● 本报记者 彭扬
近日，广州、深圳、上海、天津等地相继优化调整房地产政策措施。截至目前，除了北京，其他一线城市均已宣布下调个人住房贷款最低首付款比例和利率下限，并对限购政策进行了优化调整。
业内专家表示，各地优化调整房地产政策措施将在一定程度上带动购房需求释放，特别是具有风向标意义的一线城市加大房地产政策实施力度，有利于提振居民购房意愿及市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。
多地出台具体措施
人民银行日前连发多份房地产金融重要政策。随后，上海、广州、深圳、湖北、云南、山西、广东、陕西等多地跟进出台措施予以落实。大多数地区全面下调商业性个人住房贷款最低首付款比例；同时，取消首套、二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，实现房贷利率市场化。
在最低首付款比例方面，天津、重庆、湖北、海南、青海等地调整首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例为不低于15%；调整二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例为不低于25%。上海首套和二套住房首付款比例下限分别调整为20%、35%；深圳首套和二套住房最低首付款比例调整为20%、30%。
在商业性个人住房贷款利率下限方面，陕西、江西、河南、黑龙江等地纷纷取消各地市首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。上海首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减45个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限LPR减5个基点。
深圳首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为LPR减45个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为LPR减5个基点。
此外，多地对限购政策进行优化调整。例如，上海将非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限“五改三”；五个新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房“三改二”等。广州则明确，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区购买住房的，非广州市户籍居民家庭能提供购房之日起前6个月在广州市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，享受户籍居民家庭购房待遇。
市场预期改善
业内专家表示，当前稳定房地产，关键在于稳预期提信心，更好地满足刚性和改善性住房需求。
“降低首套和二套个人住房贷款最低首付比例、取消全国性首套和二套房贷利率政策下限等措施，可以降低居民住房消费的门槛，更好地满足刚性和改善性住房需求，稳定居民信心和预期，提高居民住房消费的意愿和能力。”招联首席研究员董希淼说，这些举措可以从需求侧上对房地产市场形成支撑，促进房地产市场平稳健康发展。
中国银行深圳市分行大湾区金融研究院曾圣钧表示，商业性贷款利率下限取消、公积金贷款利率下调等政策有助于减轻购房者经济负担，从而刺激潜在购房需求释放。同时，一系列地产新政还有助于恢复投资者对房地产上市公司的信心，增强房地产企业在资本市场的融资能力。
政策出台后，重点城市购房情绪出现改善迹象。中指研究院指数研究部总经理曹晶晶观察到，在新一轮利好政策落地后，部分核心城市新房项目的到访量、成交量出现一定程度的增长。
其他城市料跟进调整
业内专家表示，一线城市积极跟进落实房地产金融政策优化调整，加大政策力度，更有助于稳定整个房地产市场的预期。同时，也将带动其他城市更快跟进。
“利好政策叠加效应会逐渐凸显，预计北京及其他城市也将跟进。在新政效应催化下，地产市场活力有望加强，整体市场信心有望企稳。”开源证券分析师齐东说。
在易居研究院研究总监严跃进看来，“低首付+低商贷利率+低公积金利率”的购房模式将会加快形成，全面提振房地产销售市场的活跃度，推动房地产市场恢复。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议，继续从住房保障角度入手，推动供给侧结构性改革，引导刚需和中低收入人群需求主要转向保障性住房和二手住房，新房市场逐渐转向满足改善性需求。
（责任编辑：王婉莹）
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