
元旦之前,收到一个老友的帖子,让在元旦春节双节来临之际,写写群众的食品安全,既感到有些惶恐,担心有负厚望,又从食品安全关乎党和人民政府的形象,关乎人民群众的热切期盼,也就激发出满腔热血地呼吁“能不能管管百姓的食品安全”?
一、食品安全的帖子反映了老百姓对官员管管食品安全的热切盼望
这个帖子是这样的:“您好,您的文章很有代表性和分量!我有个想法,您是否能写一篇关于呼吁食品安全的文章。因为中国的食品安全问题太严重了:水果蔬菜农残留超标,肉蛋奶中激素等问题严重。昨天我还听说菜农卖豆角,收购商发给他们每家一个小药包,让菜农撒在水里泡一下豆角,豆角就可以长时间不烂。很多瓜果蔬菜,都是浸泡甲醛水防止变烂。病从口入,有不少人长期食用这些不健康有毒食品,而得了白血病癌症等病。大环境都是不健康的食品,我们普通大众又不得不吃,不吃饿死,吃了毒死。国家政府监管部门应该采取措施加强治理。因为老百姓很无奈”。
老友所说的食品安全,以及在蔬菜喷洒和浸泡有害东西,不仅很普遍,而且人人皆知,又都感到很无奈,可一些生产不良厂家商人甚至是一些专家,却能理直气壮说出食品有害添加、对人身体有害的所谓“保鲜”加工处理的种种歪理,又让群众气愤而无他法。帖子所提到的“有不少人长期食用这些不健康有毒食品,而得了白血病癌症等病”,更让人触目惊心而扼腕,对“大环境都是不健康的食品,我们普通大众又不得不吃,不吃饿死,吃了毒死”,产生的无奈,也就使食品安全成为老百姓特别忧虑的事情,那“不吃饿死,吃了毒死”所产生的“二难”,也就特别让人揪心,让人扼腕,这也是我一腔热血呼吁管管食品安全的原因所在。
二、群众极其忧虑食品安全绝非杞人忧天
或许一些人会把老友帖子说的食品不安全当作个别现象,也或许会有人认定是老友所在地发生的事,不能大惊小怪。其实不然,食品安全已经成为影响百姓身心健康的重要事情,蔬菜食品生产制作添加使用有害东西也已经成为普遍现象。
据《保护食品安全需重锤出击》(云度青山Y,2025年12月12日湖北)披露,近期市场监管总局通报的5起食品安全违法典型案例,有在糖果里添加利尿剂,有在啤酒里添加伟哥,还有在水饺里添加硼砂,而重庆慕尼勃朗酒业慕尼大帝金尊多肽原浆啤酒被查出含有类似功能药伟哥的成分,不仅会引起心血管异常,还会导致视觉障碍等不良反应,当地市场监管部门对企业做出了没收违法所得,罚款15万元等行政处罚,涉嫌犯罪线索被移交给了公安机关。直播平台“芬姐教搭配”的一款糖果,被查出含有利尿剂“布噻嗪”成分,有40名犯罪嫌疑人被抓获,北京市海淀区检察院已经对主犯提起公诉。福建石狮的一家“吴刚餐饮店”在水饺和馄饨里添加了硼砂,市监部门已经立案调查,涉嫌犯罪线索同样被移交给了公安机关。此外还有广东湛江的4家冷冻虾仁企业超量添加磷酸盐等水分保持剂,浙江绍兴四方食品有限公司勾兑假冒食醋等案例,每一起案例都在拷问着食品安全防线是否牢固。
更令人愤怒的是,有毒糖果一案,线索是北京海淀的消费者投诉的,但整个涉案网络覆盖到了9个省份,既有网红直播,又有水军造势,可以说食品安全违法也在借助网络升级杀伤力更大。有人说风凉话,可以不吃糖果,也可以不喝酒,但水饺、馄饨这些食品可是很多人的刚需,退一万步说,也可以不吃水饺、馄饨,但谁能不吃一点主食?所以说在大众食品里添加毒性很强的硼砂,可谓是丧尽天良。因为15克硼砂会引起成人急性中毒, 2~5克足可以让婴儿致命,且长期积蓄在体内,会损伤脏器,甚至致癌。老友帖子说的食品安全严重危害人民群众生命安全,并非危言耸听,而是不可否认的事实。
但人们又从另一方面看到了希望,增加了力量。因为人们真切地看到对国际活动食品安全极其重视:不仅对供应的食品,按照国际的最高标准来组织生产,要求食品动物及其产品的加工过程不能使用任何违禁药品或添加剂(这与“规定的范围内,规范使用的食品添加剂是安全的”形成了鲜明对比),而且对食品的供应商、赞助商及奥组委认定的境外奥运备选企业的生产环境、安全指标以及动物性食品抗生素、激素残留情况开展动态监控,质检总局宣告以最严格的制度、最科学的方法、最有效的措施确保国际活动的食品安全。群众对此既感到高兴,也非常羡慕外宾享受的健康食品。换而言之,只要下功夫,食品安全绝对能保证,绝非某些人所说的太难控制,也就特别希望有朝一日也能享受“最严格的制度、最科学的方法、最有效的措施确保的食品安全”。
三、食品安全乱象真的是“冰冻三尺非一日之寒”
本文认为,食品生产经营者法律意识淡薄,食品安全责任缺失,为牟取不法利益不择手段,甚至突破道德底线坑害消费者,既与市场管理人员监管不到位有关系,也与执法尺度把握不到位紧密相连,最根本的是资本作怪。比如生产和制作者,明明知道添加硼砂之类的东西后果很严重,但为了牟取暴利,还是肆意妄为,足见其疯狂。湖南株洲公安近日查获了一起往肠粉里添加硼砂的案子,店主黄某承认知道硼砂是禁用物,为了让肠粉更加好卖还是加了;泉州石狮市宝盖镇被市场监管部门依法查处并移送公安机关的两家餐饮店,也是当事人明知硼砂有毒有害,还是胆大妄为非法添加硼砂。正如马克思所说“一旦有适当的利润,资本就胆大起来。如果有10%的利润,它就保证到处被使用;有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就铤而走险;为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险”,可见对牟利的贪婪,对生命的漠视,是食品安全违法的重要原因。
还有不可忽视的事实是,食品安全的普遍性与市场监管已经形成巨大的不对等性,留有很多死角和空隙。因为食品安全涉及方方面面,而市场监管真的是人力有限,这就需要重拳出击造成威慑力,让违法者消除想罚款了事的侥幸,让想犯事的不良商家犯不起,不敢犯。可执法的随意性,又使得执法权威性大打折扣,山东省临沂市的45万元天价罚单,就是最明显的例子,而近年来不断发生的类似“拍黄瓜被罚5万元”等天价罚单事件,蹊跷的是,一方面是“小过”遭遇重击,另一方面“指鼠为鸭”这样的荒唐事又公然上演。这种畸形重畸形轻的执法随意性,既暴露了自由裁量权过大,完全违背了维护公平与秩序的初衷,也让人们不难想象执法随意的背后是利益作怪,正所谓有了好处大事化小小事化了,没有好处随意罚,自然造成执法人员没有威慑力,司法人员缺乏震慑力,食品安全势必没有保证。尤其是当人们闻悉那个造成几十万大头娃娃的罪魁祸首即将出狱,不仅都感到判得轻,减刑减得让人难以接受,与她给人民群众造成的极大伤害存在严重的不对等,所以人们愤愤不平,自然对食品安全感到很无望很无奈。
可喜的是,2025年4月中办、国办印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,国务院食安办4月9日会同公安部等部门共同召开新闻发布会,针对食品安全工作存在的差距,特别是近年来发生的食品安全事件,暴露出协同机制不健全、全链条监管存在缝隙漏洞等问题,解读食品管理新举措,抓住从农田到餐桌全链条监管中存在的8个薄弱环节,以及对应提出加强协同协作协调的21项具体措施,进一步理清了各部门食品安全责任,填补了全链条监管中的空白缝隙,拓展了经营主体监管范畴,完善了齐抓共管的工作机制,增强了食品安全的监管效能。
四、总书记再三强调确保“舌尖上的安全”,政府部门没有任何理由不好好管
习近平总书记曾强调确保人民群众“舌尖上的安全”,也曾提出“食品安全关系人民身体健康和生命安全,必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,更提出“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验”,更要求“实施食品安全战略,让人民吃得放心”,更特别强调“各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓”。
1、不管食品安全难度多大,只要按照总书记指示去做就不难。食品安全,确实牵涉面广,关涉的部门和群体也多,尤其是其中涉及不少群体的具体利益,的确是一项综合的复杂的庞大的社会工程,加之食品安全问题,不只是影响人民群众的身体健康,还直接造成不少人染上疾病,严重增加患者和国家医疗负担,更使得食品安全难乎其难,但古人有句名言“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣”,只要党委政府重视,主要领导和有关部门的一把手重视,真正按照总书记的要求去做,就没有什么困难。群众说得好:让老百姓吃着放心,是百姓的最基本的要求。古人说,当官不为民做主,不如回家卖红薯。如果一个地方党委政府,连食品安全都保证不了,连老百姓最基本的“吃得放心”要求都满足不了,连封建官吏都不如,谈何执政为民?谈何为人民谋幸福?
2、拿出查酒驾查电动车的劲头来去查食品安全。有个“中食优选”的“以使命守护舌尖上的安全”视频说得好,“如果我们拿出查酒驾查电动车的劲头去查食品安全,比如农药的超标,重金属的超标,激素、抗生素的超标,防腐剂添加剂的超标、土地污染、水污染、蔬菜水果泡药水,那我们的食品安全应该有很大的改善,患病的人也会很少,老百姓的幸福感也会更好,这也应该是民心所向,老百姓也肯定会大力支持”。本文再加一句,如果我们拿出核酸检测和赋红码的劲头,让食品造假寸步难行,群众肯定会像当年分到养家糊口的土地一样,高呼“共产党万岁”。
3、拿出抓GDP的劲头抓食品安全。食品安全屡屡出现群众不放心,也与地方党政领导不狗重视有极大关系。一些地方主要领导总认为经济重要,把GDP看得很重,把GDP与官帽紧紧连在一起,抓GDP的劲头可谓不遗余力,吃奶的劲都使出来了,甚至还造假参水份,而食品安全无非市场监管部门管理的小事。孰不知,食品安全是民生之本、发展之基,不仅关乎人民群众身体健康和生命安全,更紧紧连着GDP,也可说是增加GDP最快捷通道。我们可以从山姆轻松占领中国市场,山姆会员制,山姆会员卡,山姆白交260 元会员费,可见一斑。更可以从胖东来的持续升温,读懂这一切。胖东来商场是人山人海,排的长队如一条长龙,其他商场却冷冷清清,甚至服务员比顾客还多,这严重的反差说明什么?说明老百姓渴望买到真东西,渴望吃到真食品,渴望到不遗余力(因为胖东来不仅人多要排很长的队、等候很长时间,商品价格还贵);还证明食品安全既是工作,也关涉着人心,既是政府工程,也是检验百姓拥护不拥护的一项不可或缺的重要标准,既是关系千家万户的大事,也是提升经济发展水平营造经济发展氛围的重要举措。有个市委书记说得好“办不了大事,管好舌尖上的安全,让老百姓吃着放心,也算对得起自己的良心”。
4、借鉴抓环保的措施,抓好食品安全。环保,大家都熟悉,下的劲可谓大矣,除了常见的加强污染物排放监管环保措施、发展可再生能源、循环利用资源、节约用水、节能减排等技术性措施外,更有效的是行政措施,比如防止空气污染的秸秆禁烧,交通实行单双号限行,禁止燃放烟花爆竹,甚至很多地方为了环保不让老百姓烧火烧柴烧煤,为了防止风向影响环保指标,还成立了观测风向的机构,最根本的是环保一票否决制,确保环境保护优先于经济发展。食品安全的重要程度不亚于环保,甚至可以说食品安全与环保紧密相连,为什么食品安全不能借鉴一下这些措施呢?为什么地方领导不能像抓环保那样抓食品安全呢?说到底,是环保搞不好直接威胁官帽,食品安全搞不好,既没有具体指标,也没有严厉的措施,还影响不了官帽,所以要借鉴环保的措施,把与老百姓息息相关的食品安全重视起来,借鉴更好地保护环境,促进可持续发展,更好地保证舌尖上的安全,提高老百姓的生存质量,从某种程度上说,食品安全也是百年大计,千年大计,应当极端重视。
概言之,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,也事关党的执政根基,必须严格且不能有任何含糊地执行总书记关于食品安全多次作出的重要指示和批示,把总书记强调的落实“四个最严”落到实处,真正突出以人民为中心的发展,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,让人民群众吃得放心,笑得开心,笑得灿烂。
【文/侯立虹,中国社科院经济规律研究会会员,中国社科院历史唯物主义学会会员,红歌会网专栏学者。原载昆仑策网。】

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