新华网北京5月20日电（记者 卢俊宇）5月20日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2024年法治蓝皮书《中国法治发展报告》发布会”在京举行，并发布了《2023年中国法治发展与2024年展望》。
法治蓝皮书指出，立法为民，坚持和发展全过程人民民主。新修改的《立法法》明确了基层立法联系点的法律地位和作用。截至2023年12月，全国人大常委会法工委设立了45个基层立法联系点，并发展出协同工作模式，有效扩大国家立法“直通车”的辐射效应。
法治蓝皮书指出，政府转变职能，营造公平竞争环境。2023年，司法部向社会公布了规范33类81项证明材料清单，删减了不必要的证明材料116项，删减证明达29.3%，有效解决循环证明、无谓证明问题。2023年，金融监管体制发生重大变革，形成“一行一局一会”的金融监管新格局，实现金融监管全覆盖。金融监管总局严格执行双罚制度，加大对高管人员的处罚力度，检察机关依法从严惩处严重危害金融安全犯罪。
法治蓝皮书指出，中国严重暴力犯罪数量明显下降，犯罪结构呈现明显的轻罪化趋势，犯罪形势和刑事社会治理进入新阶段。全国检察机关起诉严重暴力犯罪从1999年16.2万人下降至2023年6.1万人，占比从25.1%下降至3.6%。与此同时，判处三年有期徒刑以下刑罚的轻罪案件人数占比从1999年的54.4%上升至2023年的82.3%。
法治蓝皮书指出，2024年中国社会治安平稳良好运行，但在总体国家安全观下提升犯罪治理能力仍任重而道远。网络犯罪、金融犯罪、知识产权领域犯罪、“食药环”领域犯罪将呈现高发态势，成为犯罪治理的重点领域。伴随着《刑法修正案（十二）》的颁布实施，将以积极姿态优化营商环境，持续强化金融领域尤其是洗钱犯罪、贿赂犯罪打击力度，并依法平等保护各类经营主体的合法权益，在刑事法治方面更好地优化营商环境。
法治蓝皮书指出，2023年，中国在人工智能监管、未成年人个人信息保护、数据跨境流动等方面加大立法步伐，不断健全现代化数字治理法律政策体系。2023年是生成式人工智能监管元年。为应对生成式人工智能带来的安全风险，国家网信办等7部门发布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》。2023年国家数据局的组建，是数字中国建设的里程碑事件，将加速推动数据的开放、共享、流动和利用。
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