德国经济病得不轻

经济增长减速，失业人数突破400万，企业破产数目创历史纪录，预算失控……昔日欧洲经济的“火车头”如今已变成“班里的倒数第一名”
【法国《解放报》2月7日报道】题：德国经济坠入低谷
今年1月，德国失业人数突破400万大关。分析机构认为，今年德国的失业人数将长期保持在400万人之上。
几个星期以来，德国的坏消息接二连三：经济增长减速，2001年宣布破产的公司多得创下历史纪录；欧盟又在这时威胁要对德国预算失控进行制裁……德国经济似乎再次坠入低谷。媒体不禁哀叹，欧洲经济从前的“火车头”如今已变成“班里的倒数第一名”。德国成了欧洲的又一位“病人”，至少可以发现8处病灶。
失业问题没有解决
根据德国审计法院的调查，负责收容和救济失业人员的联邦就业局存在严重的内部管理问题，该局声称安置的失业者有70%纯属弄虚作假。另一项调查显示，德国失业者有近一半人根本不去认真地找工作。他们利用制度的漏洞，坐享国家提供的相当优厚的失业救济金。一名失业者如果有两个孩子，可以拿到的救济金（每月将近1000欧元）通常比找到一份工作所挣的钱还要多。
德国1月份的失业率是9·6%，和法国差不多，可是德国东西部差距很大：东部失业率高达17·8%，西部只有7·7%。多亏施罗德政府最近几年所做的努力，还有德国实行的实习制度，25岁以下青年的失业率相对较低，只有9%，在法国这个数字是20%。
经济增长缺乏动力
从1995年开始，德国的经济增长速度就一直不如法国。德国政府自己预计2002年的经济增长率不超过0·7%。德意志银行认为这种现象是两德统一后经济发展失衡、特别是德国出现建筑业危机造成的。
建筑业萎靡不振
建筑业是造成经济减速和就业下降的罪魁祸首：从1995年起，德国开始削减德国东部乘统一之机动工兴建的超大型建筑项目，这项工作仍在进行。在1995年到2000年间，德国建筑业并没有像法国和西班牙那样刺激经济的发展，反而使德国每年的经济增长率下降了0·5个百分点，去年是下降了0·8个百分点。2001年的情况格外糟糕，德国建筑业的营业额减少了7%，预计2002年还会下降1%到2%。这样一来，德国建筑业96万从业人员中将会有4万人失业。自1995年以来，建筑行业已经损失了近40万个就业机会。
东部压力始终存在
柏林墙拆除13年后，两德统一的后果一直没被消化吸收。20世纪90年代初，德国经济增长一度创下年增长10%的高纪录，那个年代现在已经遥不可及。从1997年开始，东部“新州”的经济增长速度就一直低于西部。罪魁祸首还是建筑业，其次是近些年不断裁员的国有事业部门。东部的主要问题是统一后工资涨得太快，已经达到西部的77%，生产率却没有跟上，只相当于西部的68%。企业无力负担这么高的工资支出。总的来看，东部仍然是德国经济发展的沉重包袱，每年西部都要拿出700亿欧元用于东部地区的发展。
人口日趋老龄化
到2050年，德国人口将从现在的8200万减少到6500万或7000万。60岁以上老人在人口中所占的比例将从现在的22%上升到40%（不算新增加的移民）。人口老龄化意味着社会救济和退休金支出负担将会加重。
国家财政赤字加大
2001年德国的财政赤字相当于国内生产总值的2·6%，是欧元区所有国家中最高的，欧盟担心今年会涨至2·7%。另外，从1997年开始，德国发行的公债也相当于国内生产总值的60%，估计2002年还会上升到62%。
紧缩政策受到指责
德国企业界和许多经济专家都认为，财政紧缩政策比生产成本和社会保险支出更能阻碍经济的发展，这种调节是矫枉过正。最近几年德国政府已经加快了审批建设项目的手续，但它又出台了一些新规定，令企业主不满：比如环保方面的法律，还有保障雇员权利的有关规定。
经济结构已经过时
这是经济学家们反复提出的另一个问题：工业基础雄厚的德国经济，其服务行业可能过于脆弱。在德国的出口收入中，服务业只占12%，而法国则占21%，美国和英国都占到27%。这是德国外贸1991年后持续出现逆差的主要原因，也是德国的又一大弊病，而且有病情加重的趋势。

压题图：曲线图表示德国失业人数徘徊在400万人左右（单位：百万人），条形图表示施罗德政府为促进就业投入大量资金（单位：10亿欧元）。

下图：到莱比锡劳工局找工作的人络绎不绝。（德国《明镜》周刊）