深度关注丨精准监督守护“国之大者”-品论天涯网

粮食安全是“国之大者”。1月22日，国新办新闻发布会公布数据显示，2025年，我国粮食生产克服了局地干旱、洪涝、连阴雨等不利天气，产量达到了14298亿斤、增产168亿斤，再创历史新高，连续两年稳定在1.4万亿斤以上。

党的十八大以来，习近平总书记围绕粮食安全发表一系列重要论述，提出一系列明确要求，作出一系列重要部署，为抓好粮食生产提供了根本遵循。二十届中央纪委五次全会部署今年工作任务时指出，强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。各级纪检监察机关围绕粮食安全这一“国之大者”强化监督，为全方位夯实粮食安全根基提供坚强纪律保障。

深刻领会党中央关于维护粮食安全的重大决策部署，明确政治监督的责任感和政治方向

“悠悠万事，吃饭为大。”近年来，全球粮食安全形势复杂严峻，粮食问题备受关注，解决好吃饭问题，事关广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事。

习近平总书记指出，要保障粮食等主要农产品生产供给，强化“米袋子”省长负责制考核，加强粮食市场价格监测和监管，加快推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地。“藏粮于地、藏粮于技”，强调既要坚守耕地红线、保护良田沃土，让粮食产能扎根于土地，也要依靠科技创新，强化现代农业支撑，让丰收希望孕育于技术。各地深入实施藏粮于地、藏粮于技，我国粮食综合生产能力不断巩固提升，牢牢守住了国家粮食安全底线。

2025年，我国人均粮食占有量达到500公斤，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全，中国人的饭碗牢牢端在了自己手上。“十四五”期间，我国粮食年总产量由1.3万亿斤迈上1.4万亿斤新台阶，并连续两年稳定在1.4万亿斤以上；人均粮食占有量由2021年的483公斤增至500公斤，远超国际公认的400公斤粮食安全线；当前全球通胀处于较高区间，我国物价依然平稳运行，背后是粮食供给保障能力提供了稳定支撑。

2026年是“十五五”开局之年。2025年底中央农村工作会议召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调要毫不放松抓好粮食生产。1月26日，中央纪委国家监委对群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作再动员再部署，强调着力整治高标准农田建设等领域突出问题。

保障国家粮食安全，是农业大省、粮食大省的政治责任。习近平总书记在黑龙江考察时曾指出，黑龙江要当好国家粮食安全“压舱石”。2025年，黑龙江省粮食生产实现“二十二连丰”，总产量达1640.06亿斤，连续16年位居全国首位。“纪检监察机关深学细悟习近平总书记重要讲话精神，聚焦粮食安全‘国之大者’强化政治监督，深入整治高标准农田建设领域突出问题，以有力监督护航粮食安全。”黑龙江省纪委监委相关负责同志介绍。

2025年安徽省粮食播种面积11041.7万亩，粮食产量838.6亿斤，连续9年稳定在800亿斤以上。安徽省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组把粮食生产作为首要政治监督任务，推动农业主管部门深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，及时制发工作提示函，调度“江淮粮仓”建设、防汛抗旱等重要事项，确保综合监督单位落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神见行见效。“我们聚焦高标准农田建设、农机购置与应用补贴等方面的突出问题强化监督，起底梳理了一批突出问题、建立了一批管用制度、查办了一批典型案件，为粮食丰收打下坚实基础。”该纪检监察组相关负责同志介绍。

聚焦“藏粮于地”强化监督，推动加强耕地保护和质量提升，夯实“中国饭碗”的根基

耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。习近平总书记指出：“我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。”“耕地是粮食生产的命根子。”“农田就是农田，而且必须是良田。”

18亿亩耕地，是红线，是战略底线，是关系国家命脉的安全线。在种粮大省河南，耕地面积超过1亿亩。邓州市纪委监委聚焦“藏粮于地”，围绕整治土地领域突出问题制定监督方案，紧盯耕地“非农化”“非粮化”等问题，联合自然资源、审计等部门开展督导，严肃查处乱占耕地建房、监管缺位等问题。同时推动落实耕地保护党政同责，联合自然资源、农业农村部门建立线索处置、协同督导等工作机制，坚决遏制耕地撂荒和违规占用问题。

建设高标准农田则是夯实耕地根基、提升粮食产能的核心抓手。2025年，我国支持新建和改造提升高标准农田达到7568万亩，累计建成高标准农田超过10亿亩。高标准农田建设涉及面广、资金投入大、监管链条长，不正之风和腐败问题易发多发。各地纪检监察机关深化高标准农田建设领域治理，坚决查处了一批“蛀虫”“硕鼠”，查改治一体发力，让人民群众看到实实在在的变化。

黑龙江省累计建成高标准农田1.25亿亩，是全国唯一过亿亩省份。“高标准农田建在县乡，但风腐问题不单发生在基层。”黑龙江省纪委监委相关负责同志介绍，当地纪检监察机关立足实际，深入研判高标准农田建设领域腐败特点，紧盯项目申报、决策审批、项目招投标和发包、工程建设、资金拨付、资产处置等关键环节，严查违规选址、违规招投标、超标准建设等问题背后的暗箱操作、以权谋私、权钱交易、失职渎职问题。一手抓案件查办、一手抓问题整改。把督促高标准农田建设领域突出问题整改作为政治监督重要内容，对发现的问题建立整改台账、明确责任、细化举措，做到问题不解决不松劲，整改不彻底不放手。

高标准农田建设招投标环节问题易发多发。四川省南充市顺庆区纪委监委聚焦这一重点环节，严肃查处了原升钟灌区管理局局长张某、原南充市国土资源局顺庆分局整治中心主任胥某某等人。同时，深入开展类案分析，针对发现的执行招投标程序不严、农田管护不力等问题，向区农业农村局和相关乡镇（街道）发出监察建议书16份，推动建立健全制度51项，进一步从方案报批、项目实施、建后管护、监督管理等方面规范全区高标准农田项目建设管理，持续巩固高标准农田建设领域整治工作成效。

高标准农田要建好，也要管好用好。在产粮大省河南，眼下正是冬季农闲窗口期，滑县纪委监委紧盯高标准农田基础设施补短板的关键节点，督促农业农村部门抢抓有利时机，加快推进高标准农田道路建设，科学制定建设计划，合理调配机械、人力，加快道路平整、硬化等施工进度，在保证质量安全的前提下，同步推进水渠、桥涵、管道等配套设施建设，为春耕生产打下坚实基础。

针对此前监督检查中发现的部分农田机井存在的“有人建、无人管”等问题，滑县纪委监委督促并推动农业农村部门深入开展排查摸底，为机井完善档案，建立身份编码，实行网格化管理，确保农业灌溉设施高效运行。推动农业农村部门建立健全机井管护机制，制定出台管护办法，细化管护措施，确保建成设施长期稳定发挥效益。

聚焦“藏粮于技”精准监督，推动粮食生产从要素驱动转向创新驱动，提升“中国饭碗”的成色

人多地少是我国的基本国情，面对耕地“天花板”，科技是破局关键。习近平总书记强调，“解决吃饭问题，根本出路在科技”“农业现代化，关键是农业科技现代化。要加强农业与科技融合，加强农业科技创新”。

近年来，良种、良机、良法推广落地在良田，农业新质生产力加快培育壮大，为粮食丰收提供了有力保障。数据显示，2025年我国农业科技进步贡献率超过64%。神州大地的广袤田野上，新农机驰骋、新品种落地、新农艺见效，农业生产一线激荡新动能，农业现代化水平持续提升。

种子是粮食的芯片。农业农村部最新数据显示，截至目前，我国农作物自主选育品种占比95%以上。四川省纪委监委坚持把保障粮食安全作为政治监督重点，全面梳理本地农作物种质资源保护利用、品种审定和展示评价、种子生产供应以及有关资金项目等情况，逐项排查政策法规执行、项目审批监管、资金使用管理以及行政监管执法等方面问题，聚焦权力运行、监督管理、政策执行、责任落实等环节深挖细查，以“小切口”精准施治，全面夯实“天府良种”根基。

农业机械化、智能化给农业插上了科技的翅膀。目前，我国农机保有量超过2亿台（套），北斗终端设备应用超过220万台（套），农耕机械化率超过75%。安徽省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组聚焦农机购置这一重要环节，组织开展清查整改行动，累计排查补贴资金62.6亿元，构建大数据监督模型，筛选异常数据及时预警核查。截至2025年底，全省兑付农机购置与应用补贴18.5亿元，让人民群众真正享受到党的好政策。

粮食“颗粒归仓”是端牢中国饭碗的重要保障。岁末年初，在浙江省杭州市钱塘区的智慧粮库，运粮车往来不息。种粮大户老刘指着智慧屏上的实时数据说：“现在检测结果公开透明，心里特别踏实。”在这里，从订单种植、预约收购，到流水线质检、即时结算，全链条数据不可篡改、源头可溯。在粮食入库现场，钱塘区临江街道纪工委书记肖邦举与同事们也在忙碌着。“粮食收储至关重要，我们立足职能职责，对收购、检测、入库、存储的全流程进行‘嵌入式’监督，推动相关单位和个人履职尽责，确保储粮数量真实、质量良好、储存安全。”肖邦举介绍，2025年以来，钱塘智慧粮库与200余户农户签订种植协议，全年收储总量大幅跃升，晚稻收购有序推进，区域粮食安全的“压舱石”在纪律保障与技术赋能的双重加持下愈发稳固。（中央纪委国家监委网站薛鹏）

执纪悟语

粮食安全是“国之大者”。习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，为纪检监察机关强化监督保障指明了方向。监利市年产粮食稳定在130万吨左右，守护好这片江汉平原的“金土地”，既是政治责任，更是使命担当。市纪委监委始终胸怀“国之大者”，把保障粮食安全作为政治监督重要任务，深刻认识到粮食安全不仅是农业问题，更是关乎国家安全的战略问题；监督保障粮食安全，不仅要严查腐败问题，更要以“全周期管理”理念护航粮食生产、收购、储存、加工全链条，以铁纪护粮安。（湖北省监利市委常委，市纪委书记、监委主任徐岭）

粮食安全事关国运民生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，将其始终摆在治国理政的突出位置。纪检监察机关深化政治监督，守的是粮食安全底线，护的是国家战略全局，保的是民心这个最大的政治。强化政治监督必须压实责任，紧盯属地党委、政府主体责任和职能部门监管责任是否扛稳抓实。必须坚持问题导向，从耕地保护、惠农补贴、收储流通等环节入手，精准发现并纠治背后的政治偏差、作风顽疾和腐败问题，以有力监督护航粮食安全“国之大者”。（河南省南召县委常委，县纪委书记、监委主任谢男）

短评丨把粮食安全弦绷得更紧

“五谷者，万民之命，国之重宝。”在习近平总书记心中，“粮食”二字始终重若千钧。他反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。

当今世界并不太平，粮食安全面临前所未有的挑战。联合国粮农组织等机构发布的《2025年全球粮食危机报告》显示，2024年全球53个国家和地区的2.95亿人面临严重粮食不安全问题，较2023年增加1370万人。我国是有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国粮食综合生产能力不断提升，粮食供给总量充足、库存充裕，以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养活了世界近五分之一的人口，这本身就是对世界粮食安全的巨大贡献。

我国已经实现了连年丰收，越是丰收越要保持清醒，把粮食安全的这根弦绷得更紧。宁可多生产、多储备一些，多了的压力和少了的压力不可同日而语。节约粮食、减少损耗是保障粮食安全的重要途径。党的十八大以来，党中央把厉行节约、反对浪费作为作风建设重要内容，完善相关制度、狠刹歪风邪气，推动全党全社会形成浪费可耻、节约为荣的良好风尚。

奋进“十五五”。纪检监察机关要把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费作为一项重要任务，立足职能职责精准监督，狠刹奢侈浪费歪风。广大党员干部要把节约粮食内化为自觉行动，自觉抵制大吃大喝、讲排场、摆阔气等不良风气，让艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。（薛鹏）

(责编：彭静、任一林)