“不同文明间的对话”

历时三天的第九届法语国家首脑会议10月20日在黎巴嫩海陆空三军严密的保护下落幕。这是法语国家历史上“人气”最旺的一次首脑会议：51个成员和4个观察员国家全部派人出席，其中总统和总理就来了38位，还有两位王子，部长就更是数以百计。最重要的是，各成员决定，法语国家国际组织的职能从语言、文化方面扩展到政治、经济领域，说明该组织正逐渐转变成一个举足轻重的国际组织。
“跻身”政治领域
法语国家国际组织于1970年在塞内加尔、突尼斯、尼日尔和柬埔寨等国领导人的提议下成立，最初的宗旨是借助法语为纽带加强各成员间的多边联系。1986年法语国家国际组织第一次召开首脑会议，此后各成员首脑每两年聚会一次。该组织的成员已经从初创时期的21个增加到55个（其中发达国家的成员有9个），占联合国会员国总数的近1/4，人口总数超过5亿，成为一个名副其实的大型国际性组织。
前几次首脑会议讨论的议题主要集中在语言、文化和经济等方面，尽管在座的都是政治家，但政治问题极少被提及。
这次首脑会议的主题是“不同文明间的对话”，但是大会的政治气味极为浓烈。此次会议召开的时机甚为敏感，正值美国准备武力打击伊拉克、恐怖主义事件频频发生、全球反恐斗争呈现白热化之际，加上部分非洲国家政局动荡，这么多“一把手”开会，不能不讨论这些国际社会和民生大众所关心的热点问题。
主持此次会议的法语国家国际组织秘书长、前任联合国秘书长布特罗斯·加利在会前就放风说，这将是一次“最为政治化”的法语国家首脑会议，这个组织“跻身”政治领域已是一个趋势。
伊拉克问题成重点
美国哈佛大学亨廷顿教授几年前的“文明冲突论”在全球引起轩然大波，他宣称，伊斯兰文明和东方的儒家文明将联手对付西方文明。美国“9·11”事件后，伊斯兰教在西方人眼里被打上了一个大大的问号，穆斯林也在西方国家遭受了许多不公正的待遇。最近又有一种言论宣称，世界是一个由多种文明构成的金字塔，位于塔顶的某些文明要比其他文明更优越。所以，这届首脑会议“不同文明间的对话”的主题具有很强的现实意义。而伊拉克问题则成为“文明对话”中讨论最多的问题。
法国无疑是该组织最有影响力的国家，因此法国在相关问题上的立场也给这次大会“定了调”。由于在伊拉克问题上有着不同的利益和考虑，法国与美国在“倒萨”问题上观点相去甚远。法国和与会的阿拉伯国家一致反对美国对伊拉克发动武力袭击，法国总统希拉克在20日闭幕的大会上坚决表示，解决伊拉克问题首先应该实行武器核查，如果核查情况不令人满意，再由联合国安理会制订相应的新决议，诉诸武力不是必由之路，只是一种最后的选择。
目前，伊拉克政府还欠着法国数十亿美元的债，已经一穷二白的伊拉克如果再受到美国的致命打击，那这笔钱极有可能打了水漂。此外，法国境内有数百万阿拉伯移民，法国担心，一旦美国对伊拉克动武，将激起阿拉伯人心中的仇恨，恐怖主义的大火将蔓延到欧洲大陆，而法国也将成为一个重灾区。第三，欧洲对海湾地区石油的依赖性很强，中东地区的任何风吹草动都将直接影响到油价的涨落，而最终影响到人民对政府的支持率，因此执政多年的希拉克非常坚定地执行一条与美国分庭抗礼的政策。
在法国的策动下，首脑会议结束后发表的《贝鲁特宣言》指出，解决国际争端必须发挥联合国的作用和遵循国际法，国际社会在解决伊拉克危机方面应当共同承担责任。法国希望将伊拉克问题带进联合国，并通过安理会的决议表达它的意见，这在某种程度上增加了美国发动武力进攻的难度。
‘全球化不是同一化’
除了伊拉克危机，这次首脑会议还就中东问题、非洲的稳定和反恐等问题达成了广泛的一致，第一次显现出一个国际组织的强有力的作用。《贝鲁特宣言》强调各成员之间要加强协调，对重大国际问题采取共同立场，并在经济、文化以及社会领域加强彼此间的合作。同时，各国首脑还认为全球化不是同一化，世界文化的多样性应得到尊重，各民族文化应彼此开放并寻求共同点。事实上，当今西方的一些主流文化与其他国家的文化有着千丝万缕的联系，例如风靡全球的说唱乐和爵士乐都能在非洲找到十分类似的影子。
保持文化的多样性而追求政治的统一性，是这届会议的最大目标。正如希拉克在介绍新当选的法语国家国际组织秘书长、前塞内加尔总统迪乌夫时说，“他来自一个穆斯林人口占了95%的非洲国家，这个国家的人民选了一个基督徒（迪乌夫）来做他们的总统，这就是文明间的对话和交流的最好例子”。

第九届法语国家首脑会议开幕式