本报讯（记者吴博峰）6月4日，财政部发布的《财政部关于下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算的通知》（以下简称《通知》）显示，财政部已下达2024年财政贴息和奖补资金64.4亿元，用于今年汽车以旧换新中心财政补贴资金预拨。其中，东部地区共安排26.74亿元、中部地区共安排19.73亿元、西部地区共安排17.93亿元。
根据《通知》，在本轮汽车以旧换新补贴中，地方为以旧换新配套的资金规模达47.57亿元，中央和地方合计将提供近112亿元的补贴。
今年以来，为刺激汽车消费市场平稳增长，有关部门出台了一系列汽车以旧换新政策。
3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），提到将在全国范围内开展汽车以旧换新行动；4月26日，商务部、财政部等多部门联合印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》提到，自4月26日至12月31日期间，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车，或报废2018年4月30日之前的新能源乘用车，购买新能源乘用车补贴1万元，购买2.0升排量以下燃油乘用车补贴7000元。
上述新政发布后，国内多地接连公布汽车以旧换新政策细则。据《中国消费者报》记者不完全统计，自4月份以来，已有包括北京、上海、河南、江苏、山西等近20个地区出台相关方案。
北京市5月31日发布的《2024年北京市汽车以旧换新补贴实施细则》规定，车主可以先报废旧车，也可以先购买新车，《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等证明材料应于4月24日至12月31日期间完成开具。
受此积极因素影响，多家汽车企业积极响应。某头部新能源车企针对旗下系列各车型推出单车置换补贴至高1.8万元的优惠政策；一家新造车品牌宣布推出10亿元油车置换补贴，用于品牌旗下2024款车型。
可以预见，强有力的补贴和车企的共同努力，将为今年乘用车市场增长注入更多信心。据全国乘用车市场信息联席会推算，此次汽车以旧换新政策，有望拉动百万辆乘用车购车消费，还能带来千亿元以上的年消费增量。
业内普遍认为，根据《行动方案》中2025年报废量增长50%的要求，预计今年报废车辆增量为160万辆以上，明年符合本次补贴要求的老旧车型即可全部完成报废。
中国汽车流通协会新能源分会秘书长章弘对记者表示，政策对于新能源车型的补贴力度较大，同时由于今年和明年对于33万元以下新能源车继续免征车辆购置税，这也是主要市场热销车型价格区间范围，政策将会对新能源车销量增长起到积极推动作用。
《通知》的下发，意味着汽车以旧换新补贴将进入高峰期。在此背景下，国内汽车消费市场将迎来哪些变化？
谈及这一问题，首先要关注置换车辆的系别情况。在传统燃油车时代，合资品牌凭借着强大的核心技术优势以及丰富的产品阵容，很快俘获了部分消费者的心。彼时，产品实力不足的自主品牌只能以“价格低”的优势引人关注。
事实证明，即便价格低廉，但若没有产品力为依托，也无法获得消费市场的认可。中国汽车工业协会数据显示，2014年自主品牌市场份额曾出现“十二连降”，自主品牌份额一度跌至37.1%，而合资品牌成为了当时车市的绝对赢家。
从购买之日开始计算，如今，当时销售的车龄已达到10年以上。考虑到车辆使用年限、功能性以及维修成本等综合因素，这些国四排放标准车型无疑会成为此次汽车以旧换新的目标群体。数据显示，在国四排放标准实施期间各车企乘用车销量中，一汽大众、上汽大众、广汽本田、东风日产等合资品牌销量占比较大。
不过，如今国内车市早成为自主品牌的天下。中汽协数据显示，目前自主品牌市场份额稳定保持在六成以上，大有和2014年合资品牌互换角色的意味。
今年实施的以旧换新政策，很有可能会进一步助推自主品牌市场份额增长。从政策补贴情况来看，本轮以旧换新政策主要向新能源车产品倾斜，而目前自主品牌牢牢占据着新能源车市场发展的主动权，在新车上市数量、市场售价、产品竞争力方面有较为明显的优势。相比之下，此前处于观望中的合资品牌作为追赶者，难以在短时间内改变汽车市场竞争格局。
章弘认为，本次汽车以旧换新政策有望加速新能源车对燃油车的替代进程，有利于自主品牌继续巩固市场地位。
（责任编辑：王惠绵）
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