妻子找娘家二姐借了两万元，儿子才顺利完婚，从此父子关系极度恶化。
也许应了“夫妻本是同林鸟，大难来时各自飞”这句古语，也许是妻子无法忍受居无定所颠沛流离极度窘迫的生活，翟振海的妻子提出了离婚。2011年的腊月28日，两人办理了离婚手续，当年的大年三十晚上，孑然一身的翟振海在济宁市火车站度过了除夕之夜。
工作没了，档案在哪？
明显苍老的翟振海介绍说，在调入市人大之前，自己家门庭若市，热闹非凡。可现在呢?亲朋好友、同学和昔日的学生见面都躲着走。为了让翟振海能生活下去，他的兄长常常偷偷接济他，他的嫂子为此没少跟他哥哥吵架，毕竟，也是一家子人生活。
年迈的父亲为自己担忧，气病交加，69岁就撒手人寰。疼爱、关照自己的哥哥，年仅57岁就离开了人世。翟振海悲叹，我现在妻离子散，举目无亲，是地地道道的孑然一身了。
翟振海悲愤地表示，自己调入市人大，赵兴泉是怎么向领导汇报的，相关调动程序怎么落实的自己一概不清楚;在市人大工作期间自己没有任何过错记录，也没有任何违法犯罪行为，怎么就糊里糊涂从一名国家干部变成了无业游民了呢?自己的人事档案到底落在了何处?
翟振海称，自己并不奢望过高要求，只是希望济宁市人大及相关单位和部门尽快落实自己的干部身份、干部职级、安排工作、补发工资，赔偿由此给自己造成的精神和经济两方面的损失，使自己依法、按政策享受国家机关工作人员的正常待遇，正常参加组织活动、过正常的党组织生活，就知足了。
相关回馈意见
本站调查材料形成之后，分别给相关单位和所涉个人发送了征求意见稿。在约定的时间内，本站收到一份没有落款的回馈材料，内容如下：
“鲁同志你好，谢谢你对翟振海同志的关心与支持，对于其现在的情况，也是深表同情，本着实事求是的原则，针对意见稿一说，略作补充：
一、当时林修元同志做工作调动介绍的时候，明确表示，是介绍振海到人大实体工作，(即达发公司，有林修元同志亲笔证明，见附件)
二、振海同志1994年自动离职后，没有在公司上班，中区化建公司规定：不在公司上班人员，公司一律不予接受.在1994年上半年，达发公司经理由原市食品公司经理杨建春同志接任。
三、振海同志档案已于2013年，从化建公司副总经理于均处提出。
鉴于此，请勿断章取义，分清现在的主要问题与次要问题。”
连同回复，附有林修元书面证言：“经我介绍翟振海同志自愿到人大达发公司工作，特此证明”。
各方说法
关于翟振海调入市人大还是调入市人大下属的达发公司，原市人大副秘书长、办公室主任、原达发公司总经理赵兴泉于2013年12月16日出具的书面证明称：“1992年原市人大秘书长彭开坤建议调两人到人大工作。经原市人大副主任王德功推荐，推荐原济宁市中区乡镇企业局人秘科长、党委秘书、企业科副科长兼济宁酒精厂厂长书记，市中区副局级后备干部翟振海(大学毕业)到市人大工作。根据彭秘书长、王锡贵副秘书长兼办公室主任的安排，办公室人事科配合，由我代表人大到该局对该同志进行考察并谈话。向彭秘书长、原人大主任丁培德同志汇报后，于1992年8月初借调该同志到人大工作。根据中央精神及济宁市委部署，市人大决定成立市人大实体——达发实业公司，1992年9月初，因实体缺乏管理人才，经市人大主任会议研究决定，将该同志正式调入市人大工作。经市人事局、人大办人事科办理该同志的调入人大手续。10月份，经市人大主任会议研究决定：任命该同志为达发公司副经理兼办公室主任。回人大机关重新分配工作时，因无该同志的档案拖至今日，今年8月初我才在人大找着档案”。
原济宁市人民印刷厂(该企业为市中区乡镇企业局、仙营乡政府双重管理)厂长、已经退休的林修元于2013年7月26日出具的证明材料称：“翟振海同志为市中区中小民营局、中小企业局(原市中区乡镇企业局)秘书，乡村科副科长、人秘科科长、体改办副主任。他负责企业升级，常到我厂指导工作，甚至亲自动笔为企业组织材料。当时市人大办公室副主任，后为市人大常委会副秘书长、办公室主任赵兴泉，常到我厂打印人大材料。后经介绍二人相识。当时市乡镇企业局张书记调翟振海任市局党委秘书，中区局不放。我告诉翟振海你去人大工作，当时市人大成立实体——达发公司缺管理人才。当时赵兴泉秘书长找他谈话。我同意你调入市人大。后翟振海被乡镇局党委推荐为市中区副局级后备干部，他不想去了。赵兴泉秘书长找翟谈话。赵兴泉说：‘市人大比中区机关大’。翟说：‘我马上为副局级干部，不去了’。赵说：‘市中区的小局长，也就是个科级，你调到市人大，三年二年弄个县长、副县长的干干’!翟说：‘我到实体暂时工作可以，但一定调入市人大，为市人大在编工作人员’。赵讲：‘我代表市人大找你谈话，这个没问题。我马上给大主任汇报，市人大给你下调令’。
后来，翟振海同志调入市人大后，大约在九二年八九月份吧!到了九四年六月份，翟振海找我，听说他的关系放到实体了。我们很生气，一块找赵兴泉。他说：‘翟振海好好抓实体!干部身份不用管，我会把他放到人大机关的’。这样十几年来，翟振海和我常去人大或找赵兴泉办理翟振海的机关工作安排，但赵兴泉一直说正在办呢。直到今天翟的工作没有妥善安排，工资没地方领，不能领独生子女费，其爱人下岗，我常接济他。他不调人大，现在正常也应是县级干部”。
翟振海已经离异的妻子，已经参加工作的女儿与笔者通电话表示，我们好好地一个家，就因为济宁市人大的一纸调令，被搞得分崩离析，翟振海本人则成为房无一间、地无一垄的无业游民，我们找谁说理去?
翟振海则愤愤不平：假如认定我同意、认可调入人大下属的实体工作，那，我就是地地道道的傻瓜、冤大头。当年我在原单位身兼多职，单位给我配备有110多平方的住房，如果不是看中了济宁市人大机关这个香馍馍，我会接受市人大工作安排去其实体任一副职?
针对翟振海所反映的情况，中国百姓喉舌网将会同中国民间舆论监督联盟各兄弟网站继续予以关注。
附：翟振海联系电话：15588702566，翟振海表示，欢迎新闻媒体及社会各界朋友给予关注。
编后记：
翟振海的遭遇让人唏嘘不已，一个有着美好前程的年轻国家工作人员，居然因为一次至今依然稀里糊涂的正常工作调动而改变了一生，用他自己的话说就是，当初调动怎么能想到自己会被搞得妻离子散、家破人亡、举目无亲、孑然一身?早知今日，当初又怎么敢去攀济宁市人大这个高枝呢?那还不如继续留在市中区乡镇企业局做一名普通的人民公仆呢!
调查中笔者了解到，济宁市人大表示时间跨度太长了，解决起来有难度。笔者曾尝试联系济宁市人大了解翟振海的人事、组织关系去向，济宁市人大工作人员表示，市人大不保存工作人员的个人人事组织关系。那么，翟振海的人事、组织关系究竟落在哪里了?在市人事局?市档案局?不过，翟振海当年的人事关系转移、组织关系转移相关介绍信，都是开往市人大的。
不管怎么样，笔者认为，行政过错形成了，后果产生了，也许在茫茫人海中不值一提，但，具体到每个公民，都是致命的创伤，有时候可能毁掉一生。具体到翟振海投诉反映的问题，个人建议相关部门勇于面对现实，勇于纠正错误，让其能安度晚年，也不失为我们的地方党委、政府真正践行了“立党为公，执政为民”这一基本执政理念。
我们只能陪同翟振海一道，拭目以待。(中国百姓喉舌网 鲁宁平 2014-5-22)
相关文章
头条焦点
精彩导读
关注我们
【查看完整讨论话题】 | 【用户登录】 | 【用户注册】