海洋是高质量发展战略要地。海水综合利用作为海洋资源开发的有效方式，对未来海洋经济发展起到重要推动作用。当前，如何有效发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，把发展海洋经济摆在更加突出的位置，非常重要。
党的十八大以来，我国海水综合利用业务稳步提升，产业规模不断扩大，工程项目有序推进，技术创新能力显著增强。在海水淡化方面，我国已全面掌握热法海水淡化技术和反渗透淡化技术，已建成的海水淡化工程数量由2012年年底的95个增加为2023年年底的156个，海水淡化产能由2012年年底的日产774365吨增长为2023年年底的日产2522956吨。在海水直接利用方面，沿海电力、石化和钢铁等高用水行业的海水冷却水用量稳步增加，相比截至2012年年底的年利用海水作为冷却水量841亿吨，截至2023年年底的年海水冷却用水量已达1853.79亿吨。在海水化学资源利用方面，我国积极开展海水提溴、提钾工艺技术装备研发与成果转化，加强海水中提取锂、铀等微量元素的研究。比如，2023年全球首个海水提钾产业化工程在福建省开工建设，全球首个海水提锂项目落地青岛。
尽管我国海水综合利用起步较早，发展良好，但还是存在政策不完善、产业集聚不足、产学研联系不紧密、产业数字化程度不高等问题，阻碍了海水综合利用方面的健康发展。例如，政策不完善导致政策的激励引导效果欠佳，产业集聚不足造成产业竞争力不足，产学研联系不紧密影响技术创新和成果转化，产业数字化程度不高制约了产业提效升级。对此，可以从优化政策环境、推进集聚性发展、强化产学研融合、发挥数字要素推动作用等多个层面发力。
优化海水综合利用产业发展的政策环境。立足海洋新兴产业发展全局，加强顶层设计，完善海水综合利用的相关法律法规体系，建立健全海水综合利用产品的技术标准、质量标准和监测监管标准，推进相关产业标准国际化。推进海水淡化水作为新水源，纳入基础设施建设和公用事业范畴。加大专项资金投入和金融支持，建立相关项目审批的绿色通道，为海水综合利用高质量发展提供政策保障。
推进海水综合利用产业的集聚性发展。建设一批高质量产业示范区，扩大产业集聚规模，提高专业化程度，发挥海洋新兴产业集聚的规模优势。依托现有产业基地，吸引海水综合利用相关企业入驻，推动科技园区和产业园区对接，形成产业集聚效应，构建海水综合利用产业链。推动传统产业与海水综合利用协同发展，实现资源共享与技术互补，促进产业链升级。
强化海水综合利用的产学研深度融合。发挥企业在科技创新中的引领作用，培育若干具有国际竞争力的龙头企业。推动企业与涉海科研院校、科研机构间的合作，依托高水平研发平台和实验基地，通过战略联盟、联合研发等方式进行技术攻关。深化产业链和人才链的融合，加强海水综合利用领域专业人才的联合培养，打造高端海洋人才队伍，推进海洋科技创新与科技成果转化。加强国际合作与交流，提高我国海洋新兴产业的国际竞争力。
充分发挥数字要素在海水综合利用中的推动作用。建设数字平台，促进数据共享与合作，让数字要素为产业发展赋能，发挥其在装备制造、企业信息对接服务、海洋数据处理、研发创新中的技术支撑作用。通过数字要素和海水综合利用的深度融合与相互促进，不断提高产业数字化水平、智能化水平以及现代化管理水平，加速构建产业高质量发展的新模式。
（责任编辑：佟明彪）
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