惩治金融腐败 防控金融风险
国开行又一名省分行原行长被查。
1月25日，中央纪委国家监委网站显示，据中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、吉林省纪委监委消息：国家开发银行山东省分行原党委书记、行长于泽水涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和吉林省监委监察调查。
十多天前，1月12日，国家开发银行吉林省分行原党委书记、行长张弛涉嫌严重违纪违法被查；2023年12月初，国家开发银行贵州省分行原党委书记、行长李刚涉嫌严重违纪违法被查。
两个月内，国开行已经有三名省分行原“一把手”被查。资料显示，于泽水2000年任国开行山东省分行行长，2014年任国开行行务委员。
此外，于泽水还曾担任山东省政府参事、中国国际商贸文化创新联盟主席、山东省文化产业国际商会会长等职。
两名原副行长此前被查
在于泽水、张弛、李刚被查前，2023年5月和7月，国开行原党委委员、副行长周清玉，国开行原党委委员、副行长王用生相继被查。
周清玉生于1962年9月，河南省罗山县人，金融行业“老兵”，长期在中国农业银行工作，2011年转战国开行后，担任过国开行纪委书记，党委委员、副行长。
2022年7月，时任国开行副行长周清玉被免职，被免职前他主管信贷管理局、办公厅、资金局等核心业务部门。值得注意的是，周清玉2022年9月才到退休年龄。
2023年11月，周清玉被开除党籍。官方通报指，周清玉大肆滥用监督执纪权，搞迷信活动，大肆干预、插手金融机构职工录用工作，严重破坏选人用人制度。
通报还提到，周清玉违规拥有非上市公司股份，搞权色、钱色交易，违规干预插手贷款发放工作，私自留存涉密文件，对家属失管失教，为他人在贷款融资、项目承揽等方面谋利。
王用生出生于1958年，先后在中国建设银行、中国投资银行、国家开发银行任职，曾任国开行副行长，2018年4月卸任退休，退休五年多后被查。
2024年1月初，王用生被开除党籍。官方披露，王用生大肆干预、插手金融机构职工录用工作，违规拥有非上市公司股份，大搞权钱交易，通过投资入股等隐蔽手段大肆接受利益输送，为他人在贷款融资、债券申购等方面谋利。
另据官方消息，周清玉涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪已于2023年12月被批捕，王用生涉嫌受贿罪已于2024年1月被批捕。
多人巡视“回头看”后被查
2023年4月，二十届中央第一轮巡视完成进驻。中央第一轮巡视穿插安排常规巡视、“回头看”和机动巡视，其中对国开行等5家金融单位开展巡视“回头看”，工作时间2个半月。
巡视组主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访。
2023年9月，二十届中央第一轮巡视完成反馈，本轮巡视采取了集中反馈和巡视组“一对一”反馈相结合的方式。目前“一对一”的反馈通报尚未在中央纪委国家监委官网公布。
通报提到，反馈严肃指出了国企、金融、体育领域存在的突出问题。有的统筹发展和安全不到位，风险意识不强，防控机制不够健全；有的落实管党治党责任不到位，压力传导层层递减，贯彻严的基调不力，“一把手”等关键岗位廉洁风险比较突出。
上文提到的周清玉、王用生、李刚、张弛、于泽水，以及国开行上海市分行原党委书记、行长茆君才皆在中央巡视组对国开行开展“回头看”后官宣被查。
茆君才在国开行工作多年，曾任国开行四川分行副行长，国开行陕西分行行长，担任过陕西省政府副秘书长、省金融办主任，国开行江苏分行行长，国开行上海业务总部总裁兼上海分行行长等职。
值得一提的是，离开国开行后，茆君才担任了绿地集团执行副总裁，绿地控股集团股份有限公司执行总裁等职。
通报指出，茆君才是“银企旋转门”的典型，违规干预贷款客户信用等级评定，超额授信，离职后赴该客户担任高管并领取高薪，利用负责保障房建设贷款等职务便利，为他人谋利。
另外，2023年3月，国开行河南省分行原党委书记、行长王卫军落马。官方在通报违反中央八项规定精神问题时提到了王卫军。
王卫军多次用公款在河南省郑州市3家高尔夫球场打球，多次用公款在郑州市两家酒店和某洗浴中心租用棋牌室打牌。
前述多名高管被查之外，2019年7月以来，国开行总部及各地分行已有多人被查。2019年7月，国开行原党委书记、董事长胡怀邦被查，后因受贿罪获刑无期，并处没收个人全部财产。2021年9月，国家开发银行党委委员、副行长何兴祥任上落马。2024年1月26日，何兴祥受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款一案公开宣判，何兴祥获刑20年并处罚金510万元人民币。
2023年6月，中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组，与国家开发银行党委召开全面从严治党专题会商会，对十八大以来查处的开发银行腐败案件进行综合检视分析。
驻开发银行纪检监察组指出，党的十八大以来，开发银行先后有多名干部涉腐被查，腐败案件具有涉案人员职级高、腐败时间久、系列案件多、信贷基建领域多发、50后60后为主兼有年轻化趋势、风腐一体问题严重、新型隐性腐败突出等七大典型特征。
驻开发银行纪检监察组建议，开发银行党委要从加强班子自身建设、强化理想信念、挺起全面从严治党责任、聚焦主责主业、扎紧扎牢制度笼子、完善选人用人机制、加强对“一把手”管理和班子成员“穿透式”监督、保持反腐败高压态势等八个方面持续用力。
作者：佟西中
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