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党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，围绕新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，以改革新思想、新观点、新论断指导新实践、引领新变革、推动新发展，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，形成了习近平总书记关于全面深化改革的重要论述。党的二十届三中全会指出：“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。”[1]在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键节点，深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革重要论述的逻辑理路，对于引领新时代改革开放伟大事业、助推“第二个百年”奋斗目标早日实现具有重大意义。
一、习近平总书记关于全面深化改革重要论述的生成逻辑
习近平总书记关于全面深化改革的重要论述坚持和发展了科学社会主义改革观，既总结了改革开放四十多年来的成功经验，又适应了新时代中国社会主要矛盾的调整转换，更蕴含了中华优秀传统文化的改革智慧，具有广泛深厚的理论基础、现实背景、历史渊源和文化根基。
（一）对科学社会主义改革观的守正创新
方向决定前途，道路决定命运。党的十八大以来，以习近平同志为代表的中国共产党人志不改、道不变，始终坚持科学社会主义基本原则，始终对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化高度自信，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，同时以巨大的政治勇气有领导有步骤地全面改革体制机制，推进国家治理体系和治理能力现代化。这表明，中国改什么、怎么改都要从基本国情出发、从经济社会发展实际出发，要以是否符合最广大人民根本利益为根本尺度，不能把西方的理论、观点生搬硬套在中国身上，而要始终坚持进一步全面深化改革的正确方向。
（二）对改革开放经验教训的历史总结
2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”[2]习近平总书记高度肯定改革开放的历史成就，在谋划新时代全面深化改革中继续大胆地试、勇敢地改，提出了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，提出了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、加强社会主义核心价值体系建设、构建中国特色现代军事力量体系、实行更加积极主动的开放战略等重要论断，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
（三）对社会主要矛盾变化的灵活调适
改革是社会历史发展的重要推动力，也是对社会主要矛盾变化的灵活调适。2013年12月3日，习近平在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话中指出：“生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约，支配着整个社会发展进程。生产关系一定要适合生产力状况，上层建筑一定要适合经济基础状况，它们的共同作用构成整个社会的矛盾运动。”[3]新时代以来，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，面对人民群众在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面日益增长的现实需要，中国共产党人奋发有为、锐意进取，把握历史发展大势，抓住历史变革时机，以新发展理念引领发展模式转变，以新质生产力推动高质量发展，不断提升发展质量和效益，着力解决发展不平衡不充分问题，推动人民群众共享改革发展成果。
（四）对优秀传统文化中改革智慧的提炼
中华优秀传统文化源远流长、博大精深，不仅蕴含革故鼎新、辉光日新的文明特质和创新意识，而且具有守正不守旧、尊古不复古的发展观念和进取精神，为新时代进一步全面深化改革提供了广泛深厚的文化根基。关于为什么要全面深化改革，习近平总书记引用了中国传统典籍中的“苟日新，日日新，又日新”，“明者因时而变，知者随事而制”，“穷则变，变则通，通则久”等话语，表明中华民族始终以改革智慧革新物质文明、精神文明和政治文明，要求摒弃不合时宜的旧观念，冲破制约发展的旧框框，探索中国特色社会主义制度创新，在历史、现实与未来的交融中建设中华民族现代文明。关于怎样推进全面深化改革，习近平总书记引用了“不谋全局者，不足谋一域”，“天行健，君子以自强不息”，“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”等鲜活经典，强调从战略大局出发考虑改革全局，做到向前展望、超前思维、提前谋划；指出改革开放只有进行时、没有完成时，必须敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于闯难关，发扬敢闯敢干的改革勇气和自我革新的奋斗精神，以进一步全面深化改革解决中国式现代化建设中的实际问题。
二、习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义
习近平总书记关于全面深化改革的重要论述立意深远、内涵丰富、系统完整，明确了全面深化改革的前进方向、重大主题、价值取向、思维方式及其实现保障，我们必须深刻领悟和全面把握其核心要义，并在新时代改革实践中贯彻落实。
（一）坚持党的全面领导，坚定改革正确方向
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导既是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势，更是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚强保证。新时代新征程，进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持习近平总书记作为党中央核心、全党核心的领航掌舵，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，把党的领导贯穿改革各方面全过程，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党领导改革的方式方法，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革始终朝着全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的新征程阔步前进。
（二）紧扣中国式现代化，明晰改革时代主题
改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。进一步全面深化改革，必须紧扣推进中国式现代化这个主题，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，坚持目标导向和问题导向相结合，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。此外，进一步全面深化改革还要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，以动真格、敢碰硬的坚强决心全面推进社会主义现代化强国建设，全方位为中国式现代化源源不断注入强大动力，不断拓展中国式现代化的发展空间。
（三）坚持以人民为中心，彰显改革价值取向
人民对美好生活的向往就是中国共产党抓改革、促发展的初心使命。进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心，坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定改革政策的根本依据，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，从老百姓急难愁盼中找准新时代改革的发力点和突破口，大力推出民生所急、民心所向的改革举措，着力办好惠民生、暖民心、顺民意的改革实事，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，走好新时代党的群众路线，让人民共享改革开放成果，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，激励人民自觉投身强国建设、民族复兴伟业。
（四）准确把握系统观念，擘画改革总体目标
进一步全面深化改革是一步“大棋局”，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以整体视野擘画改革全局。一方面要坚持系统思维，正确处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，注重全面深化改革的系统性、整体性、协同性，统筹各领域改革进展，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，形成全面深化改革的整体效应。另一方面要坚持问题导向、重点突进、试点先行，以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑更好相适应。
三、习近平总书记关于全面深化改革重要论述的价值意蕴
习近平总书记关于全面深化改革的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的“改革篇”，不仅继承和发展了中国共产党的改革发展观，而且深化了对社会主义社会改革的整体认知，更为进一步全面深化改革提供了科学指南。
（一）继承和发展了马克思主义改革观
恩格斯指出：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”[4]习近平总书记关于全面深化改革的重要论述正是基于新时代中国国情和时代特征，承继历史唯物主义改革观，准确研判生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证关系所总结出的重大理论成果。比如，“改革开放是亿万人民自己的事业”的论述继承和发展了人民群众是社会历史主体的基本原理；“深化科技体制改革、加快建设科技强国”的论述就是“科学技术也是生产力”这一经典论述的时代彰显；“改革开放只有进行时没有完成时”的论述就是对社会基本矛盾规律的深刻把握，等等。可见，对中国特色社会主义的进一步全面深化改革也是一个持久性的历史过程，必须一代又一代人接力干下去。
（二）深化了中国共产党对社会主义改革的整体认知
中国共产党对社会主义改革的认识经历了一个发展变化的过程。在历史转折时期，以邓小平同志为代表的中国共产党人从端正“解放思想、实事求是”的思想路线着手，基于马克思主义认识论和中国共产党领导革命与建设的成功经验，提出了“不改革开放，只能是死路一条”，“改革是中国的第二次革命”，“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”等著名论断，从而开启了中国共产党对社会主义改革的认知觉醒。新时代以来，以习近平同志为代表的中国共产党人立足于实现“两个一百年”奋斗目标，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，敢于冲破思想观念束缚和突破利益固化藩篱，先后提出“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”，“全面深化改革是有方向、有立场、有原则的”，“推动全面深化改革落地生根”等重要论断，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新篇章。总之，改革开放不仅成为当代中国共产党人最鲜明的政治旗帜和思想品格，更是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
（三）为进一步全面深化改革提供了科学指南
当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，亟需改革新思想指导改革新实践。我们要高举改革开放伟大旗帜，坚持以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述为科学指南，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，围绕构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质以及建设美丽中国“五个聚焦”，以钉钉子精神抓好改革落实，科学制定改革任务书、时间表、优先序，到二〇三五年基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
【基金项目：重庆市社会科学规划2023年度博士项目“党的集中统一领导制度功能研究”（项目编号：2023BS011）】
【作者简介：邓时宏，中国人民大学马克思主义学院博士研究生；宁小可，重庆医科大学马克思主义学院讲师。】
注释：
[1]《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，《人民日报》2024年7月22日。
[2]习近平：《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》，人民出版社2018年版，第4页。
[3]习近平：《论党的宣传思想工作》，中央文献出版社2020年，第33—34页。
[4]《马克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社2009年版，第588页。
来源：中国理论网
网络编辑：慧慧
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