1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东同志讲过：“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”在中国共产党的百年历史中，用了近30年时间，破坏了一个旧世界——推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国；用了70多年的时间，建立了一个新世界——确立了社会主义制度，探索形成了中国特色社会主义，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大的生机活力，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。中国共产党百年奋斗取得了重大成就，积累了宝贵经验，探索总结其执政规律，既有益于中国，也有益于世界。习近平同志指出：“善于把握规律是马克思主义学习型政党必须具有的科学精神和科学态度。规律是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。任何政党要取得执政成效，都必须按客观规律办事。”通过学习党的十九届六中全会精神，重温《中国共产党章程》，结合党史学习教育，运用科学精神，初步提炼出以下中国共产党执政的基本规律。
——必须坚持中国共产党的领导核心地位，为党和国家事业发展提供根本保证。中国共产党是践行马克思创立的科学社会主义的政党，她一经成立就代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。自从有了中国共产党，中国人民就有了主心骨。中国各族人民在中国共产党的领导下，取得了革命、建设、改革的伟大成就，中国共产党成为领导我们事业的核心力量，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是中国共产党执政成功的根本保证。
——必须把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化。中国共产党自成立以来，就以马克思主义的科学理论作为行动指南，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，不断推进马克思主义中国化，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，指导中国共产党在实践中开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。这是中国共产党执政成功的根本原因。
——必须坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持把最高理想与阶段性奋斗目标相结合。中国共产党具有共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，同时还结合时代特征，提出了在各个历史阶段的具体纲领和奋斗目标，把党的最高理想与阶段性奋斗目标相结合，始终不渝地引领中国社会不断向前发展。百年来，理想信念是激励中国共产党人不断奋力前进的精神动力，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂；阶段性的奋斗目标，是实现党的远大理想的战略安排。
——必须坚持以人民为中心，密切联系群众，全心全意为人民服务。中国共产党来自人民，根植人民，始终坚持人民的主体地位。密切联系人民群众，全心全意为人民服务，一切依靠人民，一切为了人民。无论是在革命、建设还是在改革年代，中国共产党之所以能成为领导核心，关键在于始终保持与人民群众的血肉联系，紧紧地依靠人民群众，坚持贯彻群众路线，践行初心使命。党的百年奋斗历程告诉人们：坚持以人民为中心，密切联系群众，全心全意为人民服务是中国共产党执政成功秉承的根本宗旨。
——必须坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。百年来，中国共产党坚持这条思想路线，在革命、建设、改革的长期实践中，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断研究面临的新情况，总结新经验，解决新问题，制定符合实际的路线、方针、政策，创造性地开展工作，在实践中丰富和发展了马克思主义科学真理。这是中国共产党执政成功的科学方法。
——必须坚持民主集中制，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。中国共产党是按照民主集中制组织起来的统一集体。坚持民主集中制，必须充分发扬党内民主，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性；必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党的核心和党中央权威，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。新时代，中国共产党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，这就需要全党维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，发扬斗争精神，提高斗争本领，夺取伟大斗争的胜利。实践证明：民主集中制是中国共产党执政成功的根本组织原则。
——必须建立具有中国特色的国体和政体，保证人民当家作主。中国共产党领导各族人民消灭了人剥削人的社会制度，建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，社会主义制度成为国家的根本制度。为了保证人民当家作主，建立和完善了人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会制度行使国家权力，确保人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。人民代表大会制度成为国家的根本政治制度。社会主义制度和人民代表大会制度，是中国共产党执政确立的根本制度和根本政治制度。
——必须坚持改革开放，建设中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来，中国共产党总结了新中国成立之后正反两方面的经验，实现党的工作中心向经济建设转移，实行改革开放，不断改革不适应生产力发展的生产关系和上层建筑；坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，领导人民摆脱贫困、尽快地富裕起来。40多年的实践证明：只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。坚持改革开放，是中国共产党执政开辟的强国之路。
——必须坚持解放和发展生产力、集中力量进行社会主义现代化建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要。马克思主义揭示了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动是社会发展的根本动力。共产党人追求的最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。中国共产党是在经济落后、人口众多的最大发展中国家建设社会主义，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决这个主要矛盾，需要坚持和贯彻党的基本路线，贯彻新发展理念，进一步解放和发展生产力，全力推进社会主义现代化建设。随着生产力的发展，及时改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存，实现全体人民共同富裕，不断满足人民日益增长的美好生活需要，奋力把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是中国共产党执政的根本任务。
——必须把“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为治国理政的基本方略。中国共产党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，善于运用科学的世界观，从全面的、联系的、发展的角度分析问题和解决问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全国各族人民，紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体；“四个全面”战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，推动经济社会各项事业全面发展。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在中国共产党百年华诞之际，实现了党的第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。实践证明：坚持和贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，是中国共产党执政成功的基本方略。
——必须坚持富国和强军相统一，走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。中国共产党深知，“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”，“中华民族走出苦难、中国人民实现解放，有赖于一支英雄的人民军队”。强国必须强军，军强才能国安。站在新的历史起点上，面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，坚定不移走中国特色强军之路，坚持富国和强军相统一，加快国防和军队现代化，使之成为维护中国共产党领导和中国特色社会主义事业的坚强柱石。
——必须巩固和发展最广泛的统一战线，加强中华儿女大团结。百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度地凝聚起共同奋斗的强大力量。新的征程上，中国共产党将始终不渝地坚持大团结大联合，加强人民政协专门协商机构制度建设，寻求最大公约数、画出最大同心圆，进一步发展壮大由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。百年奋斗的实践告诉人们：巩固和发展最广泛的统一战线，是中国共产党执政成功的重要法宝。
——必须维护国家主权和领土完整，实现祖国统一大业。为了赢得国家独立、民族解放、人民幸福，中国共产党团结带领中国人民英勇奋斗、浴血奋战，通过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，以武装的革命反对武装的反革命，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的新中国，实现了国家独立、民族解放。作为带领全国人民当家作主的中国共产党，把坚决维护国家的独立和主权，实现祖国统一大业当作义不容辞的使命，绝不允许任何人、任何组织、任何政党在任何时候、以任何方式把任何一块中国领土从中国分裂出去。这是历史和人民赋予中国共产党的神圣职责。
——必须建设高素质干部人才队伍，为党治国理政提供干部人才保证。党的干部是党和国家事业的骨干，中国共产党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人、建设高素质干部人才队伍作为党和国家事业的关键性、根本性问题来抓。百年来，党培养选拔了一批又一批德才兼备的高素质干部人才队伍，这是百年奋斗取得伟大成就的关键所在。为了保证中华民族千秋伟业代代相传，必须聚天下人才而用之，造就忠诚干净担当的高素质干部人才队伍，选优配强各级领导班子；必须培养造就千百万中国特色社会主义事业的接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方针的贯彻落实。建设高素质的干部人才队伍，是中国共产党执政成功的关键因素。
——必须勇于自我革命，坚定不移全面从严治党，永葆党的先进性、纯洁性。勇于自我革命，全面从严治党是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是确保党始终走在时代前列，成为中国革命、建设、改革领导核心的重要保证。作为长期执政的大党，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。因此，必须继续深入推进党的自我革命，坚持党要管党、全面从严治党，不断提高党的建设质量，把中国共产党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这是中国共产党执政成功的本质要求。
——必须坚持和平发展道路，构建人类命运共同体。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终坚持胸怀天下，把为人类作出更大的贡献作为自己的使命。中国共产党坚持高举和平、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作关系。中国奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路，维护国际公平正义，反对以强凌弱、干涉别国内政。中国共产党按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展同各国共产党和其他政党的关系。中国共产党和中国人民将继续同世界各国人民一道，推动构建人类命运共同体，共同创造人类的美好未来。这是中国共产党胸怀天下的大党担当。
以上基本规律，基本上回答了中国共产党是什么，要干什么，以及如何干的根本问题。百年奋斗，遵循这些规律，中国共产党取得了辉煌成就，实现了第一个百年奋斗目标；新的征程，继续遵循执政规律，中国共产党将实现第二个百年奋斗目标，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦。
（作者简介：王京清，全国政协教科卫体委员会副主任、中国社会科学院新时代党建研究中心理事长）
网络编辑：同心
来源：《马克思主义研究》2021年第11期
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