节能产业万亿大市场呼之欲出。能源是经济发展的血脉，节能工作关乎一国可持续发展和国际竞争力。世界上普遍把节能视为比开发更为优先的能源来源，是继煤炭、石油、天然气、非化石能源之外的“第五能源”。
中共中央、国务院近日印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，其中一个数据引人注目：到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右。在人们眼里，节能就是随手关灯、少用空调等小事，怎能孕育出如此庞大的市场？
我国能源效率偏低，能源消费总量较大。如果敞开口子消费能源，不仅我国资源、环境不可承受，全球资源、环境也难以承受。以节能促发展，在历史上有成功经验可循。1973年第一次石油危机爆发后，日本坚持不懈推动节能降耗，设备耗能控制技术大幅提升，节能产品不断推向市场。通过实行各类节能政策，日本单位GDP一次能源消耗量达到全球最低，从而完成了从“贸易立国”到“技术立国”的经济转型。从实际成果看，上世纪70年代中到90年代的20年间，日本经济快速增长，污染物排放显著减少，不仅工业竞争力没有受损，汽车制造业等领域还从中大幅受益。
我国是全球最大能源消费国，当前资源和环境瓶颈已成为进一步发展的重要阻力。发展节能产业潜力巨大，可以形成很多新的经济增长点。
看能源强度，我国是世界平均水平的1.5倍、发达国家的2倍至3倍。我国能源利用效率如提高到发达国家水平，每年就可以节约至少一半能源，并大量减少污染物排放。单位产出用能下降了，原来的能源消耗总量可以支撑更大经济规模，经济发展质量和效益也可以提高。
看环境容量，与欧美国家相比，我国实现“双碳”目标时间紧、压力大。节能是我国实现碳达峰目标的最主要途径，对于我国2030年前碳达峰目标的实现，多方测算表明，节能提效贡献度在70%以上。随着能源绿色低碳转型推进，节能减排、提质增效理念加速向各行各业渗透，工业、建筑、交通等领域能源用户对能效提升的需求日益迫切。
看政策支持，节能降碳增效行动是国家“碳达峰十大行动”之一。“双碳”目标提出以来，国家围绕节能领域出台了大量政策，支持力度不断加码，为节能产业发展提供了更加完善的政策机制和市场环境。随着政策红利继续释放和能源市场化改革深入推进，将会衍生出更多节能产业机遇。
就推动节能市场发展而言，工业领域潜力最大。工业在国民经济中占据显著地位，也是能源消费和碳排放的重要领域。我国工业领域用能企业数量多、涉及面广，钢铁、化工、建材、印染、采矿等都是典型的高耗能产业。加快推进工业节能提效，不仅有利于提升企业能源利用效率，降低能源成本，还能推动工艺流程、生产设备更新换代，促进行业高质量发展。针对工业企业节能提效，余热余压余气利用、电机改造、空压机改造、锅炉富氧燃烧、空调智能化调控等业务已成重点方向。
城镇化是未来节能潜力最大的领域。据测算，城镇化每提高1个百分点，会带动能源消费增加6000万吨标准煤，其中建筑、交通用能是主体。目前，我国在该领域节能工作较为滞后。虽然建筑面积快速增长，但节能建筑占比较低，且节能标准与发达国家差距较大。随着交通工具保有量和出行需求增加，交通领域能耗和碳排放也面临较大压力。随着城镇化快速推进，城乡建设领域节能减排任务艰巨，绿色建筑、低碳交通大有可为。
值得注意的是，当前节能服务正从原来的单一环节向系统节能转变，从纯粹的节能向综合能源服务等模式转变。面对加快经济社会发展全面绿色转型的新形势，需要相关企业强化综合能源服务能力，依托智能配电网、城镇燃气网、热力管网等能源网络，综合可再生能源、储能等先进能源技术和数字技术，建设冷热水电气一体供应的区域综合能源系统，进一步提升各领域能源利用水平，创造更大价值。
“取之有制、用之有节则裕，取之无制、用之不节则乏。”节能工作是一项系统工程，需要各方共同努力，坚持不懈、久久为功。虽然节能工作已广泛开展，但节能装备推广仍存短板、重点用能行业节能挖潜难度日益加大，一些好项目难以落地。这需要我们持续健全并切实贯彻节能法律法规，完善有利于节能的基础设施，制定合理的能源价格，扩大市场准入，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，加快形成能源节约型社会。
（责任编辑：佟明彪）
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