新一轮党内整风 中纪委又要出重拳
2013年06月19日 20:49 | 来源：央视网 记者：裴彤 江易易 韩鹿佳
林喆：新领导班子反腐打了一场“漂亮仗”
央视网（记者裴彤 报道）6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，习近平总书记在会上发表重要讲话。他在讲话指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
中共中央党校教授林喆认为，此次会议是对下半年即将开始的群众路线教育的一次大动员，同时，也意味着党内即将展开新一轮的整风运动。
林喆认为，下半年，党内即将开展群众路线教育，这次会议可以起到动员作用，开得正是时候。
林喆说，牢牢树立以民为本、为民执政观念，坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线，了解群众疾苦和需求，多搞社会调查研究，为群众解决实际问题，始终是党的优良作风。接下来，党会致力于恢复这些优良传统，并进一步继承和发扬。
林喆认为，在接下来的整风运动中，中纪委将扮演重要角色，协助党的委员会加强党风建设。“中纪委会配合整顿，该‘双规’的‘双规’，该检讨的检讨，该处分的处分。”
说到新领导班子上任以来，中纪委的工作情况，林喆赞不绝口。“新领导班子在反腐方面做得非常漂亮。中纪委也遵循十八大的要求，对反腐保持高压态度，坚定‘把权力关进笼子里’的决心，表现得非常团结，出击有力，行动一致。”
林喆还说起了自己的经历。“有时候，我也会在生活中做点小调查，发现最近老百姓对党的评价特别高，都说党好。看老百姓说什么、做什么，为百姓牟利的干部才能得到肯定。现在对干部进行教育，清理党自身的毒瘤，纯洁党的血液，显得非常重要。”
林喆对新领导班子的反腐行动充满信心：“习总书记非常注重党的思想教育建设，我相信这样搞上几年，一定会清除党内的不正之风。”
外媒：中国共产党打击腐败决心大
央视网（记者江易易 报道）6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席主会场会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行。习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。他说，我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
国内外媒体对此次会议颇为关注。
《人民日报》评论称，执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情，用意深远，意味深长。
新华社刊文称，开展这次教育实践活动，体现了我们党在深刻变化的执政环境中的战略考量，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。并称，开展群众路线教育实践活动，是党夯实执政根基，巩固执政地位，保持党的先进性、纯洁性的必然要求，对于坚持发展中国特色社会主义，全面建成小康社会进而实现中国梦具有重大意义。
外媒也纷纷进行了报道。英国《电讯报》援引中国媒体消息称，习近平将在中国共产党全党范围内发起“大扫除”行动。报道强调这次行动的背景是，去年11月中共十八大后，中国高调开展了严打政府浪费和腐败的运动，涉及面很广。
印度《印度教徒报》报道称，习近平发起了为期一年的改进共产党官员工作作风的“扫除”行动，希望避免党群关系疏离。报道指出，习近平最近几个月反复重申一些共产党官员存在“四风”问题，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。习近平去年11月成为中共中央总书记后，多次表达打击党内腐败的决心，强调要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，这意味着高级别官员的腐败问题也在打击之列。
日本《读卖新闻》认为，习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。这体现中国共产党强烈的危机意识和向心力意识，也体现了中国共产党净化队伍的决心。
让“大老虎”畏惧的中纪委
中纪委全称为中共中央纪律检查委员会，由中国共产党全国代表大会选举产生，是中国共产党最高纪律检查机关。它是1949年11月根据中共中央的决定设立的。1955年3月，中国共产党全国代表会议决定设立中央监察委员会，代替中央纪律检查委员会。“文化大革命”开始后，党的纪律检查机关被冲垮，九大上又被正式取消。1978年12月，党的十一届三中全会决定重新设立中央纪律检查委员会，在中央委员会的领导下开展工作。
中纪委每届任期五年。其主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，协助党的委员会加强党风建设，检查党的路线方针政策和决议的执行情况；对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中党员的处分；受理对党员的控告和申诉等。根据工作需要，它可向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。
建国之初，中纪委在中南海办公。如今，它在平安里西大街41号行使职能。2007年9月，中纪委首次对20余家中外媒体的30余名记者开放后，有媒体刊发了这样的报道：“在北京市众多现代化大厦和办公楼中，有一些是不挂招牌的。平日里一般老百姓经过，也许猜得出那是国家党政机关要地，但未必清楚围墙后面藏着什么，出入的又是哪些人。只有在特殊日子里，有特别活动的时候，普通人才有机会一窥这些机关的奥秘。平安里西大街41号，正是这样一个地方。两幢十来层高的灰黑色建筑外表平平无奇，但副部级以上的中共大员一朝被‘请’来到此地，心里难免都要打鼓。这是中共中央的‘执法’机构——中共中央纪律检查委员会大楼。”
据报道，中纪委内设室、厅、局等职能机构，总数约30多个。在各机构中，纪检监察室、案件审理室和2003年设立的巡视机构，最受外界关注，因为腐败案件正是由这三大机构查办的。
中纪委1978年重新设立以来，查办了不少大案要案，如2005年的原山西省委副书记侯武杰腐败案、2006年的原上海市委书记陈良宇腐败案和国家药监局原局长郑筱萸案，2008年的原国家开发银行副行长王益贪腐案，2009年的原广东省政协主席陈绍基贪腐案和原深圳市长许宗衡贪腐案……
据专家介绍，中纪委的办案程序大致为：案件（主要是党纪政纪案件）的初查，案件的立案，案件的调查，对涉案人的党纪政纪处分和对涉法纪案件（包括涉案人和案件线索资料）向司法机关的移交。
中纪委重拳出击7个月
央视网（记者韩鹿佳 报道）到6月中旬，新一届中纪委组建已满7个月。党的十八大以来，中纪委发挥检察监督机关的职能，严格贯彻落实党中央的重要思想，积极开展各项工作。取得了令人瞩目的成果。
习近平总书记曾在2012年底的中共中央政治局会议上强调，领导干部作风如何，对党风、政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到。这次会议一致通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。2013年1月的中纪委全会上，习近平总书记指出要从严治党，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
这两次会议的重要思想，为党的反腐倡廉建设指明了方向，也为中纪委的工作重点指明了路径。
中央纪委书记王岐山带领中央纪委严格贯彻着这一思想。他曾指出，中央巡视组要找出 “老虎”和“苍蝇”，反腐败既要坚持打持久战，也要打好歼灭战。
督导省级换届选举风气
2013年年初，中纪委、中央组织部派换届风气督导组进驻全国省级人大、政府、政协，就换届选举风气进行督导。其间，督导组采取了受理举报、个别访谈、问卷调查、实地暗访等方法，深入了解地方两会期间严肃换届纪律工作和换届选举风气的情况。
督导组的工作，让人耳目一新的——中纪委、中组部强调了“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律规定。其内容包括：严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁违规用人，严禁干扰换届。“严禁”之下，有对应的“不准”和“一律”，使“严禁”得以落到实处。引人注目的是，派驻每个地方的督导工作组，都向社会公布了联系方式。
严惩违反“八项规定”的典型问题
2013年3月19日，中央纪委对6起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报。
6起典型问题分别是：海南省琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等，被免去党内和行政职务，由本人上缴招待费用；广东省珠海金融投资控股有限公司借召开银企合作交流座谈会之机用公款大吃大喝，总经理受到党内警告处分，并免去职务，责令参会者自负超标费用；陕西省白河县县委书记违规借用越野车，受到党内警告处分，有关责任人受到追究；江苏省无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会，参观景区，街道党工委书记受到撤销党内职务处分，并责令参会人员全额承担外出费用；湖北省赤壁市地税局“两节”期间乱发物资补助，局长受到党内严重警告处分和行政记过处分，相关责任人受到追究，所发物资补助已全部清退；江西省上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，清水乡党委书记、乡长被免职处理，前汪村党支部书记受到撤职处分。
信访室“在线访谈”受好评
2013年4月，国内主要网站推出了网络举报监督专区，社会反响强烈。为积极回应媒体、网民对信访举报工作的关切，5月7日，中纪委信访室有关负责同志做客中纪委宣教室和人民网共同开设的“反腐倡廉在线访谈”栏目，围绕“做好信访举报工作，维护群众权益”进行视频访谈，介绍中纪委监察部12388举报网站的功能、举报方式以及处理过程等情况，与网民在线交流，受到网民一致好评。
清退会员卡，纠正享乐主义、奢靡之风
2013年5月27日，中央纪委决定在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，要求纪检监察系统在职干部职工在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡。
中纪委书记王岐山表示，会员卡虽小，折射出的却是作风建设的大问题，反映的是享乐主义和奢靡之风。纪检监察干部职工要深刻理解此次活动的意义，加强组织领导，按时清退，真正做到“零持有、零报告”。
中纪委党风政风监督室主任许传智在中国共产党新闻网的访谈上表示，为确保清退活动取得实效，中纪委采取了四项措施：一是开展宣传，组织召开电视电话会议，对这一活动进行了动员部署，讲明意义，提出要求；二是要求各级纪检监察机关及时将有关精神传达到所有纪检监察干部，做到人人知晓；三是严格程序，各级纪检监察机关（组织）汇总情况，向上级报告；四是中央纪委将对专项活动开展情况进行检查指导，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、个别谈话等形式，督促《通知》精神落实，确保活动不走过场。
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