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虽然中韩都希望朝鲜半岛无核化,在半岛无核化方面有共同利益,但是正如中国无力影响朝鲜发展“两弹一星”一样,韩国也难以拒绝美国在韩国部署“萨德”反导系统——尤其是朝鲜不断加紧“两弹一星”试验,韩国政府面对的国内外政治压力不断升级的情况下。
实践证明,疏远朝鲜,以经贸手段笼络韩国,加强中韩共同利益,希望利用韩美、韩日矛盾,制约、排挤美国和日本的外交政策,在关键时刻并不能有效的发挥作用。
形成今天这种僵局,有三个的原因:一是因为中国对朝鲜有不可推卸的防务责任,却疏远朝鲜,对朝鲜缺乏必要的影响手段。二是因为美国在冷战结束后并没有退出朝鲜半岛,而是野心勃勃要重返亚洲,趁势填补前苏联遗留下来的势力范围真空,彻底围堵中国。三是因为美国对韩国有极强的影响力,中韩经贸关系远不及韩美军事同盟关系紧密。
其中,第三个原因最关键。
相比韩美关系,中韩之间的联系相当脆弱。虽然中韩之间有紧密的经贸合作关系,但是韩美之间的关系显然更加密切——韩国经济循环并不独立,是美国主导的全球经济圈的一部分,高度依赖美国。韩国的经济循环脱离中国经济圈的代价,显然比脱离美国主导的全球经济圈的代价小得多。
韩美之间除了紧密经贸关系,美韩之间还有密切的军事合作。韩国军队大量装备美式装备,美国在韩国有驻军,两国动辄举行联合军事演习。我们能想象韩国部队放弃美制装备,换装中国生产的武器装备,解放军在韩国长期驻军,解放军和韩军举行联合军事演习吗?大量装备外国装备,允许外国在本国驻军,与外军举行联合军事演习,本身就表明了两国关系的紧密程度。
不仅如此,与其它西式民主国家一样,韩国也是精英集团控制国内政坛。韩国精英集团虽然不能称为美国代理人,但是深受美国势力的操纵。
韩国现政权脱胎于李承晚政权,早期核心精英集团成员多与美国关系密切,大多数高官来自军界,高级军官多在美国接受过军事教育。与西方国家一样,韩国实质上也是家族政治模式。现有韩国精英集团成员多是早期核心精英集团成员的子侄。这些人得到美国的支持,受到美国的影响,与美国有千丝万缕的联系。
违背美国意志的韩国政客,没有好下场。无论是李承晚因政变下台,还是朴正熙(朴槿惠之父)遇刺身亡,均与其违背美国意志有关。推翻李承晚的政变和刺杀朴正熙均得到美国的默许或支持,与美国有密切的关系。
相比当年赤裸裸的军事政变或刺杀手段,现在的韩国精英集团以反腐为手段打击不听话的政治家或政客则显得高明得多,既达到政治目的,又占据道德制高点,显得光明正大,被打击者哑巴吃黄连,有苦说不出。
比如,卢武铉曾在外交政策上处处和美国唱反调,不同意美国对朝制裁和动武,撤掉了亲美外长。要求美军撤出首尔、撤离韩国,强令驻韩美军不得卷入东北亚争端,还坚持要求从美军手中收回战时指挥权,打造自主国防。最终,卢武铉因为涉嫌朴渊次门牵连而选择坠崖身亡。对美强硬、对朝缓和的外交政策,与最终选择自杀身亡,两者之间是否有因果关系,外人只能见仁见智。卢武铉跳崖自杀,可以认为是其个人行为在三权分立的政体下无法掩盖,最终无法收场,畏罪自杀,也可以认为是亲美的韩国精英集团对反美亲朝势力的定点清除。
表面上看,韩国等国家照搬了美国的政治模式,搞三权分立。实际上,这些权力虽然不属于某个具体个人,但是属于整个精英集团。即使国家最高领导人也不能违拗整个精英集团的意志。当个某政治家或政客背叛整个精英集团的利益时,对其无情打击很快就会接踵而至。被打击者轻者离开政坛,重者身陷囹圄,甚至肉体消灭。个别政治家或政客的选择,并不能改变局面,只能离开权力中心,身败名裂。
韩国建国70年历史中,有三位领导人因为违拗美国,付出惨重代价。如何处理好韩美关系,是每个韩国最高领导人都必须认真考虑、谨慎对待的问题。
所以,除非有能与美国抗衡的强有力的外来势力撑腰,形成绝对听命于外来势力,且能与亲美集团抗衡的精英集团,否则没有多少政治家或政客会主动选择自绝于现有的主流精英集团的路线。目前,中国对韩国的影响,显然远远没有达到那一步。
韩美之间存在矛盾。美国作风一贯霸道,唯我独尊,经常牺牲殖民地国家的利益。对此,韩国精英集团难免有不满情绪,但是相比韩美共同利益,以及美国对韩实力优势,这种不满情绪难以成气候,更难以形成有效的反抗行动。因此,不应过高估计韩美矛盾,以及韩国领导人采取的违拗美国的行动的能力。
不仅如此,除非原有政治精英集团的权威被极大削弱甚至瓦解、颠覆,否则新的精英集团必然难以立足。为了削弱、瓦解或颠覆原有的亲美精英集团,首先必须大幅削弱甚至彻底否定美国在韩国的军事存在,否则只要策划一场骚乱、政变或暗杀就能颠覆不亲美的新政权,铲灭新生的不亲美的精英集团。依靠韩国现有本土精英力量支持的政治家或政客,显然做不到这一步。卢武铉试图大幅削弱美国在韩影响,结局有目共睹。
今天的东北亚格局是太平洋战争、解放战争和朝鲜战争共同作用的结果。这种格局能够稳定存在,是建立以各方军事力量均衡为保障的基础上。所以,除非经过战争,否定或极大削弱某方现有的军事力量,否则难以改变现有格局。任何试图改变现有格局的尝试,最终都必然升级为军事斗争。所以,除非美国自发崩溃,否则试图改变这种格局必然引发战争。希望不通过战争将美国势力和平地逐出东北亚的想法,并不现实。
朴槿惠的父亲通过政变夺权,最终死于暗杀,她本人销声匿迹20年,自然熟悉这些并不久远的历史,知道其中的深浅。即使朴槿惠有借助中国力量,脱离美国控制的想法,亦需要来自中国的强力支持,否则必然孤掌难鸣。何况,出身自与美国有千丝万缕联系的精英集团的朴槿惠,是否有这样的想法,还是仅仅想借助中国力量平衡美国势力,以求在外交中获得更大的自由度,仍是未知数。
韩国是准殖民地国家,美国在军事、政治、经济方面,对韩国进行全面控制,对韩国的内政、外交有强大的影响力。所以,除非韩国发生激烈的政治运动,爆发激烈内战,驱逐美军势力,彻底铲除与美国有千丝万缕联系社会顶层精英,废除这些精英的社会权力。否则希望从目前的韩国社会精英中产生的,并需要韩国社会精英支持的,受韩国社会精英影响和操纵的韩国领导人违背美国利益,彻底和美国闹翻,把美国势力排挤出朝鲜半岛,并不现实。
所以,一旦朝鲜半岛局势紧张程度升级,韩国的选择必然是两害相权取其轻,会站在哪边是不言而喻的。在这种情况下,希望韩国从中韩关系大局出发,主动严词拒绝美国部署”萨德”反导系统,并不现实。
目前,朝核问题直接冲突的双方是朝美双方。韩国处于仆从地位,难以发挥作用。相反,美国对韩国却有强大的影响力,完全抛开美国对韩国产生影响的可能性很渺茫,韩国对朝鲜几乎没有影响力。所以,希望通过加强与韩国的合作,使朝核问题的最终解决方案向有利于中国的方向发展,并不现实。
所以,中国只有两个选择,对朝鲜产生影响,或者对美国产生影响。
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