全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十大报告指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”要时刻保持这种清醒和坚定须臾离不开与时俱进探求真理的学习。学习是一个政党组织“顺应环境变化、持续寻求和获取竞争优势并保持自身旺盛生命力的重要基础和内在要求”。中国共产党始终保持自身旺盛生命力的关键正是因为拥有持续不断的学习能力。中国共产党依靠学习，在波澜壮阔的百年征程中始终保持强大的生命力，不断铸就辉煌。党的十九届六中全会以“十个坚持”总结概括了党百年奋斗的历史经验，其中的三个“坚持”即坚持理论创新、坚持开拓创新和坚持自我革命，都与党的学习能力建设有着密不可分的关系，也是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定的宝贵经验。
中国共产党坚持推进学习能力建设的基本依据
学习能力是一个政党能力体系中的构成要素之一，也被认为是政党长期有效执政的核心要素和基础性能力③。学习是主体自身与外部环境发生交互作用以实现主体自身可持续发展的动态过程，学习能力表现在学习主体与外部环境的有效互动中，因而内在蕴含着主客观两个方面的因素。在主观方面，学习能力表现为主体自身的学习素养，如学习的理解力、思维力、创造力、动力、毅力等；在客观方面，学习能力则表现为学习主体开展学习所必需的物质条件或载体，如学习组织、平台、工具等。党员是党组织的肌体细胞和行为主体，中国共产党的学习能力基于每个党员的学习能力，但又并非是每个党员学习能力的简单相加，它还包含团体的学习能力。因此，中国共产党的学习能力建设内容既涵盖提升党员的学习素养方面，也涉及不断创造并优化党组织开展学习所需要的客观条件。提高全党的学习能力，是中国共产党始终保持自身先进性、巩固长期执政地位的需要，也是中国共产党百年奋斗历史经验的总结。加强党的学习能力建设，对新时代党的建设具有重要意义。
首先，加强党的学习能力建设是马克思主义政党的本质属性所规定的。先进性是马克思主义政党的立党之本和生命之魂，“理论上的先进性和实践上的先进性，是马克思主义政党区别于其他一切政党最鲜明的本质特征”。一方面，理论上的先进性在于将马克思主义作为科学的理论指导和行动指南，从而规定了马克思主义政党必须始终重视提升马克思主义理论水平。马克思主义揭示了人类社会历史发展的客观规律，不仅为无产阶级提供了科学认识世界和改造世界的思想武器，也为无产阶级运动和实现人的解放指明了方向，是人类迄今为止最为先进的思想理论体系。深入学习马克思主义是马克思主义政党永葆先进性的必然要求。列宁也曾在领导俄国革命和建设的过程中提出“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”，把对马克思主义的掌握程度和水平上升到决定马克思主义政党的先进性的高度。马克思主义是具有丰富知识含量和思想含量的先进理论，这对学习主体的学习能力提出了更高的要求，若要准确掌握和自觉运用这一先进理论，“没有老老实实的态度、扎扎实实的功夫和持之以恒的毅力认真学习是不可能的”。作为马克思主义政党，中国共产党需要通过培育全党的学习动力、学习毅力来不断加强自身学习能力建设，以提高马克思主义理论水平，深化对无产阶级历史使命的认识，并且与时俱进推进理论创新，从而保持自身的先进性。另一方面，实践上的先进性规定了马克思主义政党要在改造自然、改造社会的创造性实践中发挥出有力的推动作用，引领社会的发展与进步，进而要求马克思主义政党必须善于学习。中国共产党作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，内在地要求党在探索社会主义建设道路上必须掌握最新的理论成果和科学知识。加强党的学习能力建设，提升全党的学习水平，使党成为重视学习、勤于学习、善于学习的政党，是马克思主义政党本质属性的内在要求，也是中国共产党永葆先进性的必然要求。
其次，加强党的学习能力建设是确保中国共产党长期执政的重要法宝。新中国成立70多年来，中国共产党团结带领中国人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国共产党发展成为世界上最大的马克思主义执政党，也成为现代世界历史上连续执政时间最长的政党。面对不同历史阶段的执政任务与目标，中国共产党保持着向理论学习、向实践学习、向历史学习的态度，一次次化解执政挑战和难题。面对世情国情党情的深刻变化，党的十九大报告首次提出“加强党的长期执政能力建设”的新课题，强调党要“始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬”。确保党的长期执政，首要的是增强学习本领，提升全党的学习能力。作为领导十四亿多人口大国的马克思主义执政党，中国共产党要站在全局高度把握好发展方向、制定发展战略、统筹各方面工作、协调各方面利益，尤其在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，通过推进党的学习能力建设，从整体上增强全党的学习本领，使党在学习中不断增强长期执政能力，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的政治保障。
最后，加强党的学习能力建设是中国共产党坚持理论创新、坚持开拓创新、坚持自我革命的内在动力和必然选择。党的十九届六中全会总结了中国共产党百年奋斗的历史意义，明确指出坚持理论创新、坚持开拓创新、坚持自我革命是中国共产党百年来取得巨大成就的重要历史经验。中国共产党始终坚持把马克思主义作为根本指导思想，并把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，与时俱进地创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。理论创新是基于对原有理论的深刻理解，结合自身的实践经验对该理论进行检验与补充，进而凝结出新的理论果实，它既需要对原有的理论有着深厚的功底，也需要揭示新的实践对象的本质、规律和发展的趋势，将实践经验上升至理论的高度。理论创新依托学习主体的理解力、思维力和学习毅力。理解力与思维力是学习主体认知原有理论和实践对象的基本要素，正是具备了正确认识事物本质和规律的基础，才能在具体实践中对该理论进行检验与补充，并运用抽象思维能力对实践中的经验材料进行加工与创造，从而凝练出一种新的理论成果。此外，理论创新也并非一蹴而就，它需要学习主体在长期的实践探索中不断地汲取正反两方面的经验教训，这也要求学习主体要具备强大的学习毅力，始终保持学习的状态。开拓创新是理论创新的延展，其核心在于敢于破旧立新，这与党勇于自我革命的内核有着异曲同工之处。自我革命的本质内涵是自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，其中自我革新表现在党坚决破除一切不合时宜的思想观念，勇于推进各方面的创新。敢于创新并非是盲目地破旧立新，如同理论创新依托于学习能力一样，它也是基于创新主体在长期实践中反复习得经验教训，在逐步认识事物发展规律的基础上而作出的选择。坚持理论创新、坚持开拓创新和坚持自我革命的背后是以强大的学习能力为基础和支撑，这对不断推进全党的学习能力建设提出了必然要求。
中国共产党坚持推进学习能力建设的百年历程
党的学习能力建设贯穿于党的建设全过程。回溯党的学习能力建设历程，有助于准确把握不同历史时期党的学习能力建设的主要内容和具体实践，认识其共性和各阶段特点，为新时代加强党的建设和全面建设社会主义现代化国家注入力量。
新民主主义革命时期的学习能力建设：基于思想建党目标和革命战争需要。中国共产党成立之初，因当时所能接触到的马克思列宁主义著作较为有限，党员的马克思主义理论水平较低。随着革命战争的开展和党的影响的扩大，党员队伍激增，党员成分也从以知识分子为主转向了工人和农民，新党员不仅文化水平普遍较低，多数党员对马克思主义也缺乏深入了解。这既不利于党的成长与发展，也不利于革命队伍力量团结。尤其是大革命的失败，以及此后又经历了土地革命战争和抗战初期的严峻考验，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人更加深刻地认识到，许多党员的理论准备不足是致使党出现一系列挫折和失误的重要原因之一。因此在延安时期，党中央把加强党的学习能力建设作为当时党的建设的重要一环，并结合整风运动和整党运动在全党展开了大规模的集中学习，党的学习能力建设在这一时期达到了高潮。
新民主主义革命时期，全党的学习动力直接来源于用无产阶级思想武装全党的建党目标和革命战争的需要，党的学习能力建设从最初为学习主体创造和提供学习的平台与载体，再到用制度保障学习主体的学习主动性和持续性，为此后党的学习能力建设奠定了坚实基础。学习能力水平提升的突出表现之一是创造力、转化力的增强。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。
社会主义革命和建设时期的学习能力建设：基于加强党对国家管理建设的需要。新中国成立后，中国共产党的地位发生了根本性变化。从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。党面临着与以往完全不同的形势和任务，如何满足人民日益增长的物质文化需要，这对党的执政能力提出了更高的要求。为此，在新中国成立前夕，党的七届二中全会着重讨论党的工作重心的战略转移问题。毛泽东同志在会议上提出，党的工作重心将从进行军事斗争转变为“开始着手我们的建设事业，一步一步地学会管理城市，恢复和发展城市中的生产事业”。他指出：“党和军队的工作重心必须放在城市，必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。”1949年6月，毛泽东同志在《论人民民主专政》中再次告诫全党，“我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”⑨，“我们必须克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学”⑩。学习的问题再次被郑重地摆在全党的面前。这一时期党的学习能力建设主要围绕加强党对国家的管理建设而展开。
正是经过党内大规模的文化、理论、业务知识的学习，使党在执政初期较快地实现经济复苏和全面好转，经受住了执政初期对党执政能力的新考验。然而随着时间的推移和实践的发展，苏联体制弊端逐步暴露，党中央决心探索中国自己的建设道路。毛泽东同志提出：“所有的省委书记、市委书记、地委书记以及中央各部门的负责同志，都要奋发努力，在提高马克思列宁主义水平的基础上，使自己成为精通政治工作和经济工作的专家。一方面要搞好政治思想工作，一方面要搞好经济建设。对于经济建设，我们要真正学懂。”?由于缺乏理论准备和实践经验，在“大跃进”和人民公社化运动中，出现了急于过渡、取消商品生产、忽视价值规律的错误。面对社会主义建设过程中出现的曲折，毛泽东同志带头号召和组织广大干部读书学习，把经济方面的书籍推荐给全党同志以摸索经济建设的规律，纠正经济建设中的错误。他在七千人大会上指出：“社会主义建设，从我们全党来说，知识都非常不够。我们应当在今后一段时间内，积累经验，努力学习，在实践中逐步地加深对它的认识，弄清楚它的规律。”?
这一时期，全党的学习动力直接来源于社会主义革命和建设的需要，具体表现在学习如何管理城市、如何恢复和发展国民经济方面。党中央通过培育党员干部的文化素养、加强马克思主义理论知识与业务知识的学习，提升了学习主体的理解力、思维力；还通过兴办许多干部文化补习学校和专业干部学校，为党员干部提供更多的学习资源，从客观条件上加强了党的学习能力。此外，中共中央先后发布《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》《关于党的高级干部自修马克思、列宁主义办法的规定》，保证了党员干部有计划、有步骤地接受学习教育，对党的高级干部自觉加强理论学习作出了具体的规章要求，从制度层面加强了党员干部持续学习和自觉学习的能力。
改革开放和社会主义现代化建设新时期的学习能力建设：基于实现中国特色社会主义现代化建设目标的需要。改革开放初期，党根据新的形势，提出了进行社会主义现代化建设的新目标。邓小平同志强调：“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”?20世纪90年代，经济全球化使中国面临新的风险与考验，而国内也正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中。江泽民同志继承了中国共产党重视学习能力建设的传统，号召全党要“学习、学习、再学习”。进入21世纪，世界多极化、经济全球化在曲折中发展，国内正处于全面建设小康社会、构建和谐社会和加快现代化建设的关键时期。为了应对党的执政能力的巨大考验，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人把学习作为加强执政能力建设的重要内容，提出建设学习型政党。
在这一阶段，党中央领导集体始终发扬重视党的学习能力建设的优良传统，把提高全党的马克思主义理论水平作为根本，不断拓展党员干部的知识领域，更新其知识结构，提升其学习素养，同时巩固与拓展集体学习的经验成果，提出建设学习型政党，更加重视党组织的团体学习能力建设。此外，党中央在这一时期还把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要参考，并且进一步完善和落实党员干部理论学习制度、党委（党组）中心学习制度，健全党员干部在职自学制度等，这对于促进党员干部学习的科学化、规范化、制度化，推动全党的学习能力建设具有重要意义。不断把党的学习能力建设推向深入，不仅提高了党的执政能力和执政水平，进一步巩固了党的执政地位，还在探索中国特色社会主义建设道路过程中逐步形成了中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。
中国特色社会主义进入新时代党的学习能力建设：基于全面从严治党和国家治理现代化新目标的需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从我国国情和党自身建设的实际出发，提出要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为此要进一步加强马克思主义理论学习，继续深入开展学习型政党建设，增强学习意识，克服本领恐慌。习近平总书记指出：“当今时代，知识增长、更新很快，新知识新事物层出不穷。面对这种情况，领导干部如果不加强学习，不加强知识武装，就可能跟不上形势的发展而落伍。”党的二十大报告指出：“组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。”党始终把加强学习作为自身能力建设的基础内容之一，不断提升党员干部的学习能力，紧跟时代发展步伐，为新时代坚持和发展中国特色社会主义注入不竭动力。
中国特色社会主义进入新时代，党中央高度重视党的自身建设，全党的学习动力直接来源于全面从严治党和推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。相较于以往，这一时期党的学习能力建设更加注重党组织的团体学习能力建设，通过一系列主题教育活动，在领导干部模范带头中引领各层级党组织广泛开展学习。在学习能力建设的制度层面，也从宏观逐步转向微观，更加注重学习体制机制的建设。这一时期，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。
中国共产党坚持推进学习能力建设的经验启示
建党百年来，中国共产党在学习中不断发展壮大，以党的学习能力建设推动党不断地在道路、理论、制度、文化上进行开拓创新，推动党不断进行自我革命。在长期的实践过程中，党的学习能力建设已经逐步走向成熟，为新形势下加强党的学习能力建设积累了丰富经验。
始终把掌握马克思主义理论作为加强党的学习能力建设的首要内容。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，学习并掌握马克思主义理论是保证党的政治路线正确性的必然要求。马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论，是指引全党在各个历史时期改造客观世界和主观世界的行动指南。新时代，党中央强调党员干部要在密切联系实际中坚持读原著、学原文、悟原理，提升党员干部自觉运用党的创新理论武装头脑的能力。历史和实践证明，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就，就在于始终把马克思主义作为行动指南，始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党。站在新的历史起点，全党更要坚持学习马克思主义，重点学习并掌握马克思主义中国化时代化的最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想，并在该思想的指引下为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
与时俱进更新和拓展党员干部的业务知识与技能是加强党的学习能力建设的主要方式。一方面，学习各方面的业务知识能够完善学习主体的认知框架，从而更加全面、深刻地认识事物之间的联系，有助于学习主体的理解能力、思维能力的提升；另一方面，知识的拓展必然基于上一阶段的有效学习，学习主体不断地更新和拓展学习领域正是自身学习能力显著提升的具体表现。纵观党的学习能力建设的历史，除了将学习马克思主义理论作为加强党的学习能力建设的主线外，还十分注重学习各方面的知识与技能，其学习内容总是根据不同历史时期的主要任务、为适应新形势而不断更新和拓展。新时代新形势给我们党提出了新的学习要求，要求领导干部坚持干什么学什么、缺什么补什么，结合工作需要学习经济、政治、法律、文化、社会、生态、科技、军事、外交等方面的知识，不断提高推进国家治理体系和治理能力现代化所需要的知识的水平。
不断健全党员学习制度是加强党的学习能力建设的长效机制。学习的毅力和持久性是衡量学习能力水平的一个重要因素，仅仅依靠党员主体自身的学习毅力并不能从根本上保证学习能力的提升，而制度作为一种外在力量能够对学习主体进行规范，克服学习主体可能存在的不主动、不坚持等惰性，使学习主体能够始终保持不断学习、坚持学习的良好状态，推动全党的学习能力水平不断提升。中国共产党从一开始便注重以制度规范全党的学习运动。党的十八大以来，基层党支部“三会一课”制度逐步规范，“不忘初心、牢记使命”制度在积极探索中，党的干部教育培训体系也在进一步完善。坚持党的领导，各级组织宣传部门分工负责、有关部门沟通协调、各级党组织积极参与、各级领导干部充分配合的学习领导机制，为全党的持续深入学习提供了有力的组织保障。
把率先培养党员干部的学习能力作为推进全党学习能力建设的关键抓手。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，其身处各自领域的关键岗位，承担着经济、政治、文化、社会、生态等各方面建设任务，在复杂的工作环境中带头攻坚克难、应对各种矛盾和问题，是推动经济发展、维持社会稳定的责任主体和中坚力量。党员干部是党和国家的大政方针能够有效落实的执行者，需要具备准确把握政策内涵的能力。中国共产党历来重视提升党员干部的学习能力。面对世情国情党情的深刻复杂变化，党员干部要增强学习本领，努力学习各方面知识，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。当前，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，要实现第二个百年奋斗目标，更需要党的坚强领导和自身素质过硬的党员干部。要加强党员干部队伍建设，率先培育党员干部的学习能力，通过党员干部的带头学习渐进式辐射至全党范围，逐步提升全党的学习能力。
创新党员学习的方式方法是推进党的学习能力建设的重要手段。中国共产党在百年的学习实践中，依据所处的历史条件、学习的政治目标、学习内容的需要，不断地更新和改进学习的方式方法，以增强党员的学习实效性。在学习的组织形式上，党的十八大以来，中央政治局多次开展集体学习，并带动地方党委中心组学习，再到“三会一课”学习，由上至下贯穿党组织，学习的形式以主题式学习为主。在学习的具体方式上，采取自主学习与交流研讨相结合、现场体验式教学等形式；同时，具体的学习方式也与学习内容相适应，涉及学术理论的内容采取传统的讲学形式，保证理论学习的系统性，围绕国家大政方针主题的学习采取自学与研讨相结合的方式。整体而言，党的学习形式逐步由党员自主学习走向党组织有计划、有步骤、有目的的学习。此外，在学习的平台载体形式上，我们党不断搭建顺应时代潮流的学习平台。从传统的发行报纸、创办期刊、编印著作，到信息技术时代通过微博、微信等网络教育平台的构建，不断创建新的学习载体，以激发党员的学习热情和学习兴趣，有效提升党员学习的积极性和主动性。信息化时代，要借助现代科技手段，充分利用互联网，将传统的学习形式与现代学习技术进行深度融合，尤其是充分利用大数据的智能化优势向党员学习主体进行定制化推送，使学习内容更加符合党员学习主体的需求。随着时代的进步，党要及时适应新的学习条件和工具，不断更新学习的方式方法以适应新的学习需求，不断增强学习的针对性和有效性，以此推进党的学习能力建设不断向前发展。
网络编辑：保罗
来源：《人民论坛》2023年1月31日
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