护航“十四五” 担当显忠诚-品论天涯网

当时光的脚步踏入2025年的金秋，国民经济和社会发展第十四个五年规划即将收官。

5年间，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民勠力同心、踔厉奋发，用新的伟大奋斗创造出新的历史伟业，我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。尽管我们遇到的困难问题比预计的要多，但取得的成果成效比预期的要好，我们的制度优势更加巩固、创新活力更加强劲、物质基础更加雄厚、发展基础更加坚实，中华民族伟大复兴势不可挡。

心怀“国之大者”，胸怀“党之大计”，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任，凝心聚力、奋发进取，以永不懈怠的精神状态持续强化政治监督，推动各级党组织和广大党员干部担当实干，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

坚决维护党中央权威和集中统一领导，以强有力监督确保党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程

核心引领，旗帜定向。

2020年10月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这份在习近平总书记亲自领导下、汇聚全党全国智慧编制而成的行动纲领和政治宣言，擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，体现着习近平总书记对中国未来发展的深邃思考。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；把改革摆在更加突出位置，以进一步全面深化改革推进中国式现代化；面对风高浪急甚至惊涛骇浪敢于善于斗争，牢牢掌握我国发展和安全主动权；把以人民为中心贯穿治国理政全过程，坚持在发展中保障和改善民生……5年来，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，精准分析形势，保持战略定力，以理论创新引领实践创新，在关键时期作出关键抉择，全国上下一心、众志成城，集中力量办好自己的事，中国答卷举世瞩目，中国道路更加宽广，中国力量不可阻挡。

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。回顾总结“十四五”规划编制和实施的历程，最重要、最根本的一条，就是坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，将党的主张切实转化为国家意志和全社会共同行动，将党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，确保规划目标任务落地见效。在习近平总书记、党中央坚强领导下，一个拥有逾亿名党员、520多万个基层党组织的世界最大马克思主义政党砥柱巍然、奋楫笃行，14亿多中国人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，风雨无阻向前进，以新的伟大成就在中国发展史上留下极不平凡的一页。

党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

从二十届中央纪委二次全会强调2023年是“实施‘十四五’规划承前启后的关键一年”，到三次全会指出2024年是“实现‘十四五’规划目标任务的关键一年”，再到四次全会强调2025年是“‘十四五’规划收官之年”，二十届中央纪委全会每次在部署全年工作时，都将“十四五”规划落实作为重要考量统筹安排，将推进政治监督具体化、精准化、常态化作为重要任务进行部署。

闻令而动、令出纪随。各级纪检监察机关进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决把“两个维护”落到实处，确保全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，始终坚持党和国家事业发展的正确方向；健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，具体化确定监督任务，精准化纠治突出问题，常态化推动贯彻落实，围绕“十四五”规划重点任务加强监督检查，保障落实到位；监督清单的明确指引、专题会商的同向发力、走访调研的压实责任……各种方式有机结合，整套严密高效的工作体系不断形成，推动各地各部门拿出真招实招，将宏伟蓝图一笔一画镌刻成神州大地的生动实景。

一年接着一年干，一件接着一件办。聚焦新时代新征程党的使命任务，纪检监察机关不断提升政治监督质效，有力保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实，有力保障“十四五”规划确定的各项目标任务和战略举措落地，护航中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远。

坚持以新发展理念为指引，以强有力监督推动创新驱动发展战略深入实施

5年经济增量预计将超过35万亿元；规模以上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%；全球百强科技创新集群数量达到26个，占比全球第一……近期，在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，一组组成色十足的数据，为高质量发展写下生动注脚。5年来，我国经济社会发展保持良好势头，多项主要指标进展超出预期，高质量发展不断取得新成效、焕发新气象。

先进思想与非凡事业彼此辉映，科学理论与崭新实践相互激荡。

一个个“突破”“飞跃”接连完成，一个个“第一”“最多”相继涌现，回顾“十四五”规划实施以来的亮眼成绩，最根本的是以习近平同志为核心的党中央探索规律、掌握主动，提出一系列新理念新思想新战略，为经济社会发展提供了重要遵循。

从全面实施创新驱动发展战略到提出发展新质生产力，从持续加强关键核心技术攻关到筑牢未来产业成长根基，这5年，党中央坚持把创新摆在国家发展全局的突出位置，各地立足实际，因地制宜发展新质生产力，积极培育新动能新优势。纪检监察机关深刻把握党中央的战略考量，立足职能职责，找准切入点和着力点，有力推动创新驱动发展战略深入实施。

在位于江苏省苏州市的国家第三代半导体技术创新中心（苏州），40多家产学研单位的研发人员协同开展工作。自2021年获批建设以来，中心累计申请核心发明专利260余项，成功突破6英寸氮化镓材料、高质量氮化镓同质外延等关键瓶颈。

科技创新是发展新质生产力的核心要素，是产业升级的核心动力。把握发展大势，“十四五”期间，我国从国家层面明确了五年科技创新的具体规划，针对基础研究投入、企业创新主体培育等20个重点领域加大支持力度，一系列科技创新成果层出不穷，见证着加快建设科技强国的坚实步伐。

聚焦推动科技创新和产业创新融合发展等重点任务，苏州市纪检监察机关紧盯科技项目评审、经费使用、科技成果转化等关键环节督促职能部门加强监管，并深入重大科技计划项目一线，围绕计划实施方案制定、申报、立项等开展全过程监督，护航科技创新项目廉洁高效推进，激发科技领军人才创新创业活力。

追“新”逐“质”，奋楫者先。放眼神州大地，千帆竞发的创新生态，托举起长风万里的中国经济。

立足推动绿色低碳发展，山东省纪委监委锚定加快产业转型升级等重点任务，督促责任部门严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，严控高污染、高耗水、高耗能项目落地。紧扣新产业新业态，浙江省纪委监委推动及时查补监督监管漏洞，既有力保障新兴领域产业发展空间，又有效规范产业政策自由裁量空间。聚焦创新发展重点难点，陕西省纪委监委重点纠治高质量项目支撑不够有力、营商环境不够优化、干部作风能力不够过硬等突出问题，为新质生产力发展清障护航。

“祝融号”火星车首次登陆火星，“嫦娥五号”带回月壤，“祖冲之三号”量子计算原型机领跑全球，“东方超环”核聚变实验装置实现1亿摄氏度高温……“十四五”规划确定的102项重大工程中，一系列关乎科技前沿领域攻关、国家重大科技基础设施、制造业核心竞争力提升的项目取得重大进展、重大成效，为我国持续提升自主创新能力、推动经济社会高质量发展提供重要支撑。

紧盯102项重大工程实施，中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组将相关工作推进情况列为政治监督重点事项，制定年度工作方案，督促驻在单位加强与相关部门协作配合，加大对地方的指导力度，强化对项目实施的过程管理和监督检查。广西壮族自治区纪委监委牵头组建廉洁监督组，在平陆运河建设战线践行“室组地厅企”和审计、监理等多方联动机制，推动100多项新技术、新材料、新工艺、新方法赋能“世纪工程”建设。预计今年年底前，102项重大工程可全部完成规划目标。

科技赋能发展，创新决胜未来。“十五五”时期是实现高水平科技自立自强、建成科技强国的关键时期，纪检监察机关将以有力有效监督推动创新驱动发展战略落地落实，为加快建设科技强国、以高质量发展全面推进中国式现代化提供坚强保障。

坚持钉钉子精神担当尽责，以强有力监督推动进一步全面深化改革

南海之滨，椰风轻扬。“十四五”收官之际，海南自贸港建设迎来全岛封关运作的关键节点，“4321”政策制度体系初步建成，一批标志性、引领性创新举措密集推出，折射着全面深化改革向纵深推进的涌动浪潮。

在改革中发展，在开放中前行。

面对新的时代形势和课题，5年来，以习近平同志为核心的党中央瞄准重点任务、抓住关键环节，谋划推动一批战略性、创造性、引领性改革。着力以开放促改革、促发展，海南省纪委监委聚焦海南自贸港封关运作“一号工程”，开展“封关运作监督保障年”行动，抽调人员对任务、项目、压力测试“三张清单”实施全流程监督，深入一线疏通重点项目建设堵点，推动海南自贸港扬帆起航。

向改革深水区挺进，开顶风船、打主动仗，中国的底气何在？答案写在党的二十届三中全会擘画的进一步全面深化改革的宏伟蓝图里，写在全党全国各族人民不畏困难不惧挑战的锐意进取里，也写在纪检监察机关以钉钉子精神推动抓好贯彻落实的责任担当里。

围绕推进教育科技人才体制机制一体改革重大战略部署，中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组与驻科技部、驻中国科学院纪检监察组分别开展“组组”联动会商，交流经验做法，推进监督贯通。北京市纪检监察机关对北京自贸试验区建设任务实行清单化监督，围绕对接高水平经贸规则先行先试、深化特色化集成式制度创新等重点工作，督促职能部门抓好沟通协调。黑龙江省纪委监委围绕优化营商环境细化具体监督任务，推动在省级层面出台完善政务数据管理暂行办法、提升企业诉求高效处置办理工作指引等制度，助力营商环境改革向纵深推进。

改革越是千头万绪，越要紧扣中国式现代化的目标任务和重大问题，找准突破口、锚定着力点。

促进区域协调发展，是习近平总书记牵挂的一件大事，也是进一步全面深化改革的重点任务。以改革思维回答时代命题，以改革举措破解发展难题，京津冀、长三角、粤港澳大湾区成为高质量发展重要动力源，成渝地区双城经济圈建设硕果累累，长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展“江河战略”浩浩汤汤，西部、东北、中部、东部四大区域板块发挥各自优势，一盘棋大局分明、叠加发力，区域协调发展战略在960多万平方公里大地上相连成势，开辟出中国经济发展的广阔新空间。

推动京津冀协同发展，三地派驻发改、科技等部门纪检监察机构聚焦重大项目建设、产业协同等积极开展监督协作；共护九曲黄河安澜，沿黄九省（区）纪检监察机关加强联动配合，为筑牢黄河生态屏障提供坚强纪律保障；唱响新时代西部“双城记”，川南渝西4市4区纪检监察机关在联席会议制度基础上，形成监督检查互动、问题线索互移、审查调查互通、经验交流互鉴的协作机制……强化贯通协同释放出的监督效能，正不断转化为助推区域协调发展改革举措落实的强大动能。

中国式现代化的每一步前行，都蕴含着改革的磅礴伟力。面向“十五五”，纪检监察机关将坚持自觉融入和服务改革大局，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实，为推进中国式现代化奠定更加坚实基础。

坚持人民至上，以强有力监督保障现代化建设成果更多更公平惠及全体人民

福建多山。碧水丹山之上，恣肆的“绿色海洋”铺陈出一幅秀美的生态画卷——该省森林覆盖率已连续46年位列全国首位，水、大气、生态环境质量保持全优。

生态和发展，从来不是一道“二选一”的选择题。福建省纪委监委深入贯彻习近平生态文明思想，分地域找准切口、分领域聚焦重点、分层级压实责任、分阶段压茬推进，通过监督整治让人民群众感受到生态环境的显著改善，共享高质量发展“稳稳的幸福”。

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，紧盯百姓身边事，一件一件办实办细办好。纪检监察机关坚持凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，不断推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

一切为了人民。老百姓关心什么、期盼什么，监督就要抓住什么、推进什么。

检查结果不能互通互认，曾经是老百姓看病就医时遇到的一大难题。河南省纪委监委督促省卫健委、医保局联合开展解决重复医学检查检验、加重基层负担工作，切实改善群众就医体验，截至今年7月，全省已有882家医疗机构与省医检互认平台互联互通。为满足人民群众对教育公平的期待，江西省纪检监察机关开展基础教育领域不正之风和腐败问题治理，推动省教育厅以系统思维推进“校园餐”等问题整改整治，取得良好效果。聚焦养老服务方面突出问题，云南省纪检监察机关联合职能部门，紧盯养老服务项目建设、资金发放等环节，构建“发现问题—及时交办—督促整改”工作链条，助推养老服务提质增效……5年间，纪检监察机关与职能部门同题共答、同向发力，推动学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶等方面取得新进展，交出成色更足的“十四五”民生答卷。

从沿海到边疆，从城市到乡村，变革每时每刻都在发生：内蒙古的一座现代数字农业科技产业园中，草莓不长在地上，而是悬在空中；甘肃的一家特色种植基地里，曾经黄沙漫天的土地，如今生长出清甜多汁的人参果。“十四五”以来，我国锚定建设农业强国目标，扎实有力推进乡村全面振兴，在中华大地上奏响一曲农业更强、农村更美、农民更富的幸福之歌。

为保障乡村振兴资金高效廉洁使用，内蒙古自治区纪委监委建立包地区、包案件、包整治、包督导的领导包联机制，加强与农牧、林草、财政、审计、信访、发改等部门的协作配合，层层传导压力，推动职能部门履职尽责。甘肃省纪委监委强化省、市、县、乡上下联动监督，加强纪检监察机关内部协作，督促指导用好片区协作机制，凝聚监督办案合力，推动乡村全面振兴迈上新台阶、展现新面貌。

“真切感受到总书记和党中央的关心关爱就在身边，公平正义就在身边”“着急盼望的事有人管，犯难发愁的事有人问”“‘害虫’变少了，日子更好了”……惠民实事办得越多，群众的获得感越明显。“十四五”时期，群众身边不正之风和腐败问题集中整治持续深化，用“铁拳头”惩治“微腐败”，以“小切口”撬动“大民生”，一个个“群众点题”化为一个个“群众点赞”，推动人民对美好生活的向往一步步变为现实。

大道至简，实干为要。良好作风是推动党中央决策部署贯彻落实的关键因素。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，作风建设不松劲、不止步、再出发，以铁规矩锻造好作风，推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福，使我们党始终不负人民，团结带领人民顺利完成所肩负的历史使命。各地区各部门和纪检监察机关持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚持纠树并举、破立并进，科学精准整治作风顽疾，着力培育新时代廉洁文化，不断铲除作风问题滋生土壤。从坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，到重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义，再到着力推动正风反腐一体深化……“金色名片”越擦越亮，“八项规定改变中国”的理念更加深入人心，求真务实、清正廉洁的新风正气充盈在新时代新征程。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。各级党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，广大党员干部的积极性主动性被充分激活，以饱满的精神状态真抓实干，在一次次大战大考中检验、锤炼作风，形成踔厉奋发、攻坚克难的生动局面。

历史的指针正在指向新的刻度。

党的二十届四中全会将研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，面对复杂变化的内外部环境、艰巨繁重的改革发展任务，纪检监察机关将始终如一严明政治纪律和政治规矩，做深做实政治监督，确保全党心往一处想、劲往一处使，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断谱写中国式现代化新篇章。（记者刘廷飞左翰嫡陈昊）

来源：中国纪检监察报

(责编：彭静、彭晓玲)

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护航“十四五” 担当显忠诚