健全体制机制激活“神经末梢”-品论天涯网

“经过精准培训和实战锻炼，现在面对一些复杂问题也能找到突破口了！”贵州省遵义市桐梓县高桥镇纪委干部娄方华近日在参与专案办理后，真切感受到自身履职能力的提升。

为持续提升纪检监察干部履职能力、补齐业务短板，桐梓县纪委监委启动实战轮训计划，娄方华被安排到县纪委监委进行跟案历练。其间，他首次参与谈话时，导师指导他根据谈话对象的职业背景、性格特点等灵活调整沟通方式，帮助对象打消顾虑，这让他受益匪浅。回到岗位后，娄方华将轮训感悟转化为工作实效，工作质效明显提升。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，加强基层监督是纵深推进全面从严治党的必然要求。贵州省纪委监委加强统筹谋划，推动全省各级纪检监察机关结合基层实际明确监督重点，因地制宜精准施策，持续加强乡镇纪检监察队伍建设，以高质量监督促进基层治理高质量发展。

按需施教破解干部“本领恐慌”

教育培训是建强队伍的重要抓手。据了解，贵州省、市、县三级纪检监察机关均将乡镇纪检监察干部纳入培训对象，积极创新载体和形式，推动纪法教育培训走深走实。贵州省纪委监委采取线上和线下结合、“一竿子插到底”的方式，将案件质量剖析讲堂等重点业务班次、优质课程下沉基层，覆盖乡镇纪检监察干部，带动全省针对性开展基层纪检监察干部能力培训。

“过去乡纪委人手紧张，现在队伍结构更优、专业能力更强，监督工作推进起来顺畅多了。”铜仁市万山区鱼塘侗族苗族乡纪委书记肖磊感触颇深。2025年，该乡纪委独立查办案件12件，组织开展项目建设、村级财务等监督检查20余次。

在配齐配强人员的基础上，万山区纪委监委围绕全员培训、信访举报事项办理、巡察业务等内容开设专题培训班，采取“授课+互动+测评”相结合的方式，累计培训纪检监察干部400余人次。

把一线作为培养锤炼干部的“主战场”

除了常态化举办业务培训，贵州省各级纪检监察机关通过实战历练将教育培训和实践锻炼贯通融合，推动乡镇纪检监察干部政治素质和业务能力“双提升”。

针对一些乡镇纪委办案程序不够规范等问题，黔东南苗族侗族自治州剑河县分批次组织乡镇纪委新进纪检监察干部到审理室跟班学习案件审理和参与案件评查，通过“一对一”业务指导，以实战练兵提升乡镇纪检监察干部能力素质。

此外，该县纪委监委还及时补齐乡镇纪委人员力量，选择一批群众公认、敢于监督、善于监督的优秀干部进入基层纪检监察队伍，推动乡镇新增配备纪委书记2人、副书记7人、专职纪检监察员7人，不断充实基层监督力量。

以片区协作机制“攥指成拳”

基层监督点多、线长、面广，涉及领域广、部门多，监督力量分散。打通这一堵点，需要树立系统观念，打破部门、板块限制，进一步整合流程、资源，为基层监督赋能增效。

贵州省纪委监委健全规范片区协作工作机制，由县级纪委监委班子成员牵头，在整合纪检监察室、派驻机构、乡镇纪检监察机构力量的基础上，将医院、学校等单位和村（居）监督力量纳入片区统筹调配，协作开展重要监督、重大案件查办等工作。目前，全省88个县级纪委监委共建立协作片区400个，实现从“单兵作战”向“协作攻坚”转变。

“我们自己办不了的案子，通过片区协作快速找到了突破口，在办案过程中还学到了监督检查、问题线索发现、‘微腐败’整治等很多经验。”近日，在片区协作案例分析研讨会上，黔东南州锦屏县敦寨镇纪委书记石义东表示，跨片区交叉互查还能有效破解“熟人困局”，消除人情干扰。

据介绍，锦屏县纪委监委按照“地域相近、优势互补、利于协作”的原则，将全县15个乡镇划分为3个片区，通过合理划分监督范围、明确监督重点、规范监督流程等方式，强化基层纪检组织人员、业务、管理“三集中”的监督合力，不断提升联动监督质效。

基层是国家治理的基石。“我们将坚持大抓基层的鲜明导向，着力破解制约基层监督的实践难题，织密监督网络，健全完善体制机制，打通全面从严治党‘最后一公里’，推动实现基层监督从有形覆盖到有效覆盖。”贵州省纪委监委有关负责同志表示。（中央纪委国家监委网站王卓）

(责编：彭静、彭晓玲)

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