中国铁路总公司所属18个铁路局在完成公司制改革工商变更登记后,于19号正式挂牌。至此,中国铁路正式告别路局时代,从传统运输生产型企业,向现代运输经营型企业大步迈进。
18个铁路局改制为铁路局集团有限公司
19号已正式挂牌
此次变更后,各铁路局名称全部改为“中国铁路XX局集团有限公司”,路局集团依然为铁总的全资控股公司。各铁路局企业性质由原来的“全民所有制企业”变更为“有限责任企业”,注册资本普遍扩大。
国家发改委综合运输研究所管理与政策研究室主任李堃:把路局改成集团公司,可以让他们有更大的自主权,与社会资本衔接,对引入民营资本,推进供给侧结构性改革有很大的作用。
据了解,伴随本次改革,不少铁路局集团经营范围都有所扩张,扩张领域涉及物流、金融、广告经营、房地产开发、农畜产品等。
此外,中国铁路总公司本级的公司制改革方案建议,已经报国家出资人代表——财政部。铁路总公司内设机构精简调整,机关部门、二级机构、人员编制分别精简10.3%、26.6%、8.1%;其所属非运输企业年内将基本完成公司制改革。
新时代已到来
旧有体制不再适合今天发展!
铁总今年曾公开表示,其可开发利用的土地分布在18个铁路局的31个省、市、自治区,达到3亿平方米。虽然坐拥巨量土地储备,但却未发挥出应有的价值。
比如截至目前,铁总账面上依然处于亏损状态,2017年一季度,铁总净亏损58亿人民币,虽然同比已大幅减少了33.3%,但常年的持续亏损,确实让铁总“压力山大”。
新的铁路公司,是一个更加体现中国制度优势、更加符合铁路行业特点、更加具备现代企业特征的公司法人治理结构:
由铁路总公司行使出资人职责,不设股东会;设立党委会、董事会、经理层和监事会;依法建立职工董事、职工监事制度,健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。
改制后的公司坚持党的领导,实行“双向进入、交叉任职”的领导体制;在决策机制方面,将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,充分发挥党委会把方向、管大局、保落实的领导作用以及董事会的决策作用、经理层的经营管理作用、监事会的监督作用。
与此同时,民间资本进入铁路有了新进展。据报道,铁总已经分别向阿里、腾讯、一汽集团、顺丰控股等民营资本发出参与混合所有制改革的邀请。
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