宁夏西吉：农民有序闯四方

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　偏僻、贫瘠、干旱，这就是宁夏的西吉。第一批劳务输出时，县里反复动员才输出80多个农村青年到青岛务工，而半个月后，却跑得只剩下十几个……今非昔比，外出务工收入已占到当地农民收入的四成——
宁夏西吉：农民有序闯四方
本报记者杜峻晓
　　宁夏西吉县曾是有名的贫困县。以前穷到什么地步？按当地人的话说，穷得找根绳子上吊都难。
　　然而，自从县里开始有组织地劳务输出后，西吉变了。6年7亿多元的外出务工收入正改变着这里的贫困，2000年至2002年，全县农业人口人均劳务收入每年为300多元，占农民人均纯收入的1／4。
　　罗昆总结出了“两点两片带全面”的工作方法，即以北方的北京、南方的珠江三角洲为两点，以西部新疆，东部浙江、江苏为两片向全国经济发达地区输出劳务
　　在西吉县，36岁的罗昆是个名人。他因从事劳务输出时间久、输出人员多而在当地出了名。
　　1995年5月，罗昆出任西吉县政府驻北京办事处负责人。他跑了许多需要外来劳动力的单位，最后选择了保安服务总公司文安、开远分公司，分两批向北京输出保安人员303人。至今，除部分超龄队员解除合同外，多数队员仍在北京工作，有的还因工作成绩突出，解决了户口问题，在首都安了家。这在以前是连想都不敢想的事。1996年5月，罗昆向信用社贷款2000元，只身南下，到广东东莞长安镇考察用工情况，后向日华电子厂、时力电子厂先后6次输送女工500多名。在这两个厂子工作的西吉县女工人均年收入高达2.8万元，几名女工还成为生产部门的主要负责人。
　　8年里，为联系用工单位，罗昆跑遍了全国发达省份的各大城市，还总结出了“两点两片带全面”的工作方法：以北方的北京、南方的珠江三角洲为两点，以西部新疆，东部浙江、江苏为两片向全国经济发达地区输出劳务。
　　王庭孝西吉劳务输出多为政府引导、公司化运作，先后与福建、上海、北京、新疆、广州、甘肃等10多个省区市建立了劳务合作关系，给农民带来了稳定的就业机会
　　西吉县的劳务输出目前采取的多为政府引导、公司化运作的模式，县里积极开辟劳务市场，先后与福建、上海、北京、新疆、广州、甘肃等10多个省区市建立了稳定的劳务合作关系。
　　王庭孝是西吉县劳务中心经理，对有组织地进行劳务输出颇有心得。他介绍说，西吉县最初的劳务输出多为自发输出和能人带动，哪个村有搞建筑的，就会把街坊邻居带到外面去，或搬砖，或和泥，干些打杂的力气活。自发输出盲目性大，有活就干，没活就回家，要是遇到劳务纠纷就很难办。有组织的劳务输出就不同了。西吉县去年组织数十人到外省修高速公路，年底时拿不到工资，他们就向劳务中心反映。劳务中心出面协调了几次，工资就拿到了。
　　西吉县与福建莆田结对帮扶后，共组织38批2800多名女工、124名男工到福建务工，仅福建新威集团公司现在就有西吉县女工2060名，年创收近2000万元，有60名女工被集团提拔到管理岗位。说到这些成果，王庭孝笑了：如果仅靠自发的劳务输出，西吉绝不会有那么多女工出外干活的，家长不放心呀！政府出面，群众信得过。
　　为让更多的西吉县农民加入劳务输出大军，劳务中介服务机构带着招工简章、宣传资料驻乡下村，深入田间地头，与群众面对面交流宣传，使他们认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业，动员、引导他们积极外出打工，增加收入。
　　丁虎峰我现在一年收入好几万元，原始积累就是外出打工完成的
　　蒲云霞外出务工换了脑子，开了眼界，现在想问题与以前不同了
　　在西吉县，记者采访了两个在劳务输出中颇有收获的年轻人。
　　丁虎峰是新营乡人，1998年高考落榜。这年8月，虎峰参加县里组织的劳务输出，来到福建莆田新威电子集团当了一名工人。头一个月，虎峰操作机器不熟练，只拿了300元。他不服气，开始钻研机床使用方法。第二个月，收入就增到600多元，随后节节上升，一直涨到1200多元。
　　2001年下半年，虎峰回乡结了婚，在乡里街上租房子办起服装店，效益不错；第二年摩托店又开张了。现在两家小店每年收入3万多元，家里盖了80平方米的瓦房。
　　蒲云霞的家在白城乡秀柳沟，去她家的路坎坷难行。当这个25岁的西吉姑娘出现在记者面前时，记者眼前为之一亮。她时髦的穿着，白皙的皮肤，一口流利的普通话，与站在身边的同龄村姑形成鲜明对比。云霞是1997年4月参加县里组织的劳务输出去福建的；两个月后就给家里汇来第一笔钱；在福建务工的5年时间里，总共给家里寄了2万多元。父亲蒲子仪用这些钱买了辆农用三轮车，翻盖了房子，真是日子越过越红火。蒲云霞说，出去务工开了眼界，换了脑子，想问题都与以前不同。
　　杨锦明让外出务工的成功者组成“闽宁劳务巡回演讲团”，帮助农民转变观念；县里把劳务输出当作增加农民收入的重要产业，精心培育
　　在西吉县采访时，县委书记杨锦明与记者促膝长谈。杨锦明说，西吉有45万人口，农村剩余劳动力超过11万人。西吉县农民长期生活困难、信息闭塞、观念落后，对出外务工心存顾虑。为解决这一问题，县委、县政府把外出务工的成功者组成“闽宁劳务巡回演讲团”，用典型带动，用事实说话。春风化雨，农民说外出打工是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”；原来是“女大要出嫁”，现在是“有女先创业”。对西吉这样的农业收入低、群众生活差的贫困县来说，劳务输出业已成为增加收入的主要途径。
　　杨锦明说，这几年，西吉县委和政府鼓励、引导和组织农村剩余劳动力从事劳务经济，已形成了“政府培育、公司化运作、规模化经营、一条龙服务”的劳务产业化经营路子，为山区农民增收脱贫闯出一条新路子。