高速免费,不再是传说。
01
新一轮高速取消收费潮,来了。
据媒体报道,位于广州中心城区的华南快速路一期,将于2026年8月收费期满,届时将终止收费。
这意味着,这条纵贯广州番禺、海珠、天河三区,日均车流量10万次的南北大动脉,即将结束长达27年的收费历史。

这并非广东第一次取消高速收费。
2024年初,通车30年的广州北环高速正式取消收费,继东环、南环和西环后,广州环城高速全线免费。
更早之前的2022年,广佛高速率先停止收费,这是广东省首条建成通车的高速。
不只是广东,全国已有多条高速宣布停止收费,就连中西部地区也不例外。
仅去年一年,就有武汉天河机场高速、四川成绵高速、成都城北出口高速、湖南长永高速等4条高速停止收费。
此前,沪嘉高速、武黄高速、京平高速(李天桥至京津界段),先后宣布取消收费。
这些高速,多数建设于上世纪八九十年代,连接超大特大城市,为我国兴建的第一批高速。
其中,1988年通车的沪嘉高速是我国内地第一条高速。
广佛高速、武黄高速、长永高速分别为广东、湖北、湖南第一条高速。

这些“开山之路”,陆续到了法定收费年限,未来还有越来越多高速加入免费行列。
02
为何高速纷纷取消收费?
停止收费,要么因为到了收费年限,失去收费依据;要么政府购买服务,回归公益属性。
地方政府“回购”而主动免费的案例并不多,最突出的当属深圳。
先是2014年通过“回购”,提前13年赎回梅观高速,接着2016年回购龙大等四条高速,转为免费通行。
绝大多数停止收费的高速,都属于前者——到期。
根据规定,政府还贷公路收费期限为15-20年,经营性公路20-25年,最长不得超过30年。

上世纪八九十年代建设的第一批高速,历经20-30年漫长收费期,普遍触及最长期限。
依法停止收费,只是契约精神最朴素的体现。
这些高速,多数都是“贷款修路、收费还贷”模式的产物。
改革开放时期,经济飞速发展,但资金相对欠缺,“贷款修路”解决了燃眉之急,“收费还贷”则让大基建可持续。
不过,随着经济飞速发展,汽车社会提前到来,高速拥堵成为常态。
部分高速短短10多年就已收回成本,甚至赚得盆满钵满。
无论是否赚钱,到了收费期限而“依法”停止收费,回归公共属性,不应存在游移空间。
难题在于,不是每条高速都能赚钱,也不是都能在收费期限内收回成本。
高速建设成本极其高昂,维护费用同样不菲,何以填补巨大的成本,成了摆在所有地方面前的难题。
部分高速公路,以“改扩建”为名延长收费。投资扩大,成本增加,收费期限重新核算,30年限制不复存在。
更有甚者,个别地区悄然恢复国道收费。要知道,国道等公路维护来自燃油税,每个车主都已为此买过单。
这也说明,即使一条接一条到期,高速真正停止收费并不容易。
03
高速全面免费时代,还有多远?
国家“十五五”规划纲要提出,到2030年,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网。

截至2025年底,我国高速公路通车里程超过19万公里,覆盖98.8%的城区人口20万以上地市。
与“市市通高铁”相比,高速早已深入县城乃至乡村,“县县通高速”的省份超过20个,涵盖多个西部省份。
目前,我国已有5省高速运营里程超过1万公里,包括广东、云南、四川、广西、河南。
除了广东,均位于中西部地区。
就连“八山一水一分田”的贵州,高速里程也超9000公里,这是靠着架桥开隧、穿山越岭铺就的成果。
然而,无论新建、改扩建还是日常运营维护,都需要真金白银的持续投入。
高速全面免费,短期内恐怕难有指望。
更长远来看,随着高铁网、高速网基本成形,“大建设时代”终将让位于“大维护时代”,届时钱从何来,更是难题。
但无论如何,高速到期停止收费,关乎契约精神,关乎物流成本,更关乎“内循环”的大局。
这是经济账,也是社会账,更是未来账。

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