■ 本报记者 魏 桥
今年以来，中国消费市场日渐升温。1—10月，社会消费品零售总额达39.896万亿元，同比增长3.5%，比1—9月份加快0.2个百分点；服务零售额同比增长6.5%。尤为值得一提的是，在消费品以旧换新政策、国庆假期和“双11”促销活动提前等有利因素带动下，10月份社零额同比增长4.8%，比上月加快1.6个百分点，其中商品零售额增长加快1.7个百分点。
近日召开的全国市场运行和消费促进工作会议指出，今年以来，各级商务主管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，多措并举推动消费持续扩大，为经济回升向好提供有力支撑。
未来如何进一步释放消费潜力，激发消费市场新活力？上述会议亦有部署，强调要把促消费和惠民生结合起来，扎实推进消费品以旧换新，办好促消费活动，扩大服务消费，培育新型消费，创新消费场景，持续释放消费潜力。
消费对经济的拉动作用增强
纵观今年前10个月的消费市场整体情况，中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受国际商报记者采访时表示，随着消费品以旧换新、扩大服务业消费等政策持续落地见效，近期消费市场持续升温，升级类商品消费增速加快，服务零售额继续保持较快增长，线上消费更趋活跃，尤其10月份市场销售明显回升，消费者的信心和预期得到改善，消费对经济的拉动作用增强。
相关数据显示，截至11月初，全国已有3000多万人参与消费品以旧换新，带动销售超4000亿元。在近期商务部召开的消费品以旧换新专题新闻发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍，今年以来，商务部会同相关部门出台系列政策文件，指导各地用好中央财政和超长期特别国债支持资金，统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”以及电动自行车以旧换新，各项工作进展顺利，取得了积极成效。
“今年前10个月，中国社零额同比增长3.5%，比1—9月份加快0.2个百分点，表明10月份以来消费市场回暖趋势加快。”星图金融研究院高级研究员付一夫在接受国际商报记者采访时表示，今年以来国家有关部门推出了一系列政策举措，尤其是9月下旬，中央加力出台一揽子增量政策，很大程度上提振了市场信心，并助力国民经济运行整体好转。“10月、11月制造业PMI连续向好就是佐证，再叠加消费品以旧换新等举措效果的持续显现，以及国庆假期消费小高峰等因素，有力地推动了居民消费的回暖。”
推动促消费和惠民生相结合
在消费市场暖意渐浓的同时，业界亦表示，当前中国消费增长依然面临着居民消费能力和意愿不足等因素的制约。
刘向东建议把促消费和惠民生有效结合起来，既要多渠道扩大就业和稳定增收，又要强化公共服务和社会保障方面的补短板支出，包括加强低收入群体的救助帮扶，给予残疾人等特定群体生活补助，提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面，加大国家助学贷款支持力度，加大文化旅游等服务消费、家庭生育托育、助残养老等方面的补贴力度，增强低收入群体的消费能力和意愿，持续释放家庭消费需求潜力。
在付一夫看来，未来在以旧换新方面，由于各地经济状况存在差异，并且消费需求层次不同，后续可以考虑结合当地情况，进一步扩大消费品以旧换新政策的覆盖范围，如将更多智能家居、电子产品等纳入以旧换新补贴范围，激发置换需求。同时，可进一步简化补贴流程，以此来提高审批效率和消费者的便利性。此外，金融机构也可以更多配合，围绕以旧换新推出相应的金融服务产品，继而为消费者提供金融服务便利，助力提升消费者以旧换新意愿。
除了做好消费品以旧换新工作外，付一夫还建议各地进一步创新线上线下消费场景，如打造主题购物节、支持“夜经济”发展、融入传统文化因素、营造耳目一新的感官消费体验等，通过充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，继而整合消费主题、消费环境、消费氛围等多方面要素，以此来让消费者沉浸其中，进一步激发消费意愿。
“各地还可以继续实行现金补贴与消费券发放相结合的多元化补贴方式，充分发挥二者各自优势，在促进消费复苏的同时，提高群众的获得感、幸福感和满意度。”付一夫说道。
（责任编辑：王婉莹）
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