系统治理农村小微工程项目腐败-品论天涯网

近日，贵州省余庆县纪委监委组织全县60余名乡镇财政所干部职工观看警示教育片《失算的人生》，该县龙溪镇财政所原所长孙某出镜忏悔，以身边案警示身边人。

此前，余庆县纪委监委在开展农村小微工程项目腐败问题治理中，发现孙某违纪违法问题线索。经查，孙某利用职务便利，在龙溪镇老阳坡示范村寨建设中，以虚开发票方式骗取财政奖补资金和基础设施建设经费；在实施龙溪镇兴龙湾新村项目过程中，通过虚增工程量套取财政资金。孙某最终受到开除党籍、开除公职处分，被判处有期徒刑五年。

贵州省纪委监委坚持一体谋划、统筹推进，着力纠治农村小微工程项目实施中围标串标、拆分项目规避公开招投标、质量监理和验收审核把关不严、拖延结算工程项目款等乱象，严肃查处党员干部违规插手项目建设、优亲厚友、暗箱操作、权钱交易、虚报冒领工程款等问题，坚决惩治群众身边腐败问题。

“农村小微工程项目类型多、资金散，加之一些基层党组织存在议事管理监督制度不健全等问题，给农村小微工程项目腐败埋下隐患。”贵州省纪委监委相关负责同志介绍。为找准监督着力点，该省纪委监委加强类案分析，聚焦近年来信访举报、监督检查、查办案件和巡视巡察发现的问题，对农村小微工程项目突出问题、立案查处情况等开展数据分析和案件剖析，梳理出农村小微工程项目腐败问题重点地区、重点领域和重点环节，对照农村小微工程项目腐败和监管问题特点及表现开展全面排查，形成监督检查要点清单，有效提升监督的针对性和实效性。

该省各级纪检监察机关总结以往开展基层监督经验做法，持续用好“室组”联动、“组组”协同监督机制，贯通协调监督力量，聚焦农村生产生活基础设施、交通基础设施、人居环境整治设施、农村社会发展基础设施及社保、教育、医疗卫生等领域小微工程开展小切口监督。省纪委监委第四监督检查室与派驻省农业农村厅纪检监察组采取“室组”联动方式，加大对涉农资金项目、农村小微工程项目的监督，督促省农业农村厅从资金分配、项目实施、绩效评估等方面强化对厕所革命、沼气池建设等农村小微工程项目的监管，推动解决问题23个。金沙县纪委监委将资金监管、招标管理、质量控制、决算审计等4个关键环节作为监督重点，列出10项监督清单，统筹“室组地”力量，采取片区协作等方式，着力纠治农村小微工程项目中的不作为乱作为等问题，今年一季度立案6件，党纪政务处分5人。

把案件查办作为深化专项监督的有力抓手，加强对相关问题线索的起底，发现一批、甄别一批，深挖彻查农村小微工程项目中虚报套取、截留侵占、违规招投标等违纪违法问题。石阡县水务局下属国企万泉公司总经理雷某某私自将农村供水工程、供水收费系统智能化改造工程等项目，以虚假发包方式，与他人共同实施或借用他人名义自己实施，侵吞国有资金。最终，雷某某受到严肃处理，并被判处有期徒刑三年十个月。

专项监督既要猛药去疴，也要推动深化系统治理。贵州省各级纪检监察机关紧盯农村小微工程项目腐败问题和监管漏洞，坚持监督、查处、整改一体推进，既深入基层一线走访监督找问题，又到行业主管部门调研督导查原因，对监督检查中发现的行业性、系统性、领域性突出问题，倒查相关职能部门在责任落实、行业监管、体制机制等方面存在的深层次问题，及时制发纪检监察建议督促深化标本兼治。（通讯员潘磊）

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