◎洪恒飞 记者 江 耘
2024年1月至10月,浙江省高新技术产业产值为5.95万亿元,同比增长5.0%;产业增加值为1.24万亿元,同比增长8.1%,对规上工业增长贡献率达75%。这组数据来自《2024浙江省高新技术产业发展报告》(以下简称《报告》)。
12月12日,2024年度浙江省高新技术企业协会发展大会在杭州举行。由浙江省科技信息研究院、浙江省高新技术企业协会联合编制的《报告》在会上发布。《报告》认为,在浙江,高新技术企业成为培育发展新质生产力的主力军,2023年高新技术企业数量已位居全国第三,达到4.24万家。与此同时,高新技术产业发展层次、企业创新能力仍有待提升、加强。
浙江省人大常委会党组副书记、副主任高兴夫指出,把握企业创新主体地位,加快推动科技创新和产业创新的深度融合,需要加强企业主导的融通创新,有针对性地培养、发展研发投入强度“拔尖”的高新技术企业。
支持企业“出题”“答题”“阅卷”
《报告》指出,在浙江,企业“多模仿、少创新”“重制造、轻研发”“强商贸、弱品牌”等现象普遍。部分企业虽在政府引导下走上“专精特新”之路,但很多企业习惯了传统的生产方式,存在“小富即安”的心态。民营企业还面临接续传承和创新人才支撑不足等挑战。
相关问题、挑战并非初次显现,主动求变者不在少数。会上,2024年度浙江省高新技术企业创新能力500强及高成长200强榜单发布。
“公司联合浙江工业大学等单位开展的项目‘新型膜法水处理关键技术及应用’去年荣获国家科学进步奖一等奖。”作为上榜的典型企业代表、杭州科百特过滤器材有限公司首席科学家郝鹏超说。
《报告》建议,强化企业主导的产学研用融通创新,推进企业、高校、平台、人才紧密联动,在需求凝练、指南编制、项目立项、成果转化、平台布局、人才遴选、科技奖励等科技创新全链条上,强化企业科技创新主体地位的制度性安排。
浙江省科技厅厅长高鹰忠表示,企业要勇当创新浙江建设的主力军,发挥好出题人、答题人和阅卷人的作用。浙江将重塑科技计划体系,聚焦低空经济、人形机器人等重点领域,布局重大科技专项并建立需求征集机制。
健全耐心资本培育引导机制
耐心资本不足,是科技型企业融资过程中老生常谈的问题。
《报告》认为,在浙江,政府引导基金总体规模偏小,投早投小力度偏低,风险投资基金对科技成果转化早期项目支持不够。耐心资本培育引导机制不够,受考核周期短、激励容错机制不健全等因素影响,目前仍以跟投为主。
2023年9月,浙江省科技厅、省财政厅、省金融控股有限公司联合设立浙江省科创母基金,首期与嘉兴长投集团合作组建20亿元规模的基金,对浙江省“315”科技创新体系所包含的细分领域全面覆盖。
记者从浙江省科技厅了解到,基于现有的100亿元,浙江计划动态扩大科创母基金规模,发展耐心资本,引导资本投早、投小、投长期、投硬科技,完善推广企业“创新积分制”,根据企业积分情况提供差别化的融资贷款等服务,解决科技型企业融资难等问题;鼓励引导科技保险机构创新开发科技保险产品,通过企业出一点、保险赔一点、政府补一点,减轻重大科技投入和科技成果转化风险。
《报告》建议,推动金融资源和社会资本更多投向科技创新,推动构建“银、证、保、担、基金”于一体的科技金融生态链,提高政府科创种子基金、天使基金投资包容度,从整体效能出发对科创基金进行绩效评价,不以单个项目投资情况作为审计、巡视问责的依据。
浙江省经信厅副厅长何国强表示,今年全省高新技术企业的数量保持高速增长,有望新增5100家左右,总数达到4.75万家。“我们将坚持目标引领,紧盯‘每年新认定高新技术企业5000家、科技型中小企业1.2万家’的目标不放松,有效激发全社会创新创造的活力。”何国强说。
(科技日报杭州12月12日电)
(责任编辑:佟明彪)
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