提高准确运用“四种形态”水平-品论天涯网

日前，江苏省南京市栖霞区每名纪检监察干部案头上，多了一本典型案例汇编手册，通过案例的形式为准确运用“四种形态”精准定性量纪执法提供指引。

据了解，该手册由栖霞区纪委监委案件审理室组织编印。在编印前，该区纪委监委还专门召开全区“四种形态”案例编写培训会，结合中央纪委国家监委发布的执纪执法指导性案例，为参与编写工作的纪检监察干部讲解思路方法。

“案例编写的过程也是学习的过程。”栖霞区纪委监委一名参与此次编写工作的干部说，在运用“四种形态”时会遇到对适用情形和政策界限把握不够精准的情况，通过这次学习，不仅提升了案例编写能力，也深刻理解“四种形态”的内涵和逻辑，进一步提升了分析把握案件本质的能力。

纪律是戒尺，“四种形态”是刻度。二十届中央纪委四次全会要求，深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，贯彻惩前毖后、治病救人方针，抓早抓小、防微杜渐，注重用好第一种形态，充分发挥“四种形态”层层设防的作用。准确运用“四种形态”政治性、政策性、专业性强，各级纪检监察机关加强自身建设，提高依规依纪依法履职能力，不断提升运用“四种形态”水平。

“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，学习培训是提高准确运用“四种形态”能力水平重要方式。河南省濮阳县纪委监委一方面，将准确运用“四种形态”作为纪检监察干部的必修核心课，依托“纪检监察干部大讲堂”平台开设专题培训班，由业务骨干从适用情形、执行标准、实践要点等方面进行深度解读；另一方面，通过定期组织开展案例式、模拟式、答疑式研讨交流，强化实操能力。

“四种形态”贯穿着全面从严治党的基本理念，要求各级纪检监察机关坚持实事求是，做到精准得当、毋枉毋纵，确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。为提升乡镇纪检监察干部准确运用“四种形态”的能力水平，云南省普洱市思茅区纪委监委加强对基层纪检监察组织运用“四种形态”的指导，定期组织开展案件复盘交流。

思茅区纪委监委案件审理室负责人介绍，复盘交流活动由区纪委监委案件审理室牵头组织，每半年进行一次，选取过去半年各乡镇纪委经办案件，采取“纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”交叉评审的方式，全方位、多角度对案件进行剖析复盘，着力发现并解决乡镇纪委运用“四种形态”不精准、不熟练的问题。今年以来，复盘交流活动已举办2次，抽取案件29件。

年轻干部是党和国家事业发展的生力军。纪检监察机关充分发挥“传帮带”的优良传统，助其夯实业务基础，提升准确运用“四种形态”的能力。

“最近一次考评显示，你的成长档案标记为黄色，业务练兵考核成绩不够理想，尤其是对案件定性量纪还不够准确，要注意区分不同的情节、危害、后果等因素……”在上一季度档案考评结果公示后，江西省资溪县纪委监委干部小刘的业务导师对其进行一对一谈心谈话，并针对考评发现的业务短板，从增强政治能力、增强把握政策水平能力、增强业务素养等方面制定培训计划，助其提高准确运用“四种形态”的能力水平。

及时发现年轻干部成长过程遇到的难点，有针对性地补短板、强弱项，得益于资溪县纪委监委建立的思想、业务“双导师”制度。除了有导师结对帮带，该县纪委监委还为年轻干部一人一档建立干部成长档案，由导师动态记录其履职能力及廉洁自律方面的表现，提出培养方向并制定成长规划。纪法知识储备、问题线索处置效能、准确运用“四种形态”的水平等指标被设定为成长档案的重要指标，并采用红、黄、绿三色动态标识，直观展示年轻干部能力表现，进而因人施策推动成长进步。（记者陈瑶）

来源：中国纪检监察报

(责编：彭静、彭晓玲)