再谈工业让电于民

第6版(国民经济)
专栏：经济漫笔

再谈工业让电于民
冉永平
　　南京由于缺电导致停水，于是市政府领导出面公开向百姓道歉。此举曾备受当地舆论甚至全国舆论的关注。与“道歉事件”几乎同时，上海、浙江等地也就工业让电措施出台了一项政策，虽然没有像“道歉事件”一样广受关注，但同样意义不凡。这条政策是：对于让电企业，政府将根据不同情况给予经济补偿。
　　笔者认为，“道歉事件”是得民心之举，它表明百姓利益在政府心目中的分量越来越重。而停电要给予经济补偿，则体现出政府对市场经济“游戏规则”的尊重意识。政府心系百姓，百姓之福也；政府自觉尊重市场经济“游戏规则”，社会之大幸也。
　　市场经济乃法制经济。所谓法制经济，很重要的一点就是大家（当然其中也包括政府部门）都要遵守“游戏规则”。特别是对于有些政府部门，由于手中掌管着权力，因此更容易出现不遵守“游戏规则”的行为。在市场经济体制不完善时期，不守规则现象时有发生。比如，一些地方为了节水，不分青红皂白，关掉所有洗浴中心。而对于当初恰恰是自己批准建立的这一事实，对别人是拿到了你的批准后才投入成百上千万资金办洗浴中心这一点，却没有说法。
　　与这些在一些地方冒出来的“霸王政策”相比，上海、浙江等地的停电经济补偿政策就尤显可贵。市场经济离不开诚信，没有诚信，交易就没有办法正常进行。企业间、个人间要诚信交易，要遵守契约，而政府部门与企业与公民间，同样需要诚信，需要遵守契约。电不够，相关政府部门有权力调配，让谁停谁就得停，这是政府的职责。但是，如果政府出台的都是如上述那样不讲市场原则和诚信原则的“霸王政策”，就很难避开权力滥用的嫌疑。
　　如果我们的各级政府部门都能在出台决策时多些市场意识少些霸王意识，政府的威信就会更高，建设全面小康社会的进程就会更快。