小泉痛下猛药 分治不良债权
提振经济受嘉奖 日产汽车公司首席执行官卡洛斯·戈恩(左)日前在日本首相府接受小泉纯一郎颁发的奖状,因为他改造日产汽车,提振了日本经济。同时获奖的还有丰田公司董事长奥田硕和佳能公司总经理御手洗富士夫。(美联社)
小泉政府打算加速不良债权问题的解决,从而争取实现“V”字形经济恢复。此次的不良债权解决方案,首先是银行要加强对融资企业的审核,并充分计算准备金以备企业破产之用;如果银行资本不足,可注入公共资金
【日本《朝日新闻》10月17日报道】题:日本经济的前景
小泉政府借改组内阁之机,决定加快处理正制约经济复苏的银行不良债权问题。政府打算不惜使用公共资金来推动解决不良债权问题,从而争取实现“V”字形经济恢复。但是,这样一来不可避免的现实是,接受处理的企业将纷纷倒闭,失业者将越来越多。日本经济能否超越短期的阵痛获得新生呢?
短期阵痛 不可避免
对于经营不善的企业而言,处理不良债权问题意味着不能再从银行获得新的融资和援助。如果这项工作步伐加快,企业破产和劳动者失业情况将会加剧,可能导致消费和设备投资进一步低迷。
经济财政和金融相竹中平藏设想的不良债权解决方案是:首先是银行要加强对融资企业的审核,并充分计算准备金以备企业破产之用;如果银行的资本不足,可注入公共资金。
在这个过程中,以往一些拥有巨额债务的企业就难以得到银行追加融资的支持。
帝国数据库掌握的统计数字显示,2001年度企业破产20052件,是17年来首次超过2万件。这些破产案主要集中出现在金融厅为加快处理不良债权而实施特别检查后的去年下半年。
东京大学教授西村清彦和庆应大学教授池尾和人等民间人士组成的内阁府研究会在去年6月推算说,不良债权问题处理完毕后,将有39万—60万人被迫离开现有工作岗位,最终失业人数将达到13万—19万人。
瑞典经验 可供借鉴
目前加快处理不良债权的阵痛不可避免,但经济财政和金融相竹中平藏仍在摸索进行大胆处理的办法。在他的头脑中,似乎存在着像北欧那样的经济呈“V”字形恢复的例子。
瑞典与日本一样,都在90年代经历了泡沫经济的崩溃。瑞典从1991年开始陷入了连续3年的经济负增长。瑞典政府从1991年开始采取了处理不良债权的措施。1991年金融机构呆账为360亿克朗,1992年则扩大到740亿克朗。政府投入的公共资金金额高达653亿克朗,相当于当时国内生产总值的4·5%。
其结果,瑞典失业率虽然从1990年的1·6%增加到了1993年的8·2%,但是经济则从1993年触底回升,1994年—2000年,其经济年均增长率恢复到了3·1%的水平。
在处理不良债权过程中,曾一度被国有化的大银行北欧银行的股价也随经济恢复而急剧反弹。信息技术相关产业的生产也在90年代中期达到7%的年增长率,失业率则在2001年达到预定目标4%。
精通瑞典问题的东京大学教授神野直彦指出,不光是处理不良债权问题,实现向知识集约型产业的转换和完善职业教育系统也很重要。
小泉首相等人也计划对信息技术、生物和护理等有发展潜力的领域实施产业结构调整。
产业结构 脱困关键
日本经济的复苏系于产业结构的转换。自1989年以后,日本因破产和停业而消失的企业比例一直高于新开张企业的比例。
从2007年开始日本人口将趋于减少,少子女化和高龄化情况将进一步加剧。在这种状况下,如何培育新的产业呢?
关键在于如何放宽限制以及怎样建立促使新兴企业获取资金的机制。
不过,专家警告说,一度热门的信息技术相关领域将衰退。像护理这类面向个人服务的产业也还没有出现大的变化。另有专家认为,如果不明确列出改行人员新就业的岗位就急于处理不良债权问题,肯定会导致消费下滑。通货紧缩进一步加剧之后,又会产生新的不良债权,而且这将成为恶性循环。
如果不出现新产业以承载就业,股价和日元行情就可能下跌。日元贬值对于出口产业而言也许是暂时的喜讯,但是这可能致使外国投资者对日本市场不理不睬,最后演变为“卖掉日本”。
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