《国防预算:增加,增加,再增加》
【本刊讯】美国《纽约时报》六月十五日刊载记者盖尔布发自华盛顿的一篇评论,题为《国防预算:增加,增加,再增加》,摘要如下:
国会正接近于通过国防预算,这一预算被国防部长施莱辛格称为他的“改变面貌的预算”,而对防务提出批评的人们却说它是“骆驼的鼻子”。国防预算是兼有这两方面的特点,而且还不只是这样。
在对体现在这一总额超过一千亿美元的预算的政策进行分析并研究这一预算在通过的过程中所进行的政治斗争之后,就可看出它在今后五年内将具有重大的影响。——
这将使军事开支按照五角大楼自己的估计在一九八○年以前达到一千五百亿美元(把通货膨胀计算在内)。
这将意味着自由派几年前大吹大擂地鼓吹把国内计划置于优先地位的宣传运动破产。
——在每年分摊预算的份额的时候,海军将日益成为占支配地位的军种,而陆军将退居末位。——
新的战略核(武器)计划将着手进行,目的是作为同苏联“讨价还价的筹码”。这些计划可以同样轻易地引起又一轮你死我活的核竞赛。——
五角大楼承认,最重要的一点也许是,这项预算的目的是使美国能够履行它现有的义务。
在施莱辛格谈到一项改变面貌的预算的时候,他的意思是说,这将是大约自从一九六九年以来军事开支的增加实际上超过通货膨胀的第一个国防预算。
随着国防费用在以后几年继续增长,其中越来越多的部分将拨给海军,主要是用来造船。海军计划到八十年代中期把目前约五百艘舰艇增加到六百艘左右。
新的战略核武器的费用在新的预算中不是很大的,但是人们认为,国会现已批准的那几种武器试验和发展却是非常重要的。提高导弹的爆炸力和准确度的新计划——如果充分实现的话——将使美国拥有摧毁苏联部署在加固的地下发射井内的导弹的能力。由于目前的恐怖力量的相互平衡是以一方拥有甚至在首先遭到袭击之后摧毁对方的能力为依据的,因此这些新计划就可以破坏目前这种平衡。
施莱辛格谈到这些新计划时把它们视为促使苏联在限制核武器会谈中作出让步的有力的手段。但是,如果美国要想试验这些新武器的话,苏联几乎肯定也要这样做。因此,过去怀有良好意图发出的威胁已引起新的武器竞赛。
有两个因素促使福特总统、国防部长施莱辛格和国务卿基辛格提出这一国防预算。一个因素是苏联继续不断地而且多少有些费解地在提高它的军事力量。美国政府决心使美国同苏联并驾齐驱。第二个因素是他们的一种与此随之而来的信念,这一信念正象施莱辛格所说的那样,就是“我们在西欧、中东、波斯湾以及亚洲拥有切身的利益”。

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