四川华西民工救助中心　半年讨回1400万

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

四川华西民工救助中心
　半年讨回1400万
本报记者 刘裕国
　　四川农民工有一个自己的“家”——“四川华西民工救助中心”，它与省委大院相距不到50米！
　　12月11日，忙碌、辛苦了一整天的“娘家人”终于为德阳、绵阳、攀枝花、江苏、云南的50名农民工讨回被一所民办学校拖欠了一年多的5万元工资。而就在11月下旬，救助中心救助部部长曹绍辉在南方某省马不停蹄地奔走了6个市县，使12名工伤民工领到了应得的补偿，最多的一名四川资中籍民工林志文领到了11万元。曹绍辉一路维权，还一路给外出民工上法律知识课，听课人数达到1000多名。
　　这是四川省首家民工救助中心，开办刚刚半年，已处理拖欠民工工资5万元以上、拖欠或拒付民工伤残费1万元以上的大案300多起，挽回民工直接经济损失1400万元，救助成功率达到百分之百。
　　劳务输出总收入已是四川国民经济收入的“半壁河山”，可很多民工的权益往往受到侵害，流了汗水还要流泪水，华西民工救助中心应运而生
　　四川是农民工输出大省：到2002年为止，外出的四川农民工已经达到1307万人，去年，单从邮局汇回的现金就高达247亿元，全省劳务总收入已突破430亿元。可以说，劳务输出工程收入，已经是全川国民经济收入的“半壁河山”。
　　然而，农民工正当权益被侵犯的现实却令人不安：有的劳务费被长期拖欠，有的工伤致残还拿不到救命钱，有的走投无路四处流浪乞讨……省委书记张学忠动怒了：“我们的农民兄弟，流了汗水还要流泪水，这种现象不能再继续下去！”
　　四川省委常委会迅速决定，成立一个专门的民工合法权益保护和救助机构，直接面对劳务市场，覆盖21个地市州。省委分管领导说：“地点就定在省委大院旁边，领导机关与民工距离近，办事才便捷。”50万元开办费旋即划拨到位；省委、省政府分管领导，还有退居二线的老领导，自告奋勇担任救助中心的顾问；当时正值机构改革，机关不能再增加事业编制，省委商定把救助中心办成由四川省劳务办主管的、经省民政厅批准的社团机构，工作人员从全省各级劳动保障部门抽调优秀公务人员组成。
　　如今，“四川华西民工救助中心”已在全省劳务输出重点市县设立了9个分中心、26个办事处，还在省外主要劳务市场建立了近10个办事处。中心覆盖面宽，办事效率高，成了一个名副其实的“民工之家”。
　　救助中心把一颗心交给了全省民工，有求必应，解决及时。无论路途多远，无论困难多大，都不会冷了民工的心
　　华西民工救助中心负责人、四川省劳务开发办主任吴祥玉告诉记者：“中心从成立那天起，员工们就把一颗心交给了全省民工，我们有求必应，无论路途多远，无论困难多大，都不会冷了民工的心。”
　　2002年初，遂宁市的张国荣、刘昌学等8位农民，被外省在川办的某劳务输出中心招收出国赴塞舌尔务工，每人交了2.4万至2.7万元不等的各种费用，并与用人公司签订了3年合同。谁知，这8位民工所持的是该公司办理的旅游签证，出去了10多天就被遣送回国。他们回国后大呼上当，数十次穿梭于川渝两省市，找有关单位交涉一年之久，耗尽财力、体力，流尽泪水，却未能要回一分钱。今年7月20日，8位民工向华西民工救助中心求助。中心接报后，火速派人调查处理，在当事人所在地方党委政府的协助下，中心仅用了14天时间，就把8位民工的23.02万元直接经济损失全部索回。
　　今年9月，内江市隆昌县12岁的孤女小燕子（化名）被人拐骗到广东佛山一家发廊打工，黑心老板强逼小燕子坐台。接到举报电话后，救助中心副主任朱维成心如刀绞。他迅速挂通四川省公安局的电话，请求他们与佛山市公安局联系。由于处理及时，小燕子当天就脱离虎口，被送到当地民政救助站，朱维成又乘飞机赶往广东，亲自把她接回四川。小燕子感动得泪流满面，连声说：“叔叔好，谢谢叔叔！”小燕子回家后，朱维成还促成内江市民政部门解决了她至18岁以前6年间的生活费和学费。
　　10月19日，新疆乌鲁木齐县萨尔乔克供电联营煤矿发生透水事故，井下作业的7名川籍民工被困。四川省劳务开发办、四川华西民工救助中心得知消息后火速派人赶往出事地点。为了解事故真相，工作人员亲自下矿井，吃住在农家，历时一个多星期，吃尽了苦头。在当地政府和有关部门的支持下，终于明确了此次事故是一起重大矿主责任事故，确认7名川籍矿工不幸遇难。经协商，乌鲁木齐县有关部门按国家有关规定测算了经济补偿标准和民工直系亲属抚恤金等费用。遇难矿工杨绍林的爱人杜丽华已得到11万元经济赔偿，其余矿工的赔偿工作仍在继续进行。
　　“井研县民工在福建受伤得到及时处理”、“中江县民工意外死亡无人问，联手协调效果好”、“上午受理民工投诉，下午索赔10万成功”、“保护打工妇女权益，千里维权解救回乡”……救助中心的计算机上显示着一件件救助民工的案例。
　　协调平稳，办事快捷，补赔合理，救助中心成立半年来，值得称道的经验已积累不少
　　回望华西民工救助中心，值得称道的经验有三条：
　　一是协调平稳。这个中心是一个社团机构，每处理一个案件，他们都是一手为民工维权，一手为当地政府解忧。此外，社团组织还可以跨省打官司，这是本省劳动行政部门无法办到的。10月24日，四川华西民工救助中心一行三人到乌鲁木齐处理矿难，他们既代表政府慰问民工亲属，又与当地领导和职能部门交换意见；除了维护川籍民工合法权益，还帮助和教育民工亲属增强法制意识，依理、依法办事，不能有过激行为，维护当地政府和职能部门的正常工作秩序，促进了社会稳定和事情的平稳解决。
　　二是办事快捷。事实上，民工们不到万不得已不会找救助中心，民工的事拖不起，多数都是燃眉之急，有的受伤致残出现生命危险，必须超常规快速处理。
　　三是补赔合理。救助中心工作人员懂法律，办案公正合理。9月13日，资中县新桥镇农民刘昌文在山西祁县打工，因砖厂塌方而死亡。死者亲属一行九人赶往祁县，砖厂老板提出给死者4万元补偿。死者亲属刘光彬因对有关政策、法规不熟，便打电话向民工救助中心求助。中心及时联系，积极协商，促成用人单位和受害者家属意见的统一，达成了一次性给予刘昌文亲属经济赔偿10万元的协议。