2026年7月1日起施行的《关于进一步规范群众来访登记工作的办法》明确：跨省越级进京走访若无省级书面文书，国家信访局及中央部委一律不予登记。核心变化如下：
1. 进京走访的硬性门槛
必须持有省级文书：跨越本级或上一级机关直接进京走访的，必须出示省级机关出具的告知、答复意见等书面材料或电子文书 。
无文书不予登记：无法提供上述省级层级处理材料的，接待窗口将不予登记，并引导返回属地依法按程序反映 。
流程闭环要求：通常需完成“县级处理→市级复查→省级复核”的全流程，拿到省级最终结论后方可进京 。
2. “不予登记”的具体情形
除无省级文书外，以下情况也明确不予重复登记：
办理期内重复走访：信访事项尚在法定受理办理期限内（一般60日，可延至90日），重复进京走访不予登记 。
诉求已解决仍缠访：合理诉求已依法按政策解决到位，仍反复进京走访的，不再登记并进行法治教育疏导；若滋事扰序，由公安机关依法处理 。
涉法涉诉事项：属于法院、检察院管辖或已通过诉讼、仲裁解决的，信访部门不予受理，应走司法途径 。
3. 合规维权建议
首选线上渠道：通过网络、书信等形式信访不受线下走访层级限制，且全程留痕、自动督办，效率更高 。
严格逐级走访：确需线下走访，应按“乡镇/街道→县→市→省”顺序进行，每级均需索要受理回执和书面答复作为后续凭证 。
警惕法律红线：严禁在信访中采取围堵、冲击机关、扰乱公共秩序等行为，否则将面临治安处罚甚至刑事责任 。
总结：新规旨在压实属地责任、减少群众无效奔波。只要依法逐级走完程序并保留好书面证据，诉求依然会得到受理和督办；盲目跨省越级不仅无法登记，还可能因扰乱秩序承担法律责任。
附：
国家信访局关于进一步规范群众来访登记工作的办法
根据《信访工作条例》等法规文件，为及时就地解决群众合法诉求，深入推进信访工作法治化，引导群众依法文明有序走访，维护良好信访秩序，结合工作实际，制定本办法。
第一条 信访人一般应当采用书信、网上信访等书面形式提出信访事项，采用走访形式的，应当到有权处理的本级或上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。
第二条 地方各级信访部门对群众来访要热情接待，对反映的事项认真做好登记，分清问题性质，明确管辖层级和单位，准确区分是否受理，精准进行转送交办，同时向群众出具书面或数据电文形式告知单，引导群众配合有权处理的机关、单位调查处理。
有权处理的机关、单位应当自收到信访事项之日起15日内书面告知接收情况以及处理途径和程序，依法按政策实质解决群众合理合法诉求，并按期规范出具书面答复意见。对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当做好解释说明，引导信访人向有权处理的机关、单位提出。
第三条 各级信访部门要全程跟踪信访事项受理办理情况，对存在“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”等问题的，及时发现并进行督办，有针对性提出改进工作的建议，有效促进问题实质解决，避免矛盾累积、信访上行。
第四条 群众跨越有权处理的本级或上一级机关、单位进京到国家信访局和中央有关部委、单位走访的，必须持省级机关、单位针对其信访事项出具的告知、答复意见等书面材料或电子文书。无法提供到省级机关、单位走访有关文书或相关证明的，国家信访局和中央有关部委、单位不予登记，引导信访人返回属地，依法按程序反映问题。
第五条 地方各级信访部门及有权处理的机关、单位未依法受理办理信访事项，未依法规范出具告知、答复意见等文书，导致信访上行的，上级信访部门应当提出改进工作、完善政策或追究责任的建议。
第六条 群众进京走访已经登记，在信访事项法定受理办理期限内重复来访的，依法不予重复登记。对信访事项合理诉求已依法按政策解决到位，仍反复进京走访的，信访部门会同公安机关进行法治教育和疏导劝离，不再登记，相关数据不统计、不通报。有滋事扰序、缠访闹访等违法行为的，由公安机关依法处理。
第七条 对群众信访反映事项应受理而不受理、应办理而不办理的典型案例，以及信访事项合理诉求已依法按政策解决到位，但信访人仍缠访闹访的典型案例，视情进行公开曝光。
第八条 本办法由国家信访局负责解释。
第九条 本办法自2026年7月１日起施行。
（本文有删减）
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