据《黑龙江日报》25日消息,黑龙江已成立省委区域协调发展领导小组,担任小组组长的是黑龙江省委书记许勤和省长梁惠玲。
小组副组长有4人,分别是黑龙江省委副书记张安顺,省委常委、副省长陈少波,副省长韩圣健、隋洪波。
许勤提到,“认真落实国家重大区域发展战略,加快龙江区域协调发展,促进东北振兴、服务国家大局。”
几个信息值得关注。
第一,中央层面已成立区域协调发展领导小组。
党的十八大以来,实施区域协调发展战略成为新时代国家重大战略之一。
今年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,要完善实施区域协调发展战略机制。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。
2023年9月,国家发改委党组成员郭兰峰介绍称,党的二十大之后,党中央决定,把京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港等一系列区域重大战略领导小组合并为“中央区域协调发展领导小组”,主要职能是研究重大战略的有关重大部署、重大规划、重要政策、重点项目以及年度工作安排,协调解决重要问题,督促落实重大事项。
第二,地方层面,已有多省份成立小组。
政知君注意到,除了黑龙江,今年以来,广西、甘肃、江西已经相继成立了省级区域协调发展领导小组,由省级党委书记或者省长等担任组长。
广西、甘肃均属西部省份,两省份区域协调发展领导小组会议都聚焦在新时代推动西部大开发。
广西是西部地区唯一沿海省份,其区域协调发展强调“通道”,提出要充分发挥广西作为西部陆海新通道的海陆交汇门户作用,打造一条高效优质便捷的出海通道。
在西北五省中,甘肃GDP增速连续11个季度高于全国水平,其区域协调发展强调“增长极、增长带”,提出要挖掘发展潜力,夯实发展后劲,因地制宜培育产业。
江西是中部省份,更是唯一同时毗邻长三角、珠三角和海西经济区的省份,其区域协调发展强调“大区域、大融合”,提出要主动对接和服务长三角一体化发展、加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。
第三,黑龙江的区域协调发展,突出“东北振兴”。
黑龙江推动区域协调发展,离不开自身定位。在国家区域布局中,黑龙江省肩负着维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”的重大使命。
“五大安全”指的是:国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。
“三基地一屏障一高地”指的是:国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地。
黑龙江区域协调发展,与东北振兴密不可分。此次会议提到,“加快龙江区域协调发展,促进东北振兴、服务国家大局”。
东北拥有100多万平方公里土地、1亿多人口,建有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业,是全国经济的重要增长极。
2023年9月,习近平总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开了“新时代推动东北全面振兴座谈会”,提到“推动东北全面振兴面临新的重大机遇”“东北一定能够重振雄风、再创佳绩”。
如何振兴?要向科技创新要动力。
习近平总书记去年在黑龙江考察调研期间,首次提出了“新质生产力”,而这就是东北“换道超车”的重要抓手。
此次黑龙江省委区域协调发展领导小组会议从多方面提出了要求,其中一个就是增强区域协调发展动力,坚持创新驱动,建好哈大齐国家自主创新示范区等创新平台,促进科技创新和产业创新跨区域协同,共同培育新质生产力。
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