新华网北京10月15日电（记者 卢俊宇）“我们将继续用好‘枫桥经验’这把基层善治金钥匙，为老百姓解决好问题，为社会化解矛盾。”长沙市岳麓区人民法院党组书记、院长王波在9日启动的“近观枫桥”网络主题活动湖南行中接受记者采访时表示。
长沙市岳麓区人民法院的莲花人民法庭于2011年5月正式挂牌成立，是岳麓区法院最偏远的派出法庭。2018年至2024年5月，法庭共受理各类民商事案件2402件，审结2317件，结案率95.27%，结收比96.46%。2022年，莲花法庭入选最高院法庭建设案例，系湖南省第一家入选的法庭。五年间，法庭辖区每年约有三分之一的社区（村组）实现全年无讼，法庭驻地连年获评“三零”平安乡镇。
那么，服务基层社会治理取得这样的明显成效，莲花法庭是如何做到的？记者跟随采访团一同探寻“密码”。
密码一：铸造多点共治、分层过滤的“漏斗壶”
莲花法庭首先突出前端过滤。试行网格调解员、联络员制度，12名综治网格员受聘成为法庭“编外力量”，协助法庭开展矛盾纠纷排查化解工作。依托诉源治理工作站，由业务骨干带队每月定期到站开展工作，群众就地调解纠纷、参加诉讼更加方便。工作站2022年全年累计参与源头化解矛盾纠纷14起。
“参加诉讼服务中心志愿者服务岗，既可以让我们学到课本上学不到的知识，还能深入了解基层法庭的困难，对我们来说，是非常宝贵的经验。”来自湖南工商大学法学院的大四学生邹曈告诉记者。近年来莲花法庭持续推进法学实践教学基地建设，在诉讼服务中心设置法学院校大学生志愿者服务岗，引导群众通过非诉讼方式解决矛盾纠纷，实现纠纷案件诉前分流。
此外，对适宜调解的纠纷案件，充分运用“法官+N”模式，个性化开展诉中调解。“我们会在调处家事矛盾纠纷时，针对性邀请亲朋好友、妇联社工、心理咨询师介入；调处村居矛盾纠纷时，邀请德高望重的村老参与。这样的调解效果就会很接地气，当事人更容易接受，效果也很明显。”莲花法庭庭长徐琼表示。法庭成立至今，一直保持“零投诉、零信访”，案件服判息诉率常年在90%以上。
密码二：垒起功能互补、信息互通的“防火墙”
在地方党委政法委主导下，莲花法庭还会同镇政府、派出所、司法所打造重大矛盾化解链条，建立了应急处突对接机制。2022年全年累计参与地方应急处突20次，有效避免社会矛盾升级。
此外，莲花法庭进一步加强与发改委、商务局、科技局等重大项目牵头部门的信息互联，对辖区重大项目工程开展前瞻性司法研判，帮助提前防控化解重大矛盾风险，高效化解“大型物流园”“素质教育基地”等建设项目纠纷。
针对类型化纠纷，莲华法庭加强对人民调解委员会的业务指导和工作培训，邀请人民调解员走进“法庭大课堂”，为纠纷调处提供法律指导和示范裁判案件。2022年，数十名“外嫁女”“上门婿”的土地权益纠纷于源头化解。对事关民生和群体利益、可能影响社会和谐稳定的群体性案件以及社会普遍关注的敏感性案件，邀请相关部门参与案件回访，帮扶回访对象实质性解决急难愁盼问题。
密码三：联点联建，打造更接地气、更富实效的“直通车”
坚持联点联建是莲花法庭给出的另一密码：
审判工作中发现的普遍性社会问题以及辖区案件形势和分布，莲花法庭向镇政府及时报告；
与基层党组织定期联合召开结队共建座谈会，把法庭搬进社区村镇、搬到农家大院，就地办案，达到“教育一片”的效果；
强化辖区企业服务保障，探索建立法官挂点、定期调研工作机制，对矛盾相对集中的建材行业，涉建材行业纠纷案件实现“诉减调升”，“实打实”帮助建材行业规范经营、诚信经营。
......
中国法学会民事诉讼法学研究会副秘书长、中国政法大学民商经济法学院副教授刘君博在接受采访时表示：“莲花法庭在化解社会矛盾纠纷、用好‘枫桥经验’方面，我认为他们更侧重如何去预防社会矛盾的发生，努力把矛盾解决在萌芽状态，有效避免了民事纠纷转化为刑事案件。”
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