撰文丨高语阳 董鑫
7月31日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神。
“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。”会议强调，要进一步稳预期强信心，依靠实打实的政策举措和改革行动，释放更多积极信号。
会议有两个重要信息。
“可感可及”
7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议提出，要“及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措”。
资料图
此次国常会进一步对“可感可及”进行了部署：
要优化强化宏观政策，加大宏观调控力度，既要根据已出台政策的施行情况狠抓落实、加快进度，也要研究推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。
为何党中央、国务院接连强调“可感可及”？
一段时间以来，中国经济保持了持续向好的态势，主要宏观指标符合预期。同时，也面临一些困难挑战，例如，有效需求不足，一些企业经营困难，一些地方财政困难，宏观数据和微观主体之间存在一定“温差”。
要弥合这种“温差”，让微观主体有更多真实感受和收获，政策给力至关重要。
在7月19日中共中央举行的新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀就表示，要投入更多真金白银，加大政策支持力度，让企业和消费者获得实实在在的好处。
举例来看。
今年以来，一系列宏观调控举措出台，其中就包括备受关注的大规模设备更新和消费品以旧换新。在相关政策带动下，需求正在逐步释放。
上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%，拉动固定资产投资增长2.1个百分点，贡献率达54.8%；限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额同比增长3.1%，比上年同期加快2.1个百分点；截至7月25日，商务部汽车以旧换新信息平台已收到汽车报废更新补贴申请36.4万份，单日新增已超过1万份。
支持政策已经加码。
日前，国家发展改革委、财政部印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，其中有不少能直接带来“真金白银”的举措。
例如，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。
“增量”可期。
“实质性突破”
对于下半年经济工作，国常会明确指出要在3个方面取得实质性突破：
要突出重点破解难题，创新思路和办法，集中资源力量攻关，在扩大国内需求、培育壮大新兴产业和未来产业、推进高水平对外开放等方面取得更多实质性突破。
7月30日的中央政治局会议指出，当前国内有效需求不足。要以提振消费为重点扩大国内需求。
数据显示，上半年，我国最终消费支出对经济增长贡献率为60.5%，拉动GDP增长3个百分点。新华社发文指出，总体看消费市场全面恢复的基础仍需巩固，居民消费能力有待进一步提升。
中央政治局会议明确要求，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
中央政治局会议还部署，要推进高水平对外开放。
日前，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确，要建设更高水平开放型经济新体制。扩大对最不发达国家单边开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放。
今年，我国一直在推进高水平对外开放领域持续发力。
例如，我国首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，出台《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》《促进和规范数据跨境流动规定》等。
数据显示，今年上半年，我国货物进出口总额同比增长6.1%，季度走势持续向好。
此外，中央政治局会议还明确，要培育壮大新兴产业和未来产业。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业；要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。
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