盐碱地是我国耕地扩容、提质、增效的重要战略后备资源，是我国粮食增产的“潜在粮仓”，保护开发利用潜力巨大。充分挖掘盐碱地综合利用潜力，既要坚持生态优先绿色发展，创新盐碱地生态化利用模式；也要树立大食物观，做好盐碱地特色农业这篇大文章；还要拓展国际视野，加强盐碱地治理开发国际合作。
创新盐碱地生态化利用模式
盐碱地泛指土壤中可溶性盐类含量过高，具有不良的物理、化学和生物学性质，致使大多数植物生长受到不同程度的毒害和抑制，甚至不能生长成活的土地。落实藏粮于地战略，需要充分治理改良、开发利用盐碱地。一方面，要全面摸清盐碱地资源状况，开展信息普查。我国的盐碱地分布在平原、高原和滨海湿地等不同地理区，这就需要深入腹地开展调查研究，摸清盐碱地资源的数量、质量、类型特征、空间分布和所有权归属等基本信息；另一方面，要在盐碱地资源普查的基础上，研究编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案，分区分类开展盐碱耕地改良治理。例如，针对五大盐碱地类型的不同特征，继续优化上覆下改阻盐控盐、暗管排水脱盐控盐、耕作破土壤黏闭降盐等盐碱土高效利用技术模式，积极推广各地开展盐碱地改造的有效做法、技术和经验。
盐碱地是一种生态系统，只是由于缺乏相应的修复规划和应用路径，其生态价值长期没有得到有效挖掘。因此，要坚持系统观念，遵循盐碱地水盐运动自然规律，统筹生态系统内各类要素，采用基于自然的解决方案等生态化手段，使盐碱地的治理改良具有韧性、稳定性和可持续性。同时，在盐碱地开发利用中，还要因地制宜采用间作、套作或轮作等方式，注重生态效益和经济效益双提升，强化盐碱地耕地的数量、质量、生态“三位一体”保护和利用。
在盐碱地探索形成大农业格局
党的二十大报告指出，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。我国的大面积盐碱地并不都具有农业利用前景，这就要求我们转变观念，在广阔的盐碱地空间里，宜粮则粮、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白，探索形成多种食物来源开发路径和大农业格局。
为此，一要加强耐盐碱种源选育、种植和推广。种子是粮食生产的“芯片”，落实藏粮于技战略，应在可以进行农业生产的盐碱地区域，依靠科技赋能，转变育种观念，由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，加强优质种质资源培育的基础性研究和新品种开发，开展旱碱小麦、耐盐大豆、耐盐碱油菜等农作物的大规模种植和良种推广。
二要根据盐碱地特征构建多元化食物供给体系。在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向自然资源拓展，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展。例如，在不适宜进行传统农业种植的盐碱地区域，可以发展日光温室、植物工厂和集约化畜禽养殖等设施农业，拓宽农业生产空间领域。如果拥有良好的风、光条件，还可以考虑开发太阳能和风能等新能源。
三要拓展延伸盐碱地产品的产业链和价值链。深入挖掘盐碱地特色生态产品的功能性产物，积极发展精深加工，扩大盐碱地优质农产品规模化种植和生产，加快培育盐碱地特色品牌，提高产品附加值和溢价值，协调推进盐碱地综合利用的现代化技术水平与农民收益水平。
加强盐碱地治理开发国际合作
土壤盐碱化导致耕地面积减少、质量降低，农业生产力下降，严重影响粮食有效供给。当前，全球盐碱地面积呈增加趋势，成为全球农业可持续发展的一个重要制约因素，盐碱地的治理开发更是世界性难题。
为此，一方面，我们要充分利用改革开放40多年来创造的科学技术、工程装备、物质基础等有利条件，紧跟时代、放眼世界，继续努力在耐盐碱品种选育、土壤修复技术、生态治理等关键核心技术和重要创新领域取得突破；再破全球盐碱地治理和开发利用新难题，承担大国责任，展现大国担当，向共建“一带一路”国家和广大发展中国家提供先进技术和经验；另一方面，要广泛学习和借鉴相关国家在植物耐盐碱性研究培育、建立盐生以及耐盐生植物种质资源库、利用高聚物土壤改良剂改良盐碱地、利用水利工程进行排水减盐、装备现代化和成套化等方面的一系列先进改良技术和做法。例如，荷兰、以色列、美国等对土壤进行控盐降盐综合治理的技术，沙特阿拉伯、阿联酋等选育适应重度盐碱条件植物新品种的技术，澳大利亚和埃及等对盐碱地微生物进行分析，并利用微生物资源进行土壤品质改造等。
此外，还要积极搭建国际交流平台。具体包括：通过共建联合实验室，加强学术研究和实践应用交流互鉴；利用遥感和地理信息技术，推动跨区域的动态资源监测协作；联合开展技术研发推广等。在这方面，可以借鉴菌草推广种植的成功经验，向相关国家派出技术人员予以支持指导，并以西部地区的盐碱地治理为桥梁，适时率先在共建“一带一路”国家建立盐碱地联合治理开发科技示范区，对接国内需求和国际需求，统筹国内、国际两个市场，提升我国与共建“一带一路”国家的合作水平。
（作者系中央党校[国家行政学院]习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
网络编辑：张剑
来源：《光明日报》2023年10月21日第9版
发布时间：2023-12-0410:43:00
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