党的二十大作出“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的重大部署。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。这为我们始终坚持自我革命、坚定不移纵深推进全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。人社部门要以主题教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持严字当头、一严到底，切实把严的态度亮起来、严的标准立起来、严的纪律执行起来，不断把全面从严治党从严治部引向深入，为履行好党中央赋予人社部门的职责任务提供坚强保证。
一、坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、忠诚践行“两个维护”
习近平总书记指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。党的二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。新时代全面从严治党之所以取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻认识“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
人社部门是党中央领导下的政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。要持续强化政治机关建设，切实把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，教育引导党员干部深刻认识坚持和加强党的全面领导，最根本的就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在任何时候任何情况下坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决听从习近平总书记的号令、听从党中央的号令，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，当好执行者、行动派、实干家，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。要坚持把贯彻落实习近平总书记对人社工作的重要指示批示精神作为首要政治任务，加强台账式管理、项目化推进、常态化督查，以高度的政治责任感和使命感抓好贯彻落实，确保事事有回音、件件有着落。要严明党的政治纪律和政治规矩，更加自觉主动向党中央请示报告工作中的重大决策、重大事项、重要情况。
二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续推动党的创新理论武装走深走实
习近平总书记指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。党的二十大报告强调，拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党的理论创新、实践创新、制度创新成果的集大成，是坚持“两个结合”的光辉典范，是我们做好一切工作的根本遵循，是战胜前进道路上各种风险挑战的制胜法宝。纵深推进全面从严治党，就要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使党的创新理论成为推进党的自我革命的锐利思想武器。
人社部门要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深刻领会这一重要思想的世界观和方法论，引导党员干部扎实读原著、学原文、悟原理，既要深刻认识这一重要思想的重大意义，全面系统掌握其精神实质、丰富内涵和实践要求，也要准确把握这一重要思想形成和发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增强政治认同、思想认同、情感认同，充分汲取真理力量，推动事业行稳致远。要深入学习领会习近平总书记关于民生保障的重要论述和关于人社工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作思路，尽力而为、量力而行，切实把学习党的创新理论同解决人民群众现实利益问题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，采取更多惠民生、暖民心的举措，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、坚持锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化
习近平总书记指出，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。党的二十大报告强调，要弘扬党的光荣传统和优良作风，推进作风建设常态化长效化。人社部门是重要的民生部门，人社工作关系到人民群众的就业创业、社会保障、职业发展、工资收入等切身利益，每一桩每一件都要与群众见面对账，工作作风事关党的惠民政策落实，事关党和政府在群众心中的形象，事关人民群众的获得感和满意度，必须驰而不息加强和改进作风，用心用情用力、耐心细致周到做好各项工作。
人社部门要严格落实中央八项规定精神，紧盯“四风”问题，在常和长、严和实、深和细上下功夫，把整治形式主义、官僚主义放在更加突出的位置，深入查找整治工作中存在的问题，健全完善为基层减负的常态化工作机制。要大兴调查研究之风，多到基层一线和困难多、群众意见集中的地方去体察实情、解剖麻雀，使各项政策符合实际、符合客观规律。组织年轻干部深入基层群众，走进人社一线，强化工作实效，更好下基层、接地气。要深化系统行风建设，增强服务意识，提升服务水平，贯通人社政策“最先一公里”到人社服务“最后一公里”的全链条，为不断满足人民群众对美好生活的新期待作出积极贡献。
四、坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，全面加强党的纪律建设
习近平总书记指出，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的二十大报告强调，全面加强党的纪律建设，坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。人社工作点多线长面广，行政审批、资金管理、基金监管、考试培训等廉政风险不容忽视，只有坚持把纪律挺在前面，深化纪律教育、严格纪律执行，把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循，才能充分发挥纪律建设的治本作用。
人社部门要切实加强纪律建设，强化纪律刚性约束，严肃监督执纪问责，深化运用“四种形态”，使纪律真正成为带电的高压线，强化不敢腐的震慑。要强化权力监督制约，紧盯重点领域和关键岗位，持续实施人社干部“廉洁自律八严禁”“廉政九提醒”，动态梳理更新廉政风险点，健全完善防控措施，扎牢不能腐的笼子。要持续加强纪律教育，把党章党规党纪作为党员干部的必修课，让党员干部学纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，增强不想腐的自觉。要涵养风清气正的政治生态，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，培育积极健康、正气充盈的政治文化，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。
五、坚持紧盯“关键少数”和关键领域，全面加强干部教育管理监督
习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。党的二十大报告强调，要加强对干部全方位管理和经常性监督。从严教育管理监督干部，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，是管党治党的重要经验，也是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。加强干部教育管理监督，必须坚持更高标准、更严要求、更实举措，推动党员干部严于律己、永葆本色，更好担负起强国建设、民族复兴的职责使命。
人社部门要认真贯彻落实加强对“一把手”和领导班子监督的意见，聚焦“关键少数”，强化自上而下的监督，通过更加严格的要求带动对下级的监督。要加强对干部的全方位管理和经常性监督，抓早抓小、防微杜渐，当好“婆婆嘴”，常念“监督经”，及时发现和纠正各种苗头性、倾向性问题。要突出对直属单位领导干部的教育管理监督，推动进一步围绕中心把准定位、推进工作。要坚持用身边事教育身边人，梳理汇总人社领域典型案例，扎实开展廉政警示教育年度系列活动，让党员干部近距离看清“警示牌”、系好“安全带”，深化以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到“三个区分开来”，更好激发党员干部的积极性、主动性、创造性，为党员干部想干事、能干事、干成事、不出事创造良好环境。
六、坚持抓基层打基础，锻造坚强有力的机关基层党组织
习近平总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的二十大报告强调，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党组织是党执政大厦的地基，是党的肌体的“神经末梢”，纵深推进全面从严治党，必须让组织体系的经脉气血畅通起来、让党支部强起来，推动基层党组织全面进步、全面过硬，把党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。
人社部门要树立大抓基层的鲜明导向，把加强基层党组织建设作为推动全面从严治党从严治部的基础工程，作为领导干部的根本职责，党组班子成员建立支部工作联系点，推动构建环环相扣的责任链条，健全一抓到底、有边界可检验的责任体系。要强化政治功能和组织功能，以建设“四强”党支部为目标，在严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建责任上持续用力。要加强分类指导，针对机关司局、事（企）业单位、离退休干部、部属社团（学会、协会）等不同类型党组织特点，提高分类指导的精准性和有效性。要注重“抓两头带中间”，对有活力的党支部打造典型，调动其积极性，发挥示范带动作用；对工作较为薄弱的党支部加强指导，帮助形成抓党支部建设的有力措施。
文章来源：《机关党建研究》2023年第7期
网络编辑：静穆发布时间：2023-11-2411:03:00
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