■ 和 琼 李希平
2025年开年以来，山东省以“万企出海 鲁贸全球”行动为牵引，通过畅通国际物流通道、强化政策服务保障、优化外贸产业结构等举措，推动外贸发展稳量提质。1月1日，“万企出海 鲁贸全球”2025首发班列从济南董家镇铁路货运中心鸣笛启程；2月25日，山东省商务厅召开国际市场开拓行动推进会，进一步凝聚政企合力，为外贸高质量发展注入新动能。一系列务实行动彰显山东以“开局即冲刺”之势，推动外贸在复杂国际经贸环境下实现稳量提质，进一步巩固山东在全球市场的份额。
班列启程拓通道
万企出海谋共赢
1月1日，济南董家镇铁路货运中心内，满载机械设备、家用电器等货物的“齐鲁号”中欧班列缓缓驶出站台，经霍尔果斯口岸发往中亚五国。作为2025年首趟班列，其开行标志着山东国际物流通道建设迈入新阶段，“山东好品”搭乘“第一列班列”“第一架航班”“第一艘货轮”发往世界各地，山东外贸企业接订单、忙生产，“第一笔信保”“第一笔贷款”“第一笔订单”顺利落地。
2024年以来，山东外贸出口竞争力持续加强，青岛海关统计分析处负责人介绍，去年山东省外贸进出口值呈逐季稳步攀升态势，一至四季度分别为7746.9亿元、8467.6亿元、8621.2亿元、8970.5亿元，全年进出口总值创历史新高，其中出口首次突破2万亿元大关。山东外贸企业积极稳外贸，交出了一份亮眼的成绩单。“万企出海 鲁贸全球”是2025年山东开拓海外市场的主题行动，重点面向拉美、中东、东欧、中亚等新兴市场，推动超过1万家企业到海外增订单、稳份额。
政企联动搭平台，精准服务拓市场。2月25日，山东省商务厅召开“万企出海 鲁贸全球”推进会，发布《2025年外贸稳量提质十大行动》，聚焦东盟、中东、非洲等新兴市场及RCEP成员国，规划全年超370场境外展洽活动、50场精准采购对接活动。
2024年以来，山东出台了一系列强有力的政策措施，为外贸发展注入了新的活力。聚焦“新三样”等绿色创新产品，山东认真贯彻落实《促进“新三样”出口若干措施》等政策文件，详细解读信贷金融、财税减免、要素保障等惠企政策。制定了国际贸易供应链头部企业认定标准，培育认定了首批16家供应链头部企业，充分发挥综合服务优势，为外贸企业的茁壮成长提供了肥沃的土壤和坚实的保障。
为培育外贸发展新动能，助力更多优质企业走出国门、开拓市场，山东省积极谋划并大力推进“山东外贸优品库”建设，遴选优质企业参加国际精准采购对接活动，邀请全球采购商来鲁源头直采，降低企业市场开拓成本。2024年以来，山东已累计组织9800余家企业赴东盟、中亚、拉美、非洲等市场参加展洽活动270余场，先后组织经贸团开展“新三样”、跨境电商等专题经贸对接活动20余次。据了解，春节前后，山东在省内11市按照优势产品类别组织举办12场国际精准采购对接活动，助力企业全力冲刺一季度“开门红”。
“2025年，我们将出台系列拓市场、育动能、强主体的政策措施，推动万企出海，聚焦优势产业和高技术产品、绿色产品，支持企业参加370场以上境外展洽活动，组织举办50场国际精准采购活动，不断完善国际营销公共服务体系，千方百计支持企业拓市场、增订单、稳份额。”山东省商务厅副厅长王红说。随着政策红利持续释放、开放通道加速延伸，山东省正以更高水平开放书写外贸高质量发展新篇章。
企业订单迎“开门红”
山东外贸提档升级
生产线开足马力，产业工人全力以赴，订单纷至沓来……随着春节后全面复工复产，山东各地外贸企业正凭借着对市场的敏锐洞察力和勇于拼搏的精神，以实干开新局，以拼抢的作风掀起生产热潮，以昂扬的姿态奋力冲刺首季“开门红”，为山东外向型经济高质量发展注入强劲动力。
“我们的订单已经排满了！从春节前已经不再接受紧急订单了。”临沂市燊燊家居有限公司销售经理邵阳介绍着流水线上正在加工的系列板材产品，这些板材成品将被发往中亚、中东等地，企业迎来了2025年第一季度的“开门红”。
“目前，我们所有的生产计划已经排到了5月，一天需要生产1.5万件产品才能保证工期。”邵阳表示，因为外贸订单火爆，企业大年初二便召回部分员工，加班加点赶工期。
济南市莱芜区的山东正泰电缆有限公司车间内，工人们也在加紧赶制发往海外的订单。“从数据来看，2024年公司的国外订单成交额同比增长15%，火热势头延续至2025年开年。”山东正泰电缆有限公司副经理臧化文表示，新一年，公司将加大技术研发投入，以更多优质产品赢得国际市场信任。
一年之计在于春，抢抓发展正当时。山东各地外向型企业纷纷按下“快进键”，开足马力抓订单、拓生产，全面掀起“开春即开工”的生产热潮。
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，2024年以来，山东外贸出口竞争力持续加强，交出了一份亮眼的成绩单。相关数据显示，2024年，山东货物进出口总值33806.2亿元，同比增长3.5%。其中，出口20811.6亿元，增长7.1%；进口12994.6亿元。贸易结构继续优化，一般贸易进出口增长2.8%，占全省进出口总值的64.8%。2024年，山东积极应对超预期因素冲击，精准出台系列稳外贸政策，全力培育外贸新动能，有效稳住了外贸基本盘。
“以往，公司产品从上合国际枢纽港出发，必须要等到货物从新疆霍尔果斯离境、报关单结关之后，才能申报出口退税。2024年年底开始，上合国际枢纽港获批实施启运港退税政策后，企业在上合国际枢纽港报关放行后就能立即申报退税，大约可以提前15天获得退税资金。”青岛双星轮胎工业有限公司相关负责人表示，进入新一年，上合示范区在制度创新方面取得了显著成效，外贸企业也跟着受益。
“作为山东省国际贸易头部供应链企业，我们已助力超1500家企业成功出海。通过企业联营，打造高品质外贸网站、运营海外社媒、布局物流和海外分公司，全方位解决企业出海难题。”易运盈（山东）网络科技有限公司董事长苏杭表示，企业依托山东外贸优品库平台，整合全球贸易数据，搭建了覆盖200多个国家和地区的庞大客户网络。平台集市场推广、大数据支持、风险预警等服务功能于一体，一站式助力企业高效开拓国际市场。
山东省政府工作报告明确，2025年，山东将在打造高水平对外开放新高地上下功夫、求实效，将聚力建好制度型开放示范区、聚力实施外贸突破行动、聚力打造高质量外资集聚地。围绕“建设制度型开放示范区”，山东以前所未有的力度深化制度型开放改革。一系列制度创新成果正在不断涌现，为山东经济发展注入强劲动力。
展望未来，山东外贸正站在新的历史起点上，迎来了前所未有的发展机遇。踏向新征程，山东外贸将不断探索创新，深化国际合作，拓宽市场边界，以更加开放的姿态和坚韧不拔的精神，为推动区域经济的高质量发展贡献力量，书写新时代下对外贸易的新篇章。
创新驱动锻韧性
稳量提质启新程
在全球经贸格局深度调整的背景下，外贸大省山东正以一场刀刃向内的改革突围，为“稳量提质”写下生动注脚。2月25日，“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓行动推进会的召开，不仅释放出山东锚定2025年外贸高质量发展的强烈信号，更勾勒出一幅以制度创新、产业升级和全球视野为核心的外贸跃迁图景。
山东此番亮出的“外贸提质组合拳”，凸显了政策协同的深层逻辑。商务、金融、工信、海关等多部门联动，形成“商务+”工作机制，将市场开拓、金融活水、产业链稳定、贸易便利化等环节串联为有机整体。例如，金融政策精准滴灌外贸企业，产业链供应链体系强化抗风险能力，海关AEO认证培育提升通关效率，这种“政策包”式的集成创新，正是破解外贸企业“订单难”“融资难”“转型难”等痛点的关键。
山东外贸结构的嬗变，折射出产业升级的清晰路径。近几年，机电产品出口逼近万亿规模，“新三样”增速领跑全国，绿色船舶、风电装备等未来产业蓄势待发，标志着山东正从传统制造业大省向高技术、高附加值领域突围。这一转型背后，是山东对“外贸优品库”的精心培育和对跨境电商等新业态的强力扶持。阿里巴巴、亚马逊等平台与山东产业带的深度合作，不仅助力“山东好品”直达全球消费者，更推动制造业与数字贸易深度融合，为“新三样”乃至下一个蓝海开辟国际赛道。
面对国际市场需求分化，山东的应对之策彰显战略远见。全年支持万企参与370余场境外展洽活动，展位补贴比例最高达80%，看似是短期拓市场，实则是长期生态布局。国际营销公共服务平台的启动、跨境电商实训基地的落地，意味着山东正从单一的产品出海转向品牌、服务、标准一体化出海。357条海运航线与711条空运航线织就的全球物流网，叠加50场国际精准采购对接活动，山东构建的不仅是贸易通道，更是融入全球产业链的“高速路”。
山东外贸的稳量提质实践，为构建新发展格局提供了重要启示：外贸高质量发展绝非规模数字的简单增长，而是通过制度创新释放企业活力，通过产业升级重塑竞争优势，通过全球资源配置提升话语权。2024年山东出口首破2万亿元，正是这一路径的初步验证。
“总体来看，2024年山东外贸发展继续保持‘稳中有进’的良好态势。山东产业体系完备，拥有多条互联互通大通道，培育了众多先行先试大平台，扶持发展了许多内引外联的大产业，营商环境不断优化，民营企业的进出口规模和占比逐年递增，有力支撑全省外贸的平稳增长。”济南海关统计分析处相关负责人分析说。未来，随着十大行动的落地，山东能否在绿色贸易、数字贸易等前沿领域形成新优势，将决定其从“外贸大省”迈向“外贸强省”的成色。
山东以系统思维推动外贸提质增效的探索，不仅关乎全省经济发展，更承载着为外贸转型升级探路的重任。这场“以更大力度推动制度型开放”的生动实践，或将为中国从贸易大国走向贸易强国贡献更多“山东智慧”。
（责任编辑：王婉莹）
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