1999年12月28日人民日报第9版

第9版(各地传真)
专栏：地方热线

　　钦州念活山海经
　　本报记者杜峻晓
　　广西壮族自治区钦州市，是大西南最便捷的出海通道。记者近日在钦州采访时，这里的干部群众兴奋地告诉记者，钦州这几年的变化非常大，尤其是在农民增收这一块，迈出了大步子。记者追根问底，一探究竟，市委书记车荣福十分爽快地抛给记者3个字——
　　上山去
　　车出钦州城不久，就可以看到一座接一座的山头。钦州是个典型的农业地区，在人均0．75亩的耕地中，有少一半是山坡地。这些山地种水稻显然不行，栽水果树倒蛮合适。刚开始发动上山种果树时，有些农民想不通，翻山越岭的，将来还不知是啥样子，没准瞎耽误工夫。市里有组织地搞了一些水果种植试验田，农民看得眼热起来。市委、市政府趁热打铁，适时提出了再造“山上钦州”的计划，使得水果种植面积逐年增加，仅去年一年，全市就新增水果面积33万多亩。老车比划着说，我们的水果面积现在已经达到214万多亩了。
　　在广西，钦州是亚热带水果主产区之一，该市水果的总产量和人均占有量均位居广西前列。荔枝、龙眼、香蕉和芒果是钦州的主要水果品种，该市的灵山县是“全国荔枝之乡”，浦北县是“全国香蕉之乡”。钦州的荔枝以个大、核小、味甜、多汁闻名遐迩，每到荔枝成熟时，这里车水马龙，人山人海，运走了荔枝，送来了钞票。钦州荔枝早熟品种每公斤可卖到100至120元的价钱，当地不少农民发了荔枝财，去年钦北区新棠镇仅荔枝一项收入，就达到4100万元。车荣福对记者说，“山上钦州”的设想提出来后，不仅农民的积极性非常高，一些国有林场也投身其中，平吉紫胶场计划连片开发5万亩，目前已开发了3万亩。昔日的荒山今日披上了绿装。
　　在钦州市采访的第二天，谈到钦州的变化，市长黄名汉兴致勃勃地对记者说——
　　下海去
　　在路上，黄名汉给记者介绍，钦州具有丰富的渔业资源优势，10米等深线内浅海滩涂就有130万亩，海水养殖条件得天独厚。更让人艳羡的是，钦州还濒临14万平方公里的北部湾渔场。“水上钦州”就是在丰富的渔业资源基础上提出来的。
　　在水天一色的大海上，记者乘船向远方驶去，沿途可以看到从事海水养殖的渔民在忙碌着；天水相接处，偶尔可以看到渔船在缓慢地移动。钦州的渔民原来多以捕捞为主，“水上钦州”计划实施后，水产养殖业迅速发展起来。目前海水养殖已遍及沿海港湾滩涂，并从滩涂养殖发展到浅海、高位池和工厂化养殖。一大批技术要求高、市场经济效益好的名特优新品种，如对虾、青蟹、文蛤、泥蚶等养殖比重越来越大。记者在钦南区尖山镇看到了一片面积多达11500多亩的对虾养殖基地，这个基地去年刚投产，产值便达到5500多万元。
　　“水上钦州”计划的成功实施，使钦州渔民的人均纯收入翻着个儿地往上长，去年已达到5500元。记者采访时了解到，钦南区龙门港镇西村的140多家农户，以前守着大海这个金饭碗讨饭吃，伴随着市里“水上钦州”规划实施的脚步，村里人全都搞起了海水养殖，去年全村海水养殖面积近7000亩，日子富得流油，百万元的有30多户，10万元以上的算是平常。
　　记者在钦州农村采访时，有位农民形象地对记者说，钦州的上上下下虽然每人都拿一把号，但吹的调子都是市委、市政府定下来的，这就是靠山的吹“山上钦州”进行曲，靠海的吹“水上钦州”进行曲。 8r8品论天涯网

第9版(各地传真)
专栏：

　　四百多吨钢管网架构成一个高四十八米的“巨型斜蛋”。这个高科技娱乐场所将是新千年庆祝活动的十大会场之一。
　　镇江：与你相约新千年
　　本报记者顾兆农
　　从沪宁高速公路进入镇江以后，远远就看见一个巨大的蛋状体，它以与地球自转完全相同的角度，斜插在地面上，仿佛从天而降。
　　走近细瞧，原来这个巨蛋的“蛋壳”由重达400多吨的钢管网架构成，这样一个约16层楼高的庞然大物，内部竟没有一根立柱横梁。因为是个“斜蛋”，6971个接点的直径都不一样，约4万余根插杆，也没有一根尺寸是一样的。从造型设计到施工，均属国内首创。通透的“蛋壳”里还嵌着一个直径28米的“蛋黄”。
　　蛋体，孕育着生命，孕育着未来，象征着希望。蛋体形状，也似一个零，而零意味着开始。这样一个富有诗意的造型物，就是坐落在江苏镇江21世纪乐园的“巨蛋”。
　　这个金灿灿的大球，其实是一个高科技的游乐场所。与一般的娱乐场所不一样的是，这里的科技含量很高。它集影、音、声、光、温、动、感于一体，“蛋黄”内分为四层大厅，集中着从虚拟实境、太空战车到病毒集中营、机器人大排档等数十种电脑特技的游艺项目，置身其中，犹如进入了梦幻般的世界。太空黑洞、时光隧道、水帘洞、星球大战……云里雾里纵横，现实梦幻交织。
　　正是因为这样一个富有诗意和象征意义的创意，使镇江被国家旅游局定为“神州世纪游”开幕式的主办城市暨“新千年庆典”活动的十大会场之一。镇江是这10个城市中唯一以高科技娱乐场所特色而被相中的。届时，新千年庆祝活动将在这里举行。（附图片） 8r8品论天涯网

第9版(各地传真)
专栏：采访随想

　　年终总结细掂量
　　东方峻
　　年终岁末，又到了总结成绩的时候。此刻，从海南传来一个消息：一位领导莅琼视察时，打破既定参观日程，临时下车，从田间地头，听到了农民群众的真实声音。见此情景，不禁感叹：基层实情和总结报告并非完全相同，年终总结工作仅看报告是远远不够的。
　　可以想见，大凡工作总结，其可信度不外几种情况：实事求是，真实可信；基本真实，水分不大；刻意造假，虚报浮夸。虽然，前两种情况占大多数，对于第三种情况，我们也不能丧失警惕。必须看到，现实中的确有一些干部，他们不知道，年终总结的真正目的，是辨析得失，更好地服务百姓。他们总结工作，仅仅是为了“表现政绩，取悦上级，加速晋级”。有的人是完全摸准了上级的胃口喜好，才动笔总结的。这方面的教训实在太多了。由于目前的用人制度尚待完善，“数字出干部，干部出数字”的现象，还不能完全避免。我们对于“年终总结”，还是谨慎地掂量掂量为好。
　　怎样才能鉴别年终总结的真实性呢？我们如果满足于足不出户，坐听汇报，结果只能被蒙。最好的办法，也是非常简单的办法，就是走到群众中间，看一看“群众满意不满意，高兴不高兴”。有时群众的话难免有点刺耳，但人心这杆秤终究是靠得住的。如果我们的所作所为真正顺应了群众的意愿，即使存在不足甚至失误，也会赢得群众的谅解。我们的言行每时每刻都在人心的天平上检测衡量。不论我们自家的总结多么无懈可击，最权威的总结只能是群众的褒贬。
　　当然，对于书面总结与群众感受存在的落差，也要认真辨析。由于工作纷繁复杂，总结报告仅仅数千字，挂一漏万、出现偏颇是正常的。我们也不能因为群众中存在不同声音，就简单地否定下级的工作业绩。我们提倡听听基层的不同反映，主张让群众掂量评价业绩，正是为了更加全面、客观地反映工作实绩，更加及时地发现问题，以便对症下药，更好地筹划明年的工作。 8r8品论天涯网

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专栏：公仆谈心录

　　志在老区脱贫
　　中共湖北省麻城市委书记万桃元
　　万桃元，1955年生，大学文化。历任黄冈团县委书记、黄州市（黄冈县）副市长、麻城市市长。1997年任麻城市委书记。
　　麻城市地处大别山中段南麓，既是著名的“黄麻起义”策源地，又是有名的老区、山区、库区和贫困地区，是国务院核定的全国重点扶持的贫困县市。至1985年，全市农民人均纯收入只有253元，有6．5万户、29．3万人没有解决温饱问题。
　　扶贫攻坚、解决群众温饱问题始终被列为麻城市委、市政府工作的重中之重。经过反复调查研究，市里根据麻城实际，先后推出了“兴田足食”、“兴山富民”、“市场启动”、“结对扶贫”等多项扶贫工程，广泛组织和动员全市党员干部和社会各界人士，参与扶贫“大合唱”，签订扶贫责任状，做到帮扶到户，责任到人，下基层结穷亲，不脱贫不脱钩。
　　粮食生产是解决群众温饱问题的基础。近年来，全市建立29个基本农田保护区，改造低产田15万多亩，投资1．1亿元整修明山水库和治理举水河，使农田实现旱涝保收。
　　麻城绝大部分乡镇是山区，过去人们望山兴叹，把山当包袱，守着金山银山受穷。近年来，我们先后在山上建立果园、茶园、桑园、板栗、油菜等基地120万亩，涌现出一批闻名全国的“板栗之乡”、“蚕桑之乡”、“菊花之乡”、“天麻之乡”。去年，全市多种经营产值就超过了9亿元，一大批贫困户依靠栽种“摇钱树”脱贫致富。
　　剩余劳力多，有力无处使，是麻城群众致贫的因素之一。我们帮助、引导有经营头脑的剩余劳力闯市场、跑农副产品购销，组织农民有序进城务工经商。
　　经过多年的努力，截至1998年底，全市农民人均纯收入达到1965元，全市已有27万人解决了温饱，摘掉了贫困帽子。如今，我们市委领导成员带头“下基层结穷亲，扶上马送一程”，继续巩固扶贫攻坚成果，防止脱贫的贫困户返贫。（附图片） 8r8品论天涯网

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专栏：

　　做大，更要做强
　　——访湖南华菱钢铁集团有限责任公司
　　本报记者吴兴华
　　拥有上百亿元资产、5万多员工的华菱钢铁集团公司总部，坐落在长沙市区一个不起眼的小院子里，不显山、不露水。这也难怪，钢铁行业这些年一直不太景气，头脑清醒的华菱人在市场竞争的强大压力面前，唯有快马加鞭，奋力前行。
　　近日，华菱集团静悄悄地度过了它的两岁生日。不事张扬，并不等于华菱人无所作为，只从他们压在箱底的“成绩单”中抽出两张即受振奋：效益两年翻两番，全年实现利润1．7亿元，资本运营出成效，两年低成本扩张增资14亿元。
　　盘活之道
　　华菱的诞生，乃时势使然。钢铁行业向来是“巨无霸”的天下，过去，湖南虽说有湘潭钢铁厂、涟源钢铁厂、衡阳钢管厂“三驾马车”，但各自为战，小打小闹，日子过得都不轻松。各方有识之士由此疾呼，欲振兴湖南钢铁工业，唯有走联合重组之路。
　　1997年底，3家钢铁企业合并改制组建华菱集团。合起来的好处可用两句话概括，即“优化资源配置，实现优势互补”。但怎么“优化”，又如何“互补”？并不那么简单。华菱的优势是具有特色的管线产品，他们就先把体现这一优势的优质资产集中起来，联合另外4家企业，发起设立湖南华菱管线股份有限公司，今年7月，经中国证监会批准在深交所上网发行，8月3日华菱集团股票上市交易。
　　一招好棋活全盘，华菱集团由此有了新的活力。“华菱管线”以募股资金再实施兼并扩张，投资8．56亿元将陆续兼并衡阳连轧管有限公司、湘钢华光线材有限公司、长沙铜铝材有限公司等企业，待上述资本运作完成后，股份公司钢产量可达310万吨，进入全国冶金十强行列；同时，通过产品结构调整，钢材品种由普通线材向优质线材发展，优质硬线由6万吨／年提高到20万吨／年，其中特殊用途无缝钢管提高到45％以上。
　　优质资产上了市，没有上市部分怎么办？华菱集团使出了第一招：精干主体、剥离辅助。说白了就是要“分灶吃饭，自主经营”。华菱人介绍说，这第二招内容丰富，灵活多变，就组织形式和经营方式而言，无论合资联营、承包租赁，抑或职工持股、股份合作等等，均在鼓励之列。
　　改革的结果出乎意料的好。截至今年11月末，华菱集团共剥离辅助生产单位和生活后勤部门36个，分流近万人，占职工总数的20％；非上市部分减亏增效达6000万元。更可喜的是，被剥离单位面向市场求生存、谋发展的能力有了明显增强。
　　管理增效
　　华菱集团下属各子公司老总们一提起管理二字，都不敢说大话，也不能说大话，他们戏称这是企业的“牛皮癣”，多少年来挠痒痒，就是挠不到点子上，收效甚微。
　　我们采访时，华菱人坦言，他们在吨钢综合能耗、高炉入炉焦比、转炉钢铁料消耗、电炉冶炼电耗、钢材和铜材综合成材率等关键能耗指标上，与同行业先进水平比还存在较大差距，甚至发生质量事故，造成人为损失。
　　差距意味着成本高，竞争力弱，影响整体效益，损害企业形象。正视差距，缩小差距，是对华菱的自我挑战。
　　华菱人在管理上念起了“四字经”：学、比、奖、罚。学，是采用“拿来主义”，引进邯钢和济钢的先进经验；比，是各生产经营部门将各项考核指标核算分解到人到岗，比出热情和干劲来；奖和罚不用多说，直接与个人工资提级等挂钩。
　　管理“紧箍咒”，年年月月天天念，时间一长，自然收效。如今，涟钢列入统计考核的65项指标，有15项达到邯钢水平，20项居全国同行业前列；湘钢和衡钢各项技术经济指标也有较大改善。据集团公司一项统计，在钢材平均售价下跌的困难情况下，今年强化管理，挖掘内部潜力，降成本3．5亿元，消化了60％的减利因素，生产经营和产品质量整体得以提高。
　　创新之路
　　企业的制度创新和技术创新永无止境。华菱集团在这两方面都给我们留下了较深刻的印象。
　　先说制度创新。华菱集团组建之初，各方最担心的是如何理顺和处理“母子”关系。应该说这种担心是多余的，此前湖南组建的个别大型集团公司就曾因此而闹得不欢而散，带来诸多后遗症，人们记忆犹新。
　　如何使集团公司步入协调、规范、健康发展的轨道，上下各方为此倾注了大量心血。集团总部同样按企业机制运作，强调自身职责是“干子公司干不了的事，不干子公司能干的事”，具体说只管集团公司的长远规划、重大资本运营和子公司的领导班子建设及其生产经营所需服务。各子公司则在分配上采用绩效岗薪制，在人事上实行“动态管理、综合考核、尾数淘汰”制等。两年来的实践证明，这些都是行之有效的制度。
　　华菱集团为解决属下各子公司存在的生产工艺和技术落后方面的问题，举全力进行技术改造，先后引进具有90年代国际先进水平的连轧管生产线、高速线材生产线和铜盘管生产线。淘汰落后的平炉生产工艺，实施大转炉大连铸、一火成材的先进工艺。目前涟钢130平方米烧结机等一批项目业已竣工投产，湘钢普线一火成材等工程正在施工，衡钢电炉炼钢开发并批量生产了多种规格的高效合金钢种。由于技术进步，有效地调整了产品结构，增加了效益，今年前11个月，获得品种结构创效益4600多万元。此外，各子公司在职工中广泛开展了技术项目创新与攻关活动，并取得了一批成果。
　　华菱集团的成功运作，使人们看到了湖南钢铁行业发展的希望。1998年，华菱集团在消化4．89亿元价格减利因素的基础上，实现利润比上年翻番；今年又消化了新增的6亿元价格减利因素，实现利润同比去年增加8600万元。但华菱人并未因此而沾沾自喜，而是更加清醒地意识到自身的责任，他们常挂在嘴边的一句话是：“做大，更要做强。” 8r8品论天涯网

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专栏：

　　近两年，山东省每年150亿元的公路建设工程，有120亿元采用了“泰化管理模式”。这些数字诱发了我们对泰安高速公路的兴趣。
　　泰安看路
　　翟松杰路红
　　站在泰山之巅极目远眺，38．1公里长的环城高速公路，把6座立交桥环环相连，京沪、京福、泰肥、泰莱、济泰等6条高速公路在此交汇，构成了山东乃至华北地区重要的高速公路枢纽。
　　仅仅10年前，泰安还是城门四堵，出入困难。泰安市境内800多公里的国省道，有近700公里是六七十年代修建的三四级老油路，其余1500公里县乡公路中，不少是砂石路。公路不畅，百业难兴。路，已经成为泰安经济发展的“瓶颈”。
　　立足高起点、高标准，泰安将发展的目光瞄向了建设现代化高等级公路。自1994年开始，以泰化（泰安—化马湾）高速公路开工建设为标志，泰安市高速公路建设进入了一个崭新的发展阶段，平均每年完成高速公路建设投资达4亿多元。
　　在泰化高速公路建设中，他们全面引进国际上通用的“菲迪克管理办法”，实行合同管理，率先把市公路局所属的工程一处、二处，推向市场，共同参与竞争；同时，大刀阔斧对本单位人事、用工制度进行改革，实行竞争上岗、双向选择，使整个公路系统轻装上阵，高效运转。
　　在工程管理的具体运用上，泰安市公路局别出心裁，创出了“菲迪克＋思想动员＋行政干预”的管理办法，收到了好的效果。征地拆迁向来是工程建设中难度最大的一项工作，而泰化路工程的拆迁工作却异常顺利。泰安市公路局紧紧依靠当地政府，工作中严格“两公开、一步到位”的方法，即公开征用土地和地上附着物补偿单价，由业主直接与相关单位、村、户办理补偿协议，补偿资金由乡镇政府监证，一步到位。同时，还在沿线乡镇开展了“支持国家重点建设工程先进单位评比活动”，取得了多数群众的理解，从而把被动拆迁变为群众的主动拆迁，大大降低了工程拆迁中不合理费用的增加。
　　这一模式，在泰化路建设中取得的直接效果是：长42．6公里，投资6．75亿元的路段，提前一年竣工，节约投资1．2亿元。在上级部门组织的三次大规模抽检中，1594项指标全部合格，被评为投资省、质量好、速度快的样板工程。其间接效果则是练就了一支敢打硬仗的“路桥铁军”——山东泰山路桥公司。近两年来，他们在所承担的化临、济泰、济南绕城、博莱、乳牛5条高速公路7个标段的建设中，有6个合同段被评为旗帜工程。
　　高速公路在延伸，到2000年底，以泰山大型互通立交桥为起点的泰安至曲阜高速公路也将全面竣工。届时，山东省高速公路通车里程将达到2000公里。 8r8品论天涯网

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专栏：

　　德艺双馨好行医
　　——记协和医院泌尿外科副主任李汉忠
　　本报记者余继军
　　若不是友人生病住院，我是不会有缘结识李汉忠大夫的。他个头不高，一脸平和，并无特别之处。之所以写他，是因为刚过45岁的他居然已是享有盛誉的协和医院泌尿外科的副主任，而且当了好几年。据知情人说在手术台上，他是把“好刀”。
　　协和医院泌尿外科是建国初期由吴阶平一手创办的，在国内医院里历史最为悠久，医疗实力也首屈一指，尤其在疑难症的诊疗方面，具有很崇高的地位。李汉忠大夫20余年前毕业于上海医科大学后分配到协和医院工作。从小就梦想当一名外科医生的李汉忠从此一头扎进病房、手术室、实验室，认真刻苦地钻研专业技术知识，虚心细致地向老一辈学习请教。功夫不负有心人，10年过去，他成了年轻人中的佼佼者，在广大患者中具有一定的知名度。
　　1991年，受美方邀请，医院委派李汉忠前往美国康奈尔医学中心和哥伦比亚长老会医学中心进修，主要进行理论研究和临床治疗工作。一年的学习实践，李汉忠学到许多东西，同时他在手术上的精湛技艺也令老外交口称赞，得到所在医院许多教授签名认可的结业证书。他也有机会继续留下来，但他都一口回绝了。虽然他知道在国外有许多国内无可比拟的优越条件，但他更知道他是“协和”培养的，他理应把自己的所学毫无保留地奉献给“协和”；他也知道“协和”之所以派他出来深造，是因为泌尿外科正处在人才青黄不接的时候，广大患者也需要他。
　　记者注意到病房医生办公室一个并不显眼的角落里有一块“德艺双馨”的匾额。李大夫说，这是病人的“谬赞”。在他看来，善待病人是医生行医之本。他讲了这么一个故事。1997年的一天，一位名叫王瞬的16岁少女在家人的陪同下，来到了协和医院。她患的是双侧肾上腺巨大嗜铭细胞瘤，一种少见的严重内分泌疾病，如不将肿瘤尽快切除就可能因高血压导致生命危险。这种手术是个高难度的手术，患者家属只要求李大夫做。其实他也可以将病人推掉，因为王瞬一家也是在被几家医院推出后才来到协和医院的。但看着正值花季的少女遭受折磨，看着王家上下一脸的悲戚，李大夫毅然决定挑起这个担子。手术一做就是7个小时。当他拖着疲惫不堪的身体走出手术室，把切除的肿瘤放到王瞬父母面前并告知手术顺利时，王瞬的父母一下子跪在了他的面前。李汉忠至今忘不了那一幕：“你一个人就掌握了一家人的命运啊，你能不认真细致吗？你能掉以轻心吗？你有理由不善待病人吗？”
　　这些年，李汉忠大夫承担了许多泌尿外科疑难病的诊治工作。作为有较高年资的主任医师，他可以不必每天查房，但他仍保持着多年养成的习惯，只要人在北京，就坚持每天带队查房，重要手术一定参加。他说，这样做看起来是辛苦些，但这都是学习的机会。如今李大夫虽已全面掌握了泌尿专业治疗、研究的方法和技能，但仍在兢兢业业地工作着。他说，学医也如同学其他学科一样，如逆水行舟，不进则退，他这个年龄更要有危机感。（附图片） 8r8品论天涯网