岛内多地遭遇“社工荒”

岛内社工为有需求的家庭提供照护服务。图片来源：台媒UzM品论天涯网

在台湾，社工群体承担着人文、治安、环保、医疗等多方面的社会公共服务职责，是保障民众社会福利的重要一环。然而，岛内多地近年来接连出现社工招聘难、离职率高等问题，社工人力荒引发社会各界广泛关注。

据台媒统计，岛内各主要城市目前均出现了不同程度的社工人力缺口，新北、桃园、台北、台南的社工缺额率超过了10%，职缺总数超过700个。其中新北市的总体社工缺额率高达22.1%，截至目前仍有近200个社工职位存在空缺。

“我们的招聘公告过去一整年都没有撤下过，今年已经进行了两次招考，原计划招聘37人，结果只有5人来面试，缺口永远都补不满。”新北市社会福利中心相关负责人表示，人力不足已经严重影响到社福工作的开展，一些常年与新北市合作负责儿童保护安置服务的社福团体，今年因无人可用而被迫暂停承接寄养家庭业务。

有岛内学者推测，未来5年内，台湾各地新增社工需求人数超过4500人，但目前每年仅有约680名毕业生投入社会工作领域，至少还有18%的人力缺口等待填补，社工人力不足的情况将会长期存在。更糟的是，岛内各地社工的离职人数近年来不断增加。数据显示，2023年岛内6座主要城市的社工离职率都在5%以上，台南市的社工离职率更高达12%。若离职人数继续增加，“社工荒”将会更严重。

“台湾大专院校共开设了30多个社会工作系所，但近年来仅有约25%的毕业生最终选择投身社工领域。”台湾照顾管理协会荣誉理事长张淑慧表示，为了能够招到足够人手，有社福团体甚至直接派人到学校征才抢人，并邀请低年级学生参与实习工作，但依旧有很多学生在就业时选择转行。

在台北市社会工作人员职业工会副理事长沈曜逸看来，社工工作任务重、压力大，但却没有对等的薪资及升迁机会，因此难以吸引有志于此的年轻人才。

“社工的薪资相较于其他工作并没有优势，而且涨幅空间十分有限。”沈曜逸举例，有社工工作近10年，薪资涨幅只有8500元新台币（折合人民币约1900元），“这样的薪资水平不仅对毕业生没有吸引力，也很难留住有经验的资深社工”。

除了薪资待遇不理想，高案量、高风险、高压力的“三高”工作环境也让不少岛内社工心生退意。从事青少年相关工作的社工李先生表示，自己平均一周要接5至7件新案、20个定期服务项目，每个月还要出近40份报告，加班到深夜是常态。“许多同事在工作中还常常遭到辱骂与人身威胁，心中常常会有一种想要放弃的无力感。”

今年3月，台北市发生一岁男童遭保姆虐待致死案，台卫生福利事务主管部门要求当地社工团体承担责任，负责该案件的社工还被“上铐示众”，彻底激怒了岛内社工群体。有社福团体负责人表示，社工普遍没有接受过专业的侦办训练，手中也没有公权力，没有办法阻止犯罪的发生。反观民进党当局编列了407亿元新台币预算打造所谓“社会安全网”，然而类似悲剧却依然频频发生。“他们让整个社工群体来给自己的无能当替罪羊，实在令人愤怒、心寒。”

“‘有事找社工、出事怪社工’的究责文化可能会引起寒蝉效应，让更多社工不敢接触保护性、高风险案件。”张淑慧建议，台当局有关部门和社会各界应该重视起当前社工制度存在的问题，提高社工薪资待遇水平，为他们提供更好的职业培训，并设立相关规定保障社工群体的权益，否则“社工荒”问题将会雪上加霜。

“我们会努力保护大家，也希望有人可以保护我们。”社工李先生说。