2000年7月4日人民日报第10版

第10版(各地传真)
专栏：新闻聚焦

　　为社会服务还是图财为己——
　　武汉信息台向何处去
　　本报记者 杜若原
　　鲜花，还是陷阱？这是电信信息台留给人们的疑惑。
　　当电信信息服务日益渗入社会生活时，它变得像一把“双刃剑”：既给我们带来便捷和新感受，又带来许多麻烦和伤害。
　　坐上被告席的信息台
　　6月初，湖北省首例市民状告武汉市电信信息台的官司，闹得沸沸扬扬，给气温日升的“火炉”武汉平添几许热闹。
　　在铁路工作的刘女士，发现家中电话费两月内暴涨至6000余元，才得知是丈夫疯狂拨打“知音热线”所致；而此前一段时间里，丈夫已经“拨”去了单位话费2万余元，直至停机。
　　刘女士的丈夫杨某告诉记者：自己“确实做了荒唐事”。去年6月23日，按“168知音热线”广告提示，他就在单位值班室拨打热线电话，接线小姐像遇到“知音”一般，说了许多肉麻话。
　　两次缠绵的通话后，杨某答应帮接线小姐增加话务量，在单位电话和住宅电话被停甚至吊销号码后，他竟借用邻居家电话拨打，使邻家话费一月高达1000余元。
　　痴迷于“知音热线”的丈夫，动辄在家里发脾气、摔酒瓶，家庭气氛异常紧张，儿子的学习成绩直线下降。刘女士在悲愤中毅然诉求于法律。武汉市江汉区法庭已开庭审理此案。
　　无独有偶。今年3—4月间，湖北通山县6名学生，因好奇落入声讯台设下的“桃色陷阱”，欠下高额话费后，无法向家人交代，离家出走，酿出一场震动山区小县的是非。官司、风波和更多的纠纷，让人们为声讯服务的现状和未来担忧。
　　逐利而来出奇招
　　武汉电信的信息服务始于90年代初，开始是为消费者提供经济信息，日常生活信息。融聊天、交友于一体的人工声讯服务则是近两年的事。
　　武汉市电信部门的一项调查显示，市民对一般信息不感兴趣。经济信息如证券之类，较受市民欢迎，特殊信息如高考查分，拨打的人群相对有限，时间也很短。火爆的是人工热线服务，而且收费越高越有人打。有一家社会台，其月收入的95％来自每分钟1．6元至2．8元的热线电话。
　　逐利而来的人工声讯台一家接一家地冒出来，在有限的空间里厮杀，为吸引客户、赢得利润而多出奇招。有人打“擦边球”，乃至铤而走险。武汉市现共有14家人工信息台，赚钱的极少。设立一家声讯台约需10万元投资，日常的经营除了员工工资外，最大的支出便是广告费。在湖北发行量很大的一份市民报上，每天都有声讯台字里行间满是诱惑的广告。比硬币稍大一点的版面，一年收费25万元。一位声讯台经理抱怨说，声讯广告一天不做，话务量马上下滑，可广告费又实在太高。
　　谁为声讯台把脉
　　在声讯信息服务方面，电信部门为了拓展信息渠道，与信息资源丰富的政府和社会职能部门进行了深度合作。在人工声讯方面，更是走出“围城”，开展广泛的社会合作。
　　对社会信息台的管理却让电信部门大伤脑筋。其一，人工声讯服务是人与人的直接交流，客户对服务小姐提什么问题，谁能管得住？其二，在追求效益为主要目的的驱动下，声讯服务的健康与不健康的“度”如何把握？其三，还有一些电信部门管不了的社会台，谁去予以规范？
　　针对近两年人工声讯服务方面出现的问题，武汉市电信局采取了一些措施，对社会反映不好、投诉多的信息台，提出批评、警告直至关掉。但这个行业既然要发展，简单关闭显然不行。电信部门虽然制订一些管理办法，如包括不许话务小姐与客户见面等在内的“六不准”，但能否得到全面、持久的贯彻，又让人心里打鼓。
　　武汉大学社会学教授周运清告诉记者，人工信息服务具有通讯服务和社会服务两重性，要解决管理体制问题。其中的人工服务类似于传媒，从业人员必须经过严格的专业培训，因为涉及婚姻、家庭等个人事务的话题，如果没有较高素质，服务人员难以应付。 XNd品论天涯网

第10版(各地传真)
专栏：头条竞赛

　　辨证治沙看丰宁
　　本报记者 何伟
　　养羊和林草的矛盾
　　沙尘暴给北京的初夏染上了浑黄的颜色，记者北越燕山，赶赴“黄沙紧逼北京城”的沙源地之一：河北丰宁县。跃入眼帘的是触目惊心的景观：裸露的山岩，茫茫的沙海，挤压着干枯河道旁的榔头沟村。每户农家的北侧垒起了一道阻沙的石墙，风沙还是漫将过来，上了屋顶，堵了家门。远远望去，家家成了沙海中的“孤岛”。
　　这里距北京12公里，距天安门110公里。专家警告：如不遏制，30年后风沙就会淹没北京。
　　沙化原因主要有二：一是过度放牧，羊啃牛踏林草锐减，称为林牧矛盾；另一个是垦荒种田，致使水土流失，风蚀沙化，称为林农矛盾。
　　过去的丰宁水丰草茂，现在56％的面积水土流失，1129平方公里土地沙化。京津水源的潮河、滦河沿岸已成为风沙由北向南推进的两条通道。站在村口，76岁的宋长海向记者喃喃自责，前些天，朱总理进村来看我们，灌了一脚沙子。
　　述说这个痛苦的现实，须先说说倍受当地农民青睐的“摇钱树”——山羊。这种长着一撮小胡子的羊出产被誉为“软黄金”的羊绒，时下一斤可卖到200余元，农村娃读书娶亲甚至盖房的钱几乎都出在羊身上。其饲养方法倒省心——放养。丰宁农民从80年代一门心思养山羊售羊绒，草场是公共的，不需要考虑养护。
　　在记者采访的几个村中，一家养30多只羊的是平常户。这种只顾埋头发“羊财”不顾其余的掠夺式发展之路，在今年的沙尘暴面前受尽了惩罚，发过“羊财”的农民终于受起了“羊罪”。面对白茫茫的荒漠，宋长海一脸痛惜，说：“我们无路可退，除非把家舍掉。”
　　山羊在增多，草木在减少，土地在沙化。显然，一味消耗资源最终是富不了的。虽然觉悟得晚了些，但终究是觉悟了。“就是不考虑邻居首都，也得考虑我们儿孙的未来。”养了11头肉牛和30多只山羊的史善福含泪卖羊，忍痛退耕，植树种草。这时国家也伸出了援助之手，退耕农户每人每年补助250公斤粮食及苗木补助费。县领导诙谐地说：沙尘暴也给我们带来了好处。过去讲生态，群众听不进去，现在观念转变了，认识一致了，行动也就坚决了。
　　在生产结构上做文章
　　孤山子村放了一辈子羊的张老汉说，种草与养羊是一对冤家。县林业局的干部也说林牧矛盾是想解决而未解决的难题。
　　单纯从丰宁经济优势看，畜牧业是经济支柱。丰宁去年人均年收入1000多元，牛羊是农民的主要财源。从生态的角度看，畜牧业又是林业的“天敌”。这让谋划地方经济的县领导很劳神：养羊是经济支柱不能砍，另一头是草场森林不能破坏。
　　生态固然重要，但温饱不能不要。这似乎是一个解不开的悖论：致富就要养羊，养羊就会毁草，毁草就会沙化，沙化就要受穷。令人欣喜的是，今天丰宁县的领导找到了“鱼与熊掌”可以兼得的妙计。用他们的话说是在品种结构上做文章。其方法是，用可圈养的小尾寒羊替换山羊，用奶牛替换黄牛，变牲畜放养为圈养。品种的调整打破了过去畜牧——沙化——贫穷的恶性循环，构筑起畜牧——致富——治沙的良性循环轨道。
　　对垦荒造成的侵蚀沟，丰宁也开始了科学治理。过去开荒“种一坡，扎一车，打一笸箩熬一锅”的粗放式经营，打不了多少粮，反而使缺乏植被的土地沙化，沟壑纵横。现在综合施治，山水林田路配套进行。九龙松工程就是范例。在现场，记者看到的是一幅精耕细作的庄园图。满山水平沟，形成条条小截流，道道拦水坝。洪水下山，必须经过树冠、冠下植被、水平沟工程三道关，形成一缓再缓、一蓄再蓄、一拦再拦的多道防线。
　　好机制比多投资更重要
　　为什么“年年栽树少见树”？记者走一路问一路，没解开这个疑团。翻看各地治沙绿化的报表，不可谓不辉煌；到实地去看一看，期望总是落空。10多年前，丰宁就开始治沙，是国家著名的“三北”防护林的一部分，也是坝上生态农业开发重点项目区。丰宁的林业干部也承认，尽管年年坚持不懈搞绿化，生态环境依然是“局部好转，整体恶化”。
　　治理赶不上沙化。据介绍，丰宁每年仅能治理100平方公里，而沙化速度是每年220平方公里。土城三间房工程区内，油松林已长成一人高，林业干部说治理10年才有这点样子，而如果沙化起来两年就完了。
　　造林难成林，究其根源，在机制不活。纵然资金再多，也会像水土那样层层流失掉。只有让农民成为真正的治沙主体，治沙才能见效；只有把治沙与农民的切身利益结合起来，治沙才可能持续下去。
　　治沙先治机制。几经探索，丰宁迈出了“谁投资，谁治理，谁收益”的关键一步。最先尝试的五道营乡实行荒山公开拍卖，所有权归村，使用权归买主，监督权归乡，立下合同50年不变；项目资金跟着买主走，集体个体同等待遇；以合同形式规定绿化期限、整地标准、树种及成活率。村民丁喜庭去年购买荒山1000亩，个人投入20多万元，实现当年购地、当年整地、当年栽树、当年达标的“深圳速度”。记者实地观察，治理过的荒山秃岭使人联想起大寨的梯田，只是田里种的不是粮，而是树苗。灵活的机制更重要的是打开了投资瓶颈。该乡政府项目资金与个人投资的比例达到1∶2．5，创下了贫困山区搞开发的奇迹。
　　先卖后治，先治后买，承包租赁，各种机制把政府与农民的目标协调一致，兴起了丰宁个人投资治理荒山荒滩的热潮，创业者的欢声笑语打破了长久寂寞的荒山秃岭。（附图片）
　　榔头沟村民无奈地望着一天天漫上屋顶的沙丘。何伟摄 XNd品论天涯网

第10版(各地传真)
专栏：

　　山西农民也“时髦”
　　拿着手机卖红枣
　　本报记者 阎晓明
　　以种植、推销红枣为主业的山西省临猗县庙上乡山东庄，128户村民竟拥有114部手机，几乎户均一部，超过了该村现有的固定电话，这在经济尚不发达的山西农村实属罕见。
　　山东庄并不像山西省常见的富裕村那样拥有自然优势——煤，全村几乎没有地下资源，大多数土地为盐碱滩，种植农作物都非常困难。改革开放以来，这里的村民停止了延续多年的盲目改碱治滩造地的做法，开始在经济作物上下功夫，先后种植过葡萄、苹果等，但因为土质关系效益都不理想。1992年，山东庄人得到一条重要的信息：盐碱地非常适宜栽种红枣树。村民们纷纷调整种植结构，试种枣树，他们瞄准了号称山西“枣王”的“梨枣”树。这种个大、清脆的红枣尽管在当时的市场上并不风光，但经过3年的试验，山东庄的梨枣开始在晋南地区走红，很快便走出了山西。
　　旺盛的销售势头，使山东庄的农民中出现了一批专业“梨枣贩子”，全村常年外出人员达到200多人。他们走南闯北了解信息，开辟市场。随着业务的扩大，信息传递变得异常重要，因为信息不畅，村民吃了不少苦头。有一年，村民邵社社等3人在陕西潼关一带传授嫁接技术，当时他自己家里已经安装了电话，但潼关一带的农村却没有，通一次电话常常要跑到几十里上百里外的县城，许多机会就在跑路中眼睁睁地错过了。1997年，邵社社等3人一咬牙每人买了一部手机。拿着手机的邵社社站在地头就能组织货源，联系外商，许多商机就通过手机牢牢抓住了。这一年他们每人挣了2万多元，手机功不可没。山东庄1997年的3部手机，拉开了拿着手机卖红枣的序幕，几年间，几乎家家购置了手机。
　　在山东庄，下地干活的人们腰挂手机成了一道特殊的风景，枣园里、原野上常常铃声阵阵。 XNd品论天涯网

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专栏：

　　针对藏北高原平均海拔高、日照时间长、刮风时间长等特点，藏北各县近年来大力发展太阳能、风力发电。这两种能源既清洁又适合藏北牧民分散居住的特点。 新华社记者 觉果 摄 XNd品论天涯网

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专栏：采访随想

　　“工作联系会”之忧
　　冯奎
　　因工作关系，笔者经常参加各种会议。一个突出感受是，在“会议大全”中，近来又多出一个品种，叫做“工作联系会”。比方，几个城市联系起来，列出一个主题，今年的会议由此城举办，明年的会议由彼城主办，大家轮流坐庄。笔者近来参加的“工作联系会”，有以城市为单位的，有以县（区）为单位的，有以政府职能部门为单位的，总而言之，只要能够找到“同类项”，就可“远交（往）近联（系）”。
　　有的工作联系会名符其实，的确是为了工作而开，然而，也确实有些联系会，纯粹是为了分享“人际关系资源”，没有多少工作的味道。笔者最近闻听某市农行准备出面，召开附近几城市的农行工作联系会。问及原因，该农行办公室的主任答道：上个月，我们行长外出到邻市，因交通违章，小车被扣。回来后一合计，觉得在邻市需要打开局面，暂时又没有别的办法，只好先从农行自身找门路。弄个工作联系会，下回行长再到邻市，如遇什么麻烦，只要找到当地农行的人疏通即可，何乐而不为？！
　　类似上面这样的工作联系会，名不正，言不顺，自然令人反对。因为这样的会议，每每相互攀比、劳民伤财。某城市的秘书长最近刚从市政府领导那里“接令”，要在本市操办一次工作联系会。他向笔者诉苦：这种联系会，越办越难办。前几次联系会，吃过山珍，尝过海味，这次还能安排吃点啥？还有，前几次联系会，爬过附近的名山，游过本地的名湖，这次还能安排玩点啥？
　　依照笔者的分析，名目繁多的工作联系会，实在应该好好清理清理才是。当今通讯技术发达，利用传真、电子邮件、电话会议，完全可以沟通信息，交流对工作的看法。对于那些满脑子充满“创意”，假借工作之名，到处张罗着开联系会议的人怎么办呢？笔者倒是建议纪委部门召开一次名为“端正会风”的工作联系会，让某些工作联系会的爱好者们好好说个明白。 XNd品论天涯网

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专栏：公仆访谈

　　一把尺书记
　　本报记者 刘亮明
　　1998年9月，新任内蒙古鄂托克前旗旗委书记苏建荣遇到一个无法解释的问题：从统计数字上看，全旗麻黄草种植面积3．4万亩。按这个亩数计算，再加上从旗外收购一部分，旗麻黄素厂生产原料可以基本得以保证。而实际情况是，该厂原料只能维持生产3个月。
　　问题出在哪儿？苏建荣指示有关部门和乡镇实地丈量。这一量就一目了然：全旗麻黄草实际种植面积仅2700亩。统计表反映出基层工作的严重浮夸。
　　找准症结，苏建荣当即在植树种草上动了刀：规定如经核查面积不实，乡镇一把手就地免职，3年不予提拔。这一举措，对全旗各级干部震动很大，推进了求真务实、真抓实干的作风。去年年初，各乡镇报来的当年麻黄草种植面积为8000亩。种植季节，旗有关部门配合各乡镇干部一头扎到农村牧区，一亩一亩抓落实。到年底，旗常委委员们亲自督查，一块一块实地丈量，结果保质保量完成了9200亩。
　　苏建荣深有感触地说：“一把尺子量出了扎扎实实的作风，实事求是太重要了。”去年初，旗委、旗政府承诺办成建设64公里干道油路、4座35万千伏安变电站、实现乡乡通电等6件大事。开始，很多人觉得这不可能。但苏建荣带头扎扎实实抓落实，使大家心往一处想，劲往一处使。到年底，6件大事全部完成。全旗人心大振。
　　今年春天，自治区领导到鄂前旗视察工作，一位72岁的蒙古族老太太激动地说：“我们旗来了个姓苏的书记，做法和从前不一样了，实实在在替老百姓做了很多大好事。”在场的人指着苏建荣说：“这就是你们的苏书记。”老人一听就上前抱住了苏建荣，感激得直哭。
　　如今，“一把尺子作风”在伊克昭盟鄂托克前旗传为美谈。每当客人称赞鄂前旗干部的作风实在，当地人会说：“这是一把尺子量出来的。” XNd品论天涯网

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专栏：

　　竹鸡过街车让路
　　本报记者 袁亚平
　　6月16日中午12时许，绿树成荫的杭州市玉古路上，出现了一队平日栖息在山丘丛林间的野生竹鸡。一只鸡妈妈带着5只小竹鸡，排成一字纵队，一步一摆地横穿马路。
　　正在这里散步的几位杭州市西湖区政协委员，一见此景真开心。他们知道这种分布在我国长江流域以南各地的山地留鸡，能出现在杭州街头，说明这里的生态环境好转。
　　突然，两辆轿车疾驶而来。眼看就要撞到竹鸡，前面的黑色轿车一个紧急刹车，停在了竹鸡面前。鸡妈妈一惊飞过了马路，小竹鸡们则吓得钻进了车底。车里跳下了西湖区公安局长施金良，他走到了路中间，当起了临时交通警，示意来往车辆停行。在众人的注视下，小竹鸡们探头探脑，慢慢钻出车底继续行进，穿过马路，和等在那边的鸡妈妈会合，一起消失在密密的树林中。
　　第三天，杭州《都市快报》头版头条登出了《一行竹鸡过马路，公安局长当交警》的报道，引起了杭州市民的反响。市民俞永嘉、寿湘君给报社来信说，美国波士顿大众公园里有一组铜鸭雕塑，是为纪念当年“车让野鸭”而做的，如今成了该城一道亮丽的风景。假如杭州也能在玉古路边建一组类似雕塑，一定能收到好效果。玉古路边的杭州植物园和正在兴建的杭州龙井野趣山园，都表示了要在园内建这组雕塑的意向。
　　6月23日，记者找到了施金良。他说，当时突然看到几只小鸟横穿马路，心想不能轧死它们，就本能地做出刹车反应，其实谁看到这情景都会这样做。 XNd品论天涯网

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专栏：地方热线

　　网络服务进社区
　　江山 陈国琦
　　家住石家庄钟南路的河北省某外贸公司退休干部陈从哲，家里的电冰箱坏了，到附近一家电冰箱修理店询问，答复是“不上门维修，要修把电冰箱拉来”。老两口怎么从楼上往下弄？没办法，只好扔在家里。那天，他从报纸上看到新建了“36524”生活服务网络，就抱着试试看的态度打了个电话，没想到两小时后就有人来到家里，不仅修好了电冰箱，还顺便修好了冰柜和音箱，修理费只有20元。当记者跟随着网络工作人员到家回访时，陈从哲老人一个劲地说：“36524网真好，打个电话就把事办了！”
　　如今，像陈从哲这样居住在石家庄市区的居民，只要登陆互联网上的“www．cn36524．com”，或给“36524”拨个电话或要个传呼，就能在指定时间享受到家中购物、家政服务等多项服务。
　　“36524”网是今年4月26日开通的石家庄国大集团生活服务网络的简称。它凭借其遍布全市的商业零售网点的优势，一年365天，一天24小时为居民提供方便，很快“网”住了省城市民。它有分布在省会各生活区的25个中心网站，并以中心网站为圆心向周边扩展形成120个基层网站，这些网站与省会46个办事处、424个居（家）委会相对应，覆盖了省会各辖区共45万居民。
　　主管社区工作的石家庄市委副书记李清认为，“36524”网将电子商务这种现代化营销方式与社区服务业、大众日常生活结合起来，不仅极大地方便了社区生活，让人们品味到网上生活的种种便利，也开拓了社区消费潜在的巨大商机，可以说是电子商务的新天地。 XNd品论天涯网

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专栏：

　　正值夏收时节，许多地方因焚烧秸秆而烟雾缭绕，在山东省平阴县孔村镇却看不到焚烧秸秆的现象。秘密就在于——
　　葡萄园里有“气吧”
　　本报记者 刘磊
　　6月24日，记者在济南市郊的平阴县孔村镇惊讶地发现，这里有2万多亩麦田却没有一户焚烧秸秆，其中秘密就在镇西的万亩红提葡萄基地里。
　　红提基地里有一块秸秆创新利用试验田，几根输气管道布设在葡萄架之间，在葡萄架下，有一个堆满秸秆的“反应堆”，它由秸秆、微生物、催化剂和净化剂组成，可以产生二氧化碳、热量、微生物孢子，经管道输入葡萄园。此项技术的发明人、山东省科技厅的科研人员张世明介绍说，这个秸秆“反应堆”就像是一个“气吧”，从“气吧”里产生的二氧化碳和热量可以使作物光合作用增强，而微生物孢子可以抑制病虫害，从而少用甚至不用农药，做到无公害。
　　此前，这项秸秆创新利用技术已在大棚黄瓜、西瓜、辣椒等作物上应用，现在首次运用于大田作物，经山东省农科院的专家用先进仪器测定，试验田的光合效率比不用秸秆的要高出40％—50％，葡萄藤叶片肥厚、主茎变粗，长势旺盛。
　　从今年起，孔村镇把全镇秸秆全部贮存起来，在万亩红提葡萄基地中扩大秸秆创新利用面积。所以，焚烧秸秆自然绝迹了。3年前，孔村镇开始引种美国红提，现已成为该镇的主导产业。现在，秸秆的创新利用又让他们看到了增产增收的希望。镇长周脉生告诉记者，“秸秆以前白白烧掉了，现在利用起来能增产。这红提葡萄一斤能卖10块钱，每亩地若是增产1000斤，就能增收万把块钱啊。”
　　秸秆是地球上重要的可再生资源，但如何科学利用，却是一大难题。仅山东省每年就要产生秸秆约9000万吨，其中真正被利用的不足20％。每逢收获季节，大量秸秆被白白烧掉，浪费资源，污染环境，已成为社会一大公害。而人工秸秆还田费时费工，与抢收抢种争农时，同时也给耕作播种带来很多麻烦。
　　张世明在十几年前就开始了艰苦的研究，希望能为秸秆利用探索出一条新路。为完善“反应堆”的效能，他先后从数以万计的微生物菌种中选出抗病虫害效果最佳的菌种，研制出生物降解性能优异的催化剂。现在，秸秆创新利用技术体系已初步成熟，并已在山东的滕州、平阴、临清等地示范推广，不久还将在陕西、河南等省建立示范基地。（附图片）
　　葡萄园里的“气吧”。　刘磊摄 XNd品论天涯网