以实际成效让群众可感可及-品论天涯网

不久前，湖南省怀化市溆浦县观音阁镇铁溪垅村主干路顺利完成验收，当地村民不再为出行而发愁。

此前，该县县委巡察组进驻铁溪垅村，发现村内主干路出现300余米长的路面裂痕、坑洼，严重影响村民出行安全和农副产品运输，随即将问题反馈观音阁镇党委，督促立行立改。镇、村两级迅速组织路面修复，彻底解决群众出行难题。

怀化市把巡察整改作为增强群众获得感、幸福感、安全感的有力抓手，健全完善巡察整改责任机制、指导机制，通过全链条闭环监督，以扎实的整改成效让群众可感可及。

怀化市研究出台对村巡察全周期整改工作流程指引，建立巡察反馈问题、任务、责任“三张清单”，明确时间表、路线图，动态管理、对账销号。针对跨部门、深层次共性难题，由市县党委牵头会商研判、联动施策，实现从“点上整改”向“系统治理”转变。同时，建立对村巡察全周期整改工作责任体系，明确“谁来干、干什么”“谁来督、怎么验”等，不断提升巡察整改成效。

“我们村之前花费20多万元建的仓库一直闲置，市委巡察组来时，我们反映了该问题，现在仓库租了出去，年租金还不少。”说起对村巡察，洪江市沙湾乡独田村村民易大爷记忆犹新。此前，怀化市委第五巡察组提级巡察沙湾乡，针对独田村仓库闲置问题，推动相关部门同向发力，积极对接承租商户，让“沉睡”家底“活”起来。

在此基础上，怀化市委巡察办督促洪江市举一反三、系统施治，推动出台片区协作及财务资产管理等10余项配套制度，围绕村级财务、集体经济合同、村级债务等整治内容，对全市20个乡镇、211个涉农村（社区）实行全覆盖“三资”管理整治，累计排查发现并整改村集体资产闲置等问题2307个，规范村级合同2070份，新增村集体收益26.94万元。

深化指导，确保整改落到实处。怀化市实行市县巡察工作领导小组统一领导，建立对村巡察整改“下沉巡回”督导机制，巡察办负责具体协调，组建由巡察机构、纪检监察机关、组织部门等组成的整改指导督导组，把整改监督力量直接派驻村组一线，变乡镇上报、县级书面审核为进村入户、巡回驻点、现场核验、动态销号，做实做细巡察整改“后半篇文章”。

在辰溪县柿溪乡曾家冲村，巡察组发现集体资产承包合同不规范、租金偏低且长期拖欠等问题。市委巡察整改指导督导组与村干部一道逐条分析症结：哪些合同可以协商修订？哪些租金需要依法清收？哪些争议必须走诉讼途径？市委巡察整改指导督导组坚持一案一策、分类推进，指导相关部门精准整改问题。截至目前，怀化市通过巡察整改“下沉巡回”督导机制，推动解决整改中遇到的思路不清、措施不实、推进不力等难题62项，确保整改不偏向、不走样。

既坚持“当下改”，更推动“长久立”。怀化市坚持对巡察发现的问题进行系统梳理，深挖背后的深层次原因，形成专题报告，向市委、市政府报告并提出治理建议，推动相关职能部门跳出个案整改思维，在全市及县域层面开展整治行动，有针对性地修订完善制度机制，补齐基层治理短板。截至目前，共形成9份专题报告、6份巡察建议书，推动整改基层治理问题611个，开展突出问题整治8项，整顿提升软弱涣散村党组织15个，努力实现“巡察一批、规范一片、治理一域”的效果。（通讯员米承实李培森）

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