大山深处的黎乡蝶变-品论天涯网

“有没有村民跟你们反映过茶苗补贴没到账？”5月24日下午，海南省五指山市水满乡政府小会议室内，一次村务监督月工作例会正在进行，该乡各村的村务监督委员会主任围坐在一起，乡纪委书记贺亚伟开门见山向大家问道。

在此起彼伏的“没有”回答声中，一声“有”，引起了贺亚伟和记者的注意。说“有”的是毛纳村党支部纪检委员、村务监督委员会主任王政珠：“前几天我们村有四五户跟我反映过，我本来打算到乡里了解情况，下了两天雨耽搁了，昨天问他们已经到账了。”

“这个情况我会去找有关部门核实是不是迟发，不过茶苗补贴发放要看申请时间、核实茶苗存活情况等，所以即使是同一批的补贴，发放时间也有差异。要跟村民做好解释以免产生误会，我也会提醒驻村工作组，督促他们把政策跟村民讲细讲透。”贺亚伟接过话说道。

水满乡毛纳村，大山深处的黎族村寨。受历史和地域等因素的限制，这里之前发展相对滞后。后来，当地党员干部经过走访调研，发现其独特的气候和海拔优势非常适合茶叶的生长，于是带领乡亲们发展林下经济，种植大叶种茶，不仅摆脱了贫困，“茶叶饭”还越吃越香。

过去身在宝山空手而归，现在身在宝山硕果累累。产业振兴是乡村振兴的重中之重。只有把特色产业发展好，乡村全面振兴才有基础。五指山市纪委监委聚焦乡村特色产业发展，针对茶叶等种植情况开展专项监督。水满乡此次村务监督月工作例会把茶苗补贴发放监督作为主题，就是为了确保该市2024年第一批茶苗补贴全部发放到位。

“为推动茶产业带动乡村振兴，五指山市出台了一系列相关政策促进大叶茶增产增质，其中就有对新种植的大叶茶苗给予2元每株的补贴。我们也将此纳入监督重点。”五指山市纪委监委党风政风监督室主任王人华告诉记者，市纪委监委会对每次茶苗补贴发放全程监督，通过系统查看资金流向，如果出现在哪个部门停留时间过长就会进行询问，如果存在迟发、漏发，就会约谈部门负责人。今年4月开始，市纪委监委对惠农资金补贴发放进行大排查大起底，每月都会调取相关台账进行数据比对，截至目前还没有发现茶苗补贴迟发的情况。

村务监督月工作例会结束后，记者随贺亚伟和五指山市纪委常委、监委委员周青蓝一行来到依山傍水的毛纳村，按计划，他们要对这个乡村振兴重点村开展一次上下联动的监督检查。走进村子，水泥村道平整洁净，独具特色的民居错落有致，茶山中茶农身影忙碌，村落里游客们打卡拍照，竹屋广场上的一块大石头上，“生态产业化产业生态化”十个字分外醒目。

毛纳村驻村工作组组长钱智香介绍，借助茶叶这个致富法宝，毛纳村产业愈发兴旺，现在种植茶树的农户超过80%，并且积极延伸和拓展农业产业链，因地制宜培育发展茶旅融合新业态，接待游客数量、旅游收入都大幅增加，村里还成立了毛纳村产业发展有限公司，进行专业化运营。

收入增加了，村集体经济壮大了，如何进一步把“三资”管好用好，是一个重要监督课题。此次检查的一项关键内容，便是对毛纳村的“三资”管理进行监督。

毛纳村村委会办公室内，周青蓝着重向工作人员了解村务公开相关情况，贺亚伟则拿起村属企业2024年以来的账目，一项一项进行检查。“这是什么费用？”一笔摘要显示为“付毛纳村委会村庄护”的61549.2元支出引起了贺亚伟的关注。原来，账目报表摘要一栏只能显示九个汉字，贺亚伟要求村委会找出此项支出的所有原始凭证，“6万多块钱不是小数，必须弄清楚是用来干什么，有没有按程序走‘四议两公开’。”

不一会，村会计拿来该项目的各项原始凭证，贺亚伟一一查验，确认这笔用于村庄护栏建设的支出手续齐全、流程合规后才放下心来。“集体‘三资’是推进乡村振兴的重要物质基础，随着村集体经济‘蛋糕’越做越大，管理中的廉洁风险不容忽视，必须加强监督检查，守好群众的钱袋子。”周青蓝说。

从监督补贴发放到推动项目落地、规范“三资”管理，五指山市纪委监委精准护航茶叶产业发展，形成推动产业促振兴的监督闭环。“五指山是全国乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治100个重点关注县之一，护航乡村振兴，纪委监委肩负责任，我们以茶叶产业为切口，督促乡村振兴局等职能部门和乡镇党委强化产业帮扶力度，把政策落实到位。同时，清仓起底乡村振兴领域问题线索，对群众反映强烈、反复出现的问题进行分析研判，严肃查处违纪违法问题。”五指山市委常委，市纪委书记、监委主任段小申表示。

在毛纳村种茶大户王柏和家，记者见到了黎族传统制茶技艺的非遗传承人王柏和夫妇，他们不仅自己种了40亩茶，还带动村里其他群众一同参与茶叶专业合作社。当问及对未来有什么期待时，柏和大叔露出了朴实的微笑：“希望茶叶种得更多，卖得更好。”（记者张弛李许坚自海南五指山报道）

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