导读:本轮医药反腐中,查处官员涵盖地方药监局局长、地方医保局局长和地方卫健委主任等。
作者|第一财经吴斯旻
围绕“关键少数”,医药反腐持续深入。
据第一财经不完全统计,3月以来,48天内,共有至少29名“关键少数”被调查或被处分(不包含企业人士),包含多家“大三甲”医院院长、高校管理层和地方医疗卫生系统“一把手”。
16日,广东省阳江市纪委市监委官微“漠海扬清”发布消息称,原阳江市卫生和计划生育局党组书记、局长刘发昭涉嫌严重违纪违法。
此前,广东省药品监督管理局党组书记、局长江效东和广东省药品监督管理局原一级巡视员苏盛锋也先后被调查。
同日(16日),据安徽纪检监察网通报,合肥市政协副主席、合肥市第一人民医院原院长戴夫涉嫌严重违纪违法,目前正接受安徽省纪委监委纪律审查和监察调查。
戴夫最后一次出现在公众视野是在9天前。合肥人民政府网站信息显示,7日,戴夫作为合肥市政协副主席,参加了合肥市政协十五届六十七次党组扩大会议。
与戴夫一起接受调查的还有该院招投标中心原主任刘中龙。16日,刘中龙因涉嫌严重违纪违法,正接受肥东县纪委监委纪律审查和监察调查。
而就在上周,安徽还有两名医院院长被查,分别是安徽省宿州市第三人民医院党总支副书记、院长贺恒心和安徽省安庆市望江县政协副主席、县医院原院长姜长舟。
“卫生健康领域腐败问题产生的土壤和条件尚未根除。” 安徽卫健委官网3月中旬刊登的一份会议纪要中,驻省卫生健康委纪检监察组如是说。
该会议还明确了安徽省下一步医药反腐的工作重点:要持续强化腐败问题治理,认真部署工程建设招标投标领域腐败问题专项整治,持续深入抓好医药领域腐败和不正之风问题集中整治,持续净化优化行业生态。前述合肥市第一人民医院原院长和招投标中心原主任同日被调查一事,恰好呼应了该会议部署的监察方向。
从全国来看,本轮医药反腐中,查处官员覆盖更广,涵盖地方药监局局长、地方医保局局长和地方卫健委主任等,省市县三级行政系统“一把手”均有人被调查。
其中,已有“落马”官员被正式逮捕。据最高检3月20日消息,山东省药品监督管理局原党组成员、副局长、二级巡视员史国生涉嫌受贿一案,由山东省监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,山东省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对史国生作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
在医疗机构方面,近期接受调查的院长中,则涵盖了一些学科带头人和专家。
比如,3月份,中国工程院院士、北京积水潭医院原院长田伟被有关部门带走调查;进入4月后,黑龙江省中医药科学院(省中医医院)党委书记、院长陈宏涉嫌严重违纪违法,接受黑龙江省纪委监委纪律审查和监察调查。公开资料显示,陈宏主要从事肿瘤的中医药治疗疗效及机制机理研究,擅长中医药治疗肿瘤及老年疾病,享受国务院政府特殊津贴。
3月28日,中纪委官网发布题为《钟纪言:下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件》的头条文章,再次强调了医药反腐问题。
该文章称,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。坚持向基层延伸,坚决惩治群众身边腐败问题,瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点,开展集中整治惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感。
国家卫健委曾就去年下半年展开的医药反腐工作指出,要对医药行业的突出腐败问题,进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理,建立完善一系列长效机制。目前,多部门协同监管的反腐长效机制已逐步得到完善。
今年以来,湖南、山东等省份发布了为期三年的大型医院巡查工作方案,强调了行风建设,全国多家公立医院陆续召开医疗反腐工作会议;最高人民法院和最高人民检察院公布了多起医保骗保和医药领域行政贿赂的典型案例;多地市监局明确将医药领域的反商业贿赂行为作为今年的工作重心,其中,河南省市场监督管理局于3月发布了《医药生产经营企业防范商业贿赂行政指引》。
“涉及医保基金使用的有关问题”是本轮医药反腐工作集中整治的六大重点内容之一。根据国家医保局、国家卫健委等6部门16日印发的《关于开展医保基金违法违规问题专项整治工作的通知》,对欺诈骗保等违法犯罪行为,始终保持高压态势;深入开展自查自纠,国家医保局将制定下发骨科、血透、心内、检查、检验、康复理疗等重点领域问题清单,各地要督促引导定点医药机构对照开展自查自纠。
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