整治农村集体“三资”管理突出问题-品论天涯网

农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础，事关群众切身利益。二十届中央纪委五次全会在部署“强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治”时指出，要持续深化农村集体“三资”管理等全国性整治项目。

今年以来，各地纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委五次全会精神，紧盯农村集体“三资”管理突出问题，畅通问题线索收集渠道，严查“蝇贪蚁腐”，推动职能部门堵塞监管漏洞、守好集体家底，为乡村振兴筑牢坚实根基。

湖北——

坚持线上线下齐发力，拓展问题线索收集渠道

聚焦农村集体“三资”管理不规范、违规处置、侵占挪用等多发易发问题，湖北省纪检监察机关持续畅通线上线下监督渠道，广泛收集相关问题线索。

湖北省纪委监委积极应用线上平台，持续深化“互联网+监督”，畅通群众举报途径。恩施土家族苗族自治州纪委监委持续深化应用农村集体“三资”监管、小微权力“监督一点通”等平台，在乡镇便民服务中心、村务公开栏张贴二维码，群众通过扫描二维码，足不出户就能及时反映问题。同时，该州纪委监委依托农村集体“三资”监管平台，对账目不清、合同不规范等问题进行预警，变“被动发现”为“主动排查”，提高发现问题线索精准度。

扑下身子、迈开步子，到基层一线才能深入了解实际情况。湖北省纪检监察机关组织纪检监察干部走村入户，倾听群众心声，深挖农村集体“三资”管理方面的问题线索。

在黄石市纪委监委指导下，该市各乡镇纪委牵头，统筹乡镇农办干部、各村（社区）纪检委员等组建监督检查组，发挥基层纪检委员熟悉村情民情的优势，开展交叉驻点摸排。结合大数据平台比对筛查出的疑点线索，监督检查组对各村开展为期一周的交叉走访，通过当面受理群众诉求、查阅发包合同台账等方式，全方位摸排收集低价发包、人情发包等问题线索，做到问题早发现、线索不遗漏。

山东淄博——

重拳出击纠治顽瘴痼疾，严查快处“蝇贪蚁腐”

山东省淄博市纪委监委坚持把查办案件作为最有力的监督，围绕农村集体“三资”管理重点环节，紧盯基层站所、村（社区）干部等关键群体，严查侵害集体利益的“蝇贪蚁腐”。

淄博市纪委监委与农业农村、财政、民政等部门建立农村集体“三资”管理领域的贯通协调工作机制，健全会商研判、联合执法、线索移送等工作措施，凝聚跨部门协同监督强大合力。该市纪委监委不断强化数据赋能，依托信息化手段构建20余个数字监督模型，对不同行业数据、不同领域信息进行比对，精准查处优亲厚友等问题。

为提升基层监督办案能力，淄博市纪委监委制定关于加强区县纪检监察机构力量统筹、镇街纪检监察片区协作的指导意见，将相邻镇街划为监督办案协作片区。对于农村集体“三资”管理领域的重点疑难复杂案件，该市纪委监委整合协作片区内纪检监察室、派驻纪检监察组、镇街纪检监察机构力量开展协作办案、交叉办案，着力破解基层力量薄弱、“熟人社会”监督难等问题。

今年以来，该市纪检监察机关共立案查处农村集体“三资”领域违纪违法问题240余起，持续释放一步不停歇、半步不退让的强烈信号。

江西上饶——

深化以案促改促治，推动建章立制、堵塞漏洞

江西省上饶市纪委监委持续深化农村集体“三资”领域问题整治，强化个案剖析与类案分析，深化以案促改促治，靶向施策堵塞漏洞。

底数清、情况明是管好农村集体“三资”基础，也是以案促改促治的重点。上饶市纪委监委压实农业农村部门责任，推动开展“清家底、清财务、清合同”行动，核实农村集体“三资”存量、结构、分布等，整治各类不规范合同。

针对农村集体“三资”管理存在的不透明、不公开等问题，上饶市纪委监委督促职能部门依托省级“三资”治理大数据平台的“阳光村务码上知”公示板块，建立信息公开体系，定期公开重要事项与收支情况，让群众可以随时查询资金、资产、资源使用及管理情况。

上饶市纪委监委深挖案发规律及背后共性问题，找准资金支出、资源处置、资产收益等环节的制度漏洞，制发纪检监察建议书、工作提示函，督促职能部门制定完善《农村集体经济合同管理工作指引》等50余项制度机制。（记者赵震）

(责编：彭静、彭晓玲)