近日，国务院常务会议审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》（以下简称“《意见》”）。会议指出，要加强鼓励引导，进一步营造良好营商环境，提升行业发展水平和支撑带动能力。要督促企业守好食品安全、配送安全等底线，加强劳动者权益保障，推动降低企业合规经营成本。
即时配送是指依托于本地生活服务平台，运用数字技术和人力众包等社会物流资源，主要满足消费者对快速送达的要求，涉及外卖、药品、生鲜食品等。它以数字技术的创新发展为动力，丰富了即时供给，也为居民的新消费习惯提供充足支撑。
近年来，随着消费升级，即时配送行业快速兴起，在促进消费、保障民生、扩大就业等方面发挥着越来越重要的作用。有资料显示，2022年我国即时零售市场规模超5900亿元，相当于社会消费品零售总额的1.4%；预计到2030年，即时零售市场规模将增至3.6万亿元，相当于同期社会消费品零售总额的6%。
即时配送的发展离不开政策支持与即时零售市场的有效扩张。去年7月，商务部等13部门联合印发的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》提出，支持发展线上线下融合的即时零售模式（平台下单+就近门店配送，就近门店下单+即时配送），赋能实体门店，拓展服务半径等，为即时配送提供生机。顺应政策导向，不少企业持续看好这一领域，大力布局，形成了自己的产业链生态，服务质量和配送效率都得以提升，有效满足了消费升级需求。
同时也要看到，作为跨界融合的新兴现代物流业态，即时配送与现行政策体系、管理机制不完全适应，行业发展面临一系列突出问题，包括适应即时配送特点的政策框架体系不完善、传统劳动保障制度不适应新就业形态劳动者权益保障需要、平台企业协同管理作用发挥不足以及标准规范、配套设施设备不健全等。
此次审议通过《意见》就像是一个“导航仪”，为即时配送行业未来发展指引了方向。就其要点来说，一是政府主动作为，突出发展导向，营造良好营商环境，推动降低企业合规运营成本。二是激发经营主体责任，突出问题导向，完善行业管理，形成促进即时配送行业高质量发展的政企合力。可以预见，在政策和市场的双轮驱动下，国内即时配送行业将迎来一个全面高速发展阶段，前景广阔。
当然，作为市场的“主力军”，即时配送更需要加强行业自律和规范性建设，在激烈的市场竞争中寻找良性循环路径。与此同时，与配送相关的基础设施建设也要与时俱进，向着更安全、对配送人员更有保障的方向发展。此外，相关企业还应继续加大力度开展创新，研发即时配送自动车辆、无人机等新装备，探索城市低空无人机商业化配送模式。以期为及时配送插上腾飞的翅膀，从而更快、更好地满足新消费时代消费者对及时配送的新需求，实现多赢。
（责任编辑：韩肖）
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